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1、論文結(jié)合“三統(tǒng)一”、“三結(jié)合”的新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制,從有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于提高國(guó)有資產(chǎn)總體運(yùn)營(yíng)效益,有利于國(guó)有資本出資人充分發(fā)揮職能作用等方面,闡述了國(guó)資委作為出資人獨(dú)立編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的必然性與重要性,提供了理論政策依據(jù),分析了同為政府預(yù)算組成部分的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)政公共預(yù)算的區(qū)別與聯(lián)系,在到吉林省國(guó)資委、福建省國(guó)資委學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制內(nèi)容和組織體系設(shè)計(jì),分析比較了以權(quán)責(zé)發(fā)
2、生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)性,提出了配套改革措施。這將對(duì)完善我國(guó)復(fù)式預(yù)算制度、推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。一是國(guó)資委獨(dú)立編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的必然性與重要性。二是實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的客觀依據(jù)。三是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與公共預(yù)算之間的關(guān)系。四是有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制目的、原則和內(nèi)容。五是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算監(jiān)管體系的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。六是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。七是建立和完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算監(jiān)管體
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