基層政府購買社會組織服務(wù)研究——以上海市嘉定區(qū)菊園新區(qū)為例.pdf

1、政府購買社會組織服務(wù)是指政府將原來由政府直接提供的公共服務(wù)，根據(jù)特定的選擇程序交給具備資質(zhì)的社會組織來完成，并根據(jù)社會組織提供公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付費(fèi)用。黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，要推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會購買。目前，我國在政府購買社會組織服務(wù)領(lǐng)域做了一定的探索和嘗試，但仍處于初級階段，有很多問題有待解決。因此，深入研究我國政府購買服務(wù)的相關(guān)理論和方法，對于建立

2、健全我國政府購買服務(wù)工作機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府提供公共服務(wù)和社會治理水平，推進(jìn)全面深化改革有著重要和深遠(yuǎn)的意義。
　　本文基于市場失靈理論、治理理論和新公共管理理論，以上海市嘉定區(qū)菊園新區(qū)為研究對象，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談法、觀察法等研究方法，通過深入研究上海復(fù)源社工師事務(wù)所的案例，全面分析其服務(wù)優(yōu)勢、存在的問題和原因，包括招投標(biāo)機(jī)制、人才資源、社會組織培育、宏觀政策、政府與社會組織的互動關(guān)系等方面的問題。在借鑒國內(nèi)外政府