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1、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)是根據(jù)國(guó)家、省市級(jí)政府或有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng),按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的取費(fèi)部分,具有強(qiáng)制性及不可競(jìng)爭(zhēng)性。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的設(shè)置不僅保證了現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施等費(fèi)用的落實(shí),而且更能體現(xiàn)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者們提交的可競(jìng)爭(zhēng)部分在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的優(yōu)劣,便于評(píng)標(biāo)委員會(huì)更好地選擇最符合要求的投標(biāo)文件。本文主要針對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)在工程結(jié)算階段的責(zé)任歸屬進(jìn)行了分析與研究,以期能對(duì)有關(guān)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)的工程實(shí)際提供理論依據(jù)和幫助。
鑒于我國(guó)的建設(shè)工程法律體系
2、并不完善,建設(shè)工程法律需要覆蓋到建筑領(lǐng)域全部的建設(shè)行為,不過我國(guó)目前使用的法律體系還沒有得到廣泛地應(yīng)用。所以,針對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)的責(zé)任歸屬問題,無法從《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等不同層級(jí)的法律法規(guī)中找到可以直接引用以解決此類糾紛的條款,故而只能從法理學(xué)及工程慣例的角度對(duì)其進(jìn)行分析和界定。
論文首先從不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的概念出發(fā),闡述了不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的本質(zhì)和
3、分類,詳細(xì)說明了不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的作用。隨后引入法律沖突理論,指明責(zé)任歸屬的涵義與原則,并將不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)與之結(jié)合。
然后,在理論依據(jù)的研究基礎(chǔ)上,依據(jù)責(zé)任歸屬的劃分原則,從所處階段、法律規(guī)制及研究方向三個(gè)方面分析不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)在結(jié)算階段責(zé)任歸屬的特殊屬性,研究其存在的法律上的沖突。
再次,分別從投標(biāo)人視角及招標(biāo)人視角出發(fā),針對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)的責(zé)任歸屬進(jìn)行研究。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),針對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)漏報(bào)的工程實(shí)際,對(duì)招投標(biāo)雙
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