農村人力資源開發(fā)研究——以濰坊市奎文區(qū)為例.pdf

1、“三農”問題是全黨、全國工作的重中之重，解決“三農”問題的一系列戰(zhàn)略部署中，大力開發(fā)農村人力資源，充分發(fā)揮農民的聰明才智和創(chuàng)造力，是最關鍵和根本的一環(huán)。開發(fā)農村人力資源，培養(yǎng)社會主義新型農民，是促進社會主義新農村建設的重要戰(zhàn)略舉措。
　　 本論文共六章，從邏輯上可分為三個部分，第一、二章為總論部分，以理論分析為主。主要內容是概括性提出本論文研究的背景與意義、思路與方法，對國內外人力資源開發(fā)的研究現(xiàn)狀進行了分析，對散見于各種文獻中

2、的有關人力資源開發(fā)理論進行了匯總整理。論文采用實證分析和理論分析相結合、具體問題具體分析和注重調查研究，理論聯(lián)系實際的方法。第三、四章為本論文的核心內容，詳細闡述奎文區(qū)農村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀，存在著人力資源的開發(fā)投入與經濟發(fā)展要求不相適應、土地資源不足，農業(yè)內部利用人力資源的能力逐步減弱，農村人力資本積累水平低、就業(yè)門路窄，企業(yè)吸納勞動力的能力逐步減弱、要求越來越高等問題。影響我區(qū)農村人力資源開發(fā)的制約因素包括農村人力資源開發(fā)的素質、政

3、策、制度和組織制約。從經濟增長方式轉變、農村產業(yè)結構調整和建設社會主義新農村等方面研討農村人力資源開發(fā)面臨的機遇和挑戰(zhàn)。第五、六章為開發(fā)對策措施部分，在提出奎文區(qū)農村人力資源開發(fā)的目標任務和原則的基礎上，從觀念、教育、轉移、政策等幾個角度，對奎文區(qū)農村人力資源開發(fā)提出了具體的建議對策措施。論文提出的見解主要有以下幾個方面：
　　 第一，提高全社會對農村人力資源開發(fā)重要性和緊迫性的認識。黨委政府要樹立強烈的人才意識，盡快轉變職能，

4、充分發(fā)揮主要作用；教育引導農民盡快強化自身意識，積極參與開發(fā)。
　　 第二，加大對農民的教育和培訓。實施農村科技致富帶頭人“三項工程”和各類農村人才培養(yǎng)計劃。強化農民培訓，提高農民的就業(yè)能力。加大對農民的技能開發(fā)力度，提高農民職業(yè)技能水平。
　　 第三，加快農村剩余勞動力遷移。加快農村剩余勞動力的內部轉移。加快城市化進程，提高城市化水平。探索集體資產經濟管理改革，加快農村勞動力培訓轉移。
　　 第四，進一步完善農