河南省農村土地承包經營權流轉問題研究.pdf

1、十八大報告中指出，“堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例?！弊鳛橹性笫?，河南的土地資源十分有限，人口眾多更是導致人地關系矛盾特別尖銳，提高土地利用效率刻不容緩。目前河南省農村土地承包經營權流轉還處于起步階段，盡管也有一些成功的案例，但還存在

2、不少問題，如農村土地承包經營權流轉不規(guī)范，農村土地產權不清晰，關于農村土地承包經營權流轉法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛深入，農村社會保障體系不健全等。究其原因，雖然國家已經有了逐步放寬農村土地使用權的入市文件，但是由于受土地性質、流轉機制等的影響，農村土地承包經營權流轉的市場化還遠未形成，從而阻礙著農村經濟的發(fā)展?？梢姡接戅r村土地承包經營權流轉的發(fā)展路徑，是一個事關農村發(fā)展、攸關群眾利益的大問題。
　　本文以河南省農村土地承包經營權流

3、轉為主線，在分析農村土地承包經營權流轉相關理論的基礎上，對河南省農村土地承包經營權流轉的概況及取得的成效進行了闡述。同時，研究分析了河南省農村土地承包經營權流轉存在的問題，并針對存在的問題提出了推進河南農村土地承包經營權流轉的對策與措施。
　　第一部分主要對農村土地承包經營權的概念、經營權流轉的內涵進行闡述，接著對農村土地承包經營權流轉對新農村建設的積極作用進行了分析。
　　第二部分主要對河南省農村土地承包經營權流轉的概況及