論稅收撤銷權(quán).pdf

1、稅收撤銷權(quán)，是指在欠稅人濫用財產(chǎn)處分權(quán)損害國家稅收時，稅務(wù)機關(guān)可以向人民法院申請撤銷欠稅人法律行為的權(quán)利。2001年修訂的《稅收征管法》第50條首次在我國規(guī)定了稅收撤銷權(quán)，它的設(shè)立填補了我國稅收立法長期以來的空白，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。稅收撤銷權(quán)是在援引傳統(tǒng)民法債權(quán)撤銷權(quán)制度的基礎(chǔ)之上設(shè)立的，體現(xiàn)出更多的私法特性。然而有關(guān)稅務(wù)機如何正確行使撤銷權(quán)，我國的立法規(guī)定過于簡單，從而使稅收撤銷權(quán)制度在實務(wù)運行中存在諸多問題，有關(guān)稅收撤銷

2、權(quán)的案件更是很少出現(xiàn)。因此，需要從理論與實踐相結(jié)合的角度對稅收撤銷權(quán)的有關(guān)問題作更加深入的探討，以使該制度發(fā)揮其應(yīng)有的價值。本文運用定性分析、價值分析、規(guī)范分析及比較研究的方法，對稅收撤銷權(quán)的有關(guān)問題進行研究。全文共分為四部分。
　　 第一部分:稅收撤銷權(quán)概念解讀。本部分從理論淵源、概念特征、性質(zhì)界定、價值功能等方面對稅收撤銷權(quán)的基本理論進行了系統(tǒng)的闡述。稅收撤銷權(quán)體現(xiàn)了稅收關(guān)系的債權(quán)債務(wù)屬性，是一種兼具形成權(quán)與程序性權(quán)利雙重特

3、質(zhì)的形成訴權(quán)。它的設(shè)立在促進我國稅法公法的私法化、加快我國的稅收法治化進程以及維護國家的憲政稅收秩序等方面都有著不可替代的重要作用。
　　 第二部分:稅收撤銷權(quán)的行使。本部分從傳統(tǒng)理論與現(xiàn)行立法的角度對稅收撤銷權(quán)的行使要件、行使條件、行使效力做了探討。稅收撤銷權(quán)的行使突破了傳統(tǒng)稅務(wù)機關(guān)和納稅人的單一相對性，其行使結(jié)果將會影響到納稅人與第三人之間自由交易法律行為的效力。因此應(yīng)對稅收撤銷權(quán)的行使要件、行使條件以及效力等方面進行嚴(yán)格的

4、限制，以防止權(quán)利被濫用。
　　 第三部分:我國現(xiàn)行稅收撤銷權(quán)制度檢視。本部分通過全面分析我國稅收撤銷權(quán)的現(xiàn)狀，分別從稅收撤銷權(quán)的構(gòu)成要件、適用范圍、除斥期間、訴訟機制以及與其他法律制度的沖突矛盾等方面，指出稅收撤銷權(quán)存在的障礙和不足，以更好的對稅收撤銷權(quán)進行科學(xué)定位和相關(guān)制度的合理完善。
　　 第四部分:完善我國稅收撤銷權(quán)的立法建議。本部分在對稅收撤銷權(quán)科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，結(jié)合其個性特征，從稅收撤銷權(quán)的內(nèi)部制度構(gòu)建、相關(guān)訴