我國財政赤字之預算法控制研究.pdf

1、在世界經(jīng)濟體中財政赤字已成為常態(tài)，失控的財政赤字、過高的公債規(guī)模和不平衡的預算讓全世界產(chǎn)生了危機感，給政府帶來嚴重負擔的同時，人們也開始擔心和憂慮高額財政赤字是否會對經(jīng)濟穩(wěn)定和社會和諧產(chǎn)生負面影響。本應名正言順的出現(xiàn)在經(jīng)濟低迷而成為治國良方的財政赤字，在經(jīng)濟穩(wěn)步增長并伴隨著高賦稅的中國，卻幾乎出現(xiàn)在每一個財政年度，額度之高到令人乍舌，雖未形成財政危機，也足夠能引起人們的極度重視。
　　與我國歷年財政赤字同期的舊《預算法》誕生于我國

2、經(jīng)濟轉軌之初，其預算法律文本已然嚴重滯后于預算法律實踐，無法滿足現(xiàn)實中國的財政赤字控制之需。隨著我國財稅體制改革的深入及新《預算法》的實施，人們將希望寄托于這部歷經(jīng)數(shù)十年修訂的“經(jīng)濟憲法”之上，但其是否能夠不負眾望發(fā)揮控制財政赤字的作用還有待時間的考量。
　　本文通過對財政赤字及其成因的研究，將財政赤字細分為：經(jīng)濟周期型赤字、國家安全型赤字、結構型赤字和管理型赤字四種赤字類型。其中能夠通過預算法律文本得以控制的是管理型赤字。再根據(jù)