日本財(cái)政赤字的成因及政府對(duì)策分析.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，財(cái)政赤字問(wèn)題成為發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的經(jīng)濟(jì)難題。日本財(cái)政赤字規(guī)模龐大，政府債務(wù)居高不下，受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。對(duì)于日本財(cái)政赤字問(wèn)題，日本學(xué)者進(jìn)行了包括財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響、財(cái)政可持續(xù)性等方面的實(shí)證研究，而我國(guó)學(xué)者的研究則相對(duì)較少。本文在把握日本財(cái)政狀況的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)研究了日本財(cái)政赤字規(guī)模的影響因素及政府為削減赤字所采取的措施，從中總結(jié)出對(duì)我國(guó)的啟示。
　　 從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，本文分為三部分。第一部分為序論，該部分簡(jiǎn)要介紹

2、本文的選題背景、中日學(xué)者關(guān)于日本財(cái)政赤字問(wèn)題的研究成果以及本文的研究方法等。
　　 第二部分為本文的主體部分，分為三章。第一章簡(jiǎn)要介紹了財(cái)政赤字的概念、成因、經(jīng)濟(jì)影響等基礎(chǔ)理論;通過(guò)對(duì)日本財(cái)政赤字進(jìn)行縱向與橫向?qū)Ρ?、?duì)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，總結(jié)出日本財(cái)政赤字的特點(diǎn)。
　　 第二章從歷史因素和現(xiàn)實(shí)因素兩方面，分析了日本財(cái)政赤字規(guī)模的影響因素。第一節(jié)從預(yù)算原則的改變、社會(huì)保障制度的確立及擴(kuò)張性財(cái)政政策三個(gè)方面，介紹了日本財(cái)政

3、赤字的歷史成因。第二節(jié)在簡(jiǎn)要介紹日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析了日本所得稅收與法人稅收的變化情況。21世紀(jì)以來(lái)，日本所得稅收與法人稅收減少，導(dǎo)致國(guó)家稅收收入總體減少。第三節(jié)介紹了日本21世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)對(duì)策，并具體分析公共投資政策和稅收政策的變化情況，指出由于政府縮小了公共投資與減稅規(guī)模，財(cái)政赤字規(guī)模在一定程度上得以控制。第四節(jié)在介紹日本老齡化狀況的基礎(chǔ)上，具體分析了老年人社會(huì)保障金及國(guó)家社會(huì)保障支出的變化趨勢(shì)，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷及人口老齡化

4、的社會(huì)背景下，日本難以走出財(cái)政入不敷出的困境。
　　 第三章對(duì)21世紀(jì)以來(lái)日本政府的財(cái)政赤字削減對(duì)策進(jìn)行了研究。第一節(jié)介紹了21世紀(jì)初期的財(cái)政支出改革措施，并通過(guò)對(duì)比政府預(yù)算、決算數(shù)據(jù)，分析認(rèn)為改革對(duì)于控制財(cái)政赤字的規(guī)模，取得了一定效果;但是，只削減支出而不擴(kuò)大財(cái)源的做法并不能從根本上解決日本的財(cái)政赤字問(wèn)題。第二節(jié)對(duì)日本正在進(jìn)行的社會(huì)保障與稅制一體化改革進(jìn)行了包括提出背景、主要內(nèi)容及預(yù)期效果等方面的分析。第三節(jié)在簡(jiǎn)要介紹我國(guó)財(cái)政

5、赤字狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合日本的財(cái)政赤字問(wèn)題，從財(cái)政收支、國(guó)債持有等方面為我國(guó)提出建議。
　　 第三部分為結(jié)論。該部分對(duì)日本財(cái)政赤字問(wèn)題的成因進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)日本政府的財(cái)政赤字削減措施進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)，并簡(jiǎn)要概括出日本財(cái)政赤字問(wèn)題對(duì)我國(guó)的啟示。最后，就日本財(cái)政赤字問(wèn)題，提出了今后的研究方向及展望。
　　 與日本相比，我國(guó)財(cái)政運(yùn)營(yíng)情況整體良好。在我國(guó)，財(cái)政赤字已經(jīng)成為一種常態(tài)，其規(guī)模雖然不及日本，但是，自20世紀(jì)90年代以來(lái)也呈現(xiàn)