食品安全供求的成本收益分析.pdf

1、常言道，“民以食為天”。食品的首要功能是滿足人的生存需要。然而伴隨著食品工業(yè)的現(xiàn)代化，食品安全問題也越來越成為一個(gè)關(guān)系到國際民生的重大問題。近年來，全世界范圍內(nèi)都在不斷發(fā)生各種類型的食品安全事件。在中國，食品安全事件的頻繁爆發(fā)，已經(jīng)讓國民對國內(nèi)的食品安全產(chǎn)生了信任危機(jī)，可以說食品安全已經(jīng)成為了中國較突出的社會(huì)問題之一。因此提高食品安全水平，重塑國民對食品安全的信心，是全社會(huì)都十分關(guān)心的問題。
　　食品安全供求的理論研究表明，食品安

2、全的外部性，以及信息的不完全與不對稱等特征導(dǎo)致了食品安全供求的市場失靈。因此，借助成本與收益方法來剖析食品安全供求失靈的原因，并討論實(shí)現(xiàn)食品安全供求平衡的手段，將有助于中國食品安全問題的解決。
　　食品安全的收益是指人們因?yàn)槭称钒踩l(fā)疾病的概率或死亡的風(fēng)險(xiǎn)下降，它既包括個(gè)人因此而減少的食源性疾病及所致的痛苦或死亡率下降而得到的收益，也包括公共部門因此而減少的醫(yī)藥費(fèi)用開支及公民因病不能正常工作期間的社會(huì)損失等，還包括廠商因提供了

3、安全食品而得到的市場收益等。而食品安全的成本是指因?yàn)楸ＷC或提高食品安全水平而發(fā)生的成本，它既包括廠商的服從成本，即廠商為了滿足各類強(qiáng)制性或自愿性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)而增加的生產(chǎn)成本，也包括制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的成本與監(jiān)督管理的行政制度成本，還包括消費(fèi)者為食品安全而必須支付的額外價(jià)格成本等。在食品安全的供求關(guān)系中，成本與收益的均衡決定了食品安全水平，而食品安全問題的產(chǎn)生則是因?yàn)槭称钒踩挠行Ч┙o不足。
　　從理論上講，食品安全有效供給不足的直

4、接原因是食品安全的收益，與社會(huì)最優(yōu)供給的成本之間的差距的存在，即在食品安全領(lǐng)域存在無法完全消除的外部性成本。從現(xiàn)實(shí)角度看，廠商的食品安全服從成本未能通過市場彌補(bǔ)，消費(fèi)者對食品安全成本的負(fù)擔(dān)能力較弱，以及食品安全的強(qiáng)制性供給威脅不強(qiáng)等因素共同制約了食品安全的充分供給。因此實(shí)現(xiàn)食品安全供求中成本與收益的平衡對于保證食品安全的有效供給十分關(guān)鍵。
　　本文的研究思路主要是從食品安全供給與需求的角度出發(fā)，采用成本收益分析方法，分別剖析廠商的

5、食品安全供給動(dòng)機(jī)和消費(fèi)者的食品安全需求行為，論證廠商的食品安全供給動(dòng)機(jī)，與消費(fèi)者對食品安全的支付意愿對食品安全有效供給的制約，進(jìn)而討論在食品安全市場失靈條件下政府干預(yù)的必要性，并結(jié)合中國食品安全供求的實(shí)際情況與存在的問題及食品安全規(guī)制中的缺陷，提出政策建議。
　　借助博弈分析、問卷調(diào)查與定量研究方法，論文得出了以下主要結(jié)論：第一、筆者認(rèn)為中國食品安全的強(qiáng)制性供給與自愿性供給均存在不足。而強(qiáng)化廠商的供給動(dòng)機(jī)，需要通過制度與法律增強(qiáng)對

6、廠商的強(qiáng)制性供給威脅，并通過增強(qiáng)消費(fèi)者對食品安全的支付意愿來保證廠商的自愿性供給動(dòng)機(jī)。第二，必須重視廠商自愿性食品安全供給動(dòng)機(jī)在市場機(jī)制作用下的巨大能量。強(qiáng)化廠商的自愿性供給動(dòng)機(jī)不僅可以豐富食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，而且可以節(jié)省制度成本，并避免食品安全的效率損失。第三，中國消費(fèi)者對食品安全的支付意愿不強(qiáng)同樣制約了食品安全的有效供給。因此培養(yǎng)中國消費(fèi)者良好的食品安全消費(fèi)習(xí)慣，并提高消費(fèi)者對食品安全的支付意愿，不僅有助于強(qiáng)化自愿性食品安全供給，且

7、有助于實(shí)現(xiàn)食品安全收益的合理分配。第四，加大對廠商的強(qiáng)制性食品安全供給監(jiān)管與懲罰的力度，并健全食品安全信息公開制度，才能減少食品安全事件的發(fā)生的頻率，重塑民眾對中國食品安全的信心。
　　與目前國內(nèi)外研究的角度不同，本研究主要從食品安全的供給與需求出發(fā)，結(jié)合食品安全供求中的廠商強(qiáng)制性與自愿性供給動(dòng)機(jī)和消費(fèi)者的意愿，力圖探究平衡食品安全成本與收益的有效途徑。本研究的價(jià)值在于：首先，它豐富了對發(fā)展中國家的食品安全研究，特別是豐富了對中國