行政壟斷對中國石油產業(yè)縱向一體化影響分析.pdf

1、上個世紀90年代,國際石油市場發(fā)生了多起石油公司并購案件。并購規(guī)模之巨大,并購交易之頻繁都是前所未有的。但這些公司進行并購的目的都是一樣的,就是完善自身的一體化產業(yè)鏈,形成屬于自身的核心競爭力。石油市場中企業(yè)間的競爭已經成為企業(yè)間一體化產業(yè)鏈的競爭。與此同時,中國政府在1998年也對中國石油產業(yè)進行了上下游業(yè)務一體化改革。近年來,我國石油需求對外依存度的日益提高的同時隨著加入WTO后,中國石油市場的逐步開放,面臨著國外大型石油公司越來越

2、強勁的競爭壓力。在這種情況下,如何有效地促進中國石油產業(yè)縱向一體化的發(fā)展,培養(yǎng)中國石油產業(yè)的核心競爭力成為必須深入研究的課題。從行政壟斷的角度入手,對中國石油產業(yè)縱向一體化重組后市場結構與縱向一體化的雙向互動關系的進行深入分析,可以找影響出石油產業(yè)縱向一體化發(fā)展的產業(yè)組織上的因素,進而提出加快我國石油產業(yè)縱向一體化發(fā)展的政策建議。全文的研究內容歸納起來主要概括為如下幾個首先對縱向一體化的相關理論及石油產業(yè)縱向一體化的實證研究進行了考察。

3、作為本研究的有機組成部分,將明確本文研究的支撐。接著主要考察了各國石油產業(yè)縱向一體化的發(fā)展情況。國外石油公司從事縱向一體化發(fā)展的起點、模式都不同,但最后他們都選擇了上下游業(yè)務體化作為企業(yè)發(fā)展的方向,并不斷對其一體化產業(yè)鏈進行完善和優(yōu)化。國際石油市場的競爭已經演變?yōu)檫@些大型石油公司下的一體化產業(yè)鏈間的競爭。中國石油產業(yè)向縱向一體化方向發(fā)展的趨勢也不可逆轉。雖然中國石油產業(yè)縱向一體化發(fā)展起步較晚,1998年才真正進入到縱向一體化發(fā)展階段,但

4、此后中國石油產業(yè)的上下游一體化業(yè)務迅猛發(fā)展。隨后,就縱向一體化對中國石油產業(yè)的市場結構的影響進行了分析。利用定性分析和定量分析相結合的方法從集中度和產業(yè)規(guī)模水平兩方面重點分析了縱向一體化后中國石油產業(yè)的市場結構的變化情況。中國石油產業(yè)實現(xiàn)縱向一體化后,上游市場結構特點是地域分割的寡占型市場結構,仍存在著嚴重的行政壟斷,下游市場結構普遍為中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司主導的雙寡頭壟斷型市場結構,雖在改革之初,下游也存在較高的

5、行政壟斷,但隨著市場化改革推進,其行政壟斷程度已大幅降低,市場手段成為推動下游發(fā)展的主要方式。中國石油產業(yè)在一體化重組后,產業(yè)規(guī)模水平迅速提高。無論是在集團公司層面,還是企業(yè)層面,就生產規(guī)模而言,中國石油產業(yè)規(guī)模水平接近世界平均水平,其中兩大石油集團公司在生產規(guī)模上接近國際大型石油公司,下屬煉廠平均規(guī)模水平超過世界平均水平,但規(guī)模不經濟現(xiàn)象在中國石油產業(yè)中依然存在。在揭示了石油產業(yè)存在的上下游價值分布嚴重不均現(xiàn)象的基礎上,找出了石油產業(yè)

6、上游存在行政壟斷的情況下,縱向一體化對下游雙寡頭壟斷市場結構形成的作用機理,認為上游的行政壟斷使得兩大集團公司的一體化產業(yè)鏈具有絕對競爭優(yōu)勢,從而構筑并維持了下游各環(huán)節(jié)的雙寡頭壟斷型市場結構。進一步深入分析了中國石油產業(yè)市場結構對縱向一體化的影響。利用雙重加價模型,發(fā)現(xiàn)市場結構對企業(yè)實施縱向一體化有重要影響。企業(yè)在現(xiàn)處的行業(yè)內已經處于壟斷地位并且擬擴張的行業(yè)已經或在未來存在著可形成壟斷的因素是企業(yè)進行縱向一體化的前提。決定市場結構的因素

7、可以分為經濟性因素和政策性因素,兩者都會影響到產業(yè)中企業(yè)的市場行為。利用邏輯演繹與案例分析結合的方法,從理論和實證上論證了決定市場結構的產品差異化和經濟性進入壁壘會影響企業(yè)縱向一體化的實施。從短期來看,中國石油產業(yè)目前寡占型市場結構和該結構中的經濟因素是有利于石油產業(yè)縱向體化發(fā)展的。通過對石油產業(yè)市場結構中的政策性因素分析,發(fā)現(xiàn)長期來看,石油產業(yè)上游的行政壟斷會成為中國石油產業(yè)縱向一體化的發(fā)展難以逾越的障礙。最后,對研究的主要結論進行了

8、總結,并在上述分析基礎上提出了相關的政策建議?；谝陨蟽热?本文研究的主要創(chuàng)新為:(1)從產業(yè)組織的角度對行政壟斷下,中國石油產業(yè)市場結構與縱向一體化的雙向互動關系進行了分析。以往的研究注重石油產業(yè)一體化重組前后,市場結構本身的描述,或者注重市場結構中的經濟性因素對縱向一體化的影響,缺乏對石油產業(yè)市場結構與縱向一體化行為間互動關系的分析。本文在借鑒這些研究的基礎上,重點探討了中國石油產業(yè)中,市場結構與該產業(yè)的縱向一體化行為間的雙向互動關