行政壟斷對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化影響分析.pdf

1、上個(gè)世紀(jì)90年代,國(guó)際石油市場(chǎng)發(fā)生了多起石油公司并購(gòu)案件。并購(gòu)規(guī)模之巨大,并購(gòu)交易之頻繁都是前所未有的。但這些公司進(jìn)行并購(gòu)的目的都是一樣的,就是完善自身的一體化產(chǎn)業(yè)鏈,形成屬于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。石油市場(chǎng)中企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為企業(yè)間一體化產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí),中國(guó)政府在1998年也對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了上下游業(yè)務(wù)一體化改革。近年來,我國(guó)石油需求對(duì)外依存度的日益提高的同時(shí)隨著加入WTO后,中國(guó)石油市場(chǎng)的逐步開放,面臨著國(guó)外大型石油公司越來越

2、強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這種情況下,如何有效地促進(jìn)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展,培養(yǎng)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力成為必須深入研究的課題。從行政壟斷的角度入手,對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化重組后市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與縱向一體化的雙向互動(dòng)關(guān)系的進(jìn)行深入分析,可以找影響出石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織上的因素,進(jìn)而提出加快我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展的政策建議。全文的研究?jī)?nèi)容歸納起來主要概括為如下幾個(gè)首先對(duì)縱向一體化的相關(guān)理論及石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的實(shí)證研究進(jìn)行了考察。

3、作為本研究的有機(jī)組成部分,將明確本文研究的支撐。接著主要考察了各國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展情況。國(guó)外石油公司從事縱向一體化發(fā)展的起點(diǎn)、模式都不同,但最后他們都選擇了上下游業(yè)務(wù)體化作為企業(yè)發(fā)展的方向,并不斷對(duì)其一體化產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善和優(yōu)化。國(guó)際石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)檫@些大型石油公司下的一體化產(chǎn)業(yè)鏈間的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)向縱向一體化方向發(fā)展的趨勢(shì)也不可逆轉(zhuǎn)。雖然中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展起步較晚,1998年才真正進(jìn)入到縱向一體化發(fā)展階段,但

4、此后中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的上下游一體化業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。隨后,就縱向一體化對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行了分析。利用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法從集中度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平兩方面重點(diǎn)分析了縱向一體化后中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化情況。中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)縱向一體化后,上游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是地域分割的寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu),仍存在著嚴(yán)重的行政壟斷,下游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)普遍為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司主導(dǎo)的雙寡頭壟斷型市場(chǎng)結(jié)構(gòu),雖在改革之初,下游也存在較高的

5、行政壟斷,但隨著市場(chǎng)化改革推進(jìn),其行政壟斷程度已大幅降低,市場(chǎng)手段成為推動(dòng)下游發(fā)展的主要方式。中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)在一體化重組后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平迅速提高。無論是在集團(tuán)公司層面,還是企業(yè)層面,就生產(chǎn)規(guī)模而言,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平接近世界平均水平,其中兩大石油集團(tuán)公司在生產(chǎn)規(guī)模上接近國(guó)際大型石油公司,下屬煉廠平均規(guī)模水平超過世界平均水平,但規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)中依然存在。在揭示了石油產(chǎn)業(yè)存在的上下游價(jià)值分布嚴(yán)重不均現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,找出了石油產(chǎn)業(yè)

6、上游存在行政壟斷的情況下,縱向一體化對(duì)下游雙寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形成的作用機(jī)理,認(rèn)為上游的行政壟斷使得兩大集團(tuán)公司的一體化產(chǎn)業(yè)鏈具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而構(gòu)筑并維持了下游各環(huán)節(jié)的雙寡頭壟斷型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步深入分析了中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)縱向一體化的影響。利用雙重加價(jià)模型,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施縱向一體化有重要影響。企業(yè)在現(xiàn)處的行業(yè)內(nèi)已經(jīng)處于壟斷地位并且擬擴(kuò)張的行業(yè)已經(jīng)或在未來存在著可形成壟斷的因素是企業(yè)進(jìn)行縱向一體化的前提。決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素

7、可以分為經(jīng)濟(jì)性因素和政策性因素,兩者都會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的市場(chǎng)行為。利用邏輯演繹與案例分析結(jié)合的方法,從理論和實(shí)證上論證了決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品差異化和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)入壁壘會(huì)影響企業(yè)縱向一體化的實(shí)施。從短期來看,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)目前寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和該結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)因素是有利于石油產(chǎn)業(yè)縱向體化發(fā)展的。通過對(duì)石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的政策性因素分析,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期來看,石油產(chǎn)業(yè)上游的行政壟斷會(huì)成為中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展難以逾越的障礙。最后,對(duì)研究的主要結(jié)論進(jìn)行了

8、總結(jié),并在上述分析基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的政策建議?；谝陨蟽?nèi)容,本文研究的主要?jiǎng)?chuàng)新為:(1)從產(chǎn)業(yè)組織的角度對(duì)行政壟斷下,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與縱向一體化的雙向互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了分析。以往的研究注重石油產(chǎn)業(yè)一體化重組前后,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)本身的描述,或者注重市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)性因素對(duì)縱向一體化的影響,缺乏對(duì)石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與縱向一體化行為間互動(dòng)關(guān)系的分析。本文在借鑒這些研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討了中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)中,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與該產(chǎn)業(yè)的縱向一體化行為間的雙向互動(dòng)關(guān)