我國行政審批制度改革問題研究.pdf

1、行政審批作為我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代廣泛采用的一種行政管理方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下仍然是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理的重要手段，特別是在公民身體健康、社會(huì)公共安全、自然資源配置等相關(guān)領(lǐng)域。但隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，現(xiàn)行行政審批制度的弊端逐漸顯現(xiàn)，尤其是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，改革迫在眉捷。
　　梳理多年來我國行政審批制度的改革重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，可以看出，改革初期主要是在中央向地方放權(quán)及政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)的背景下所進(jìn)行的調(diào)整，是行政

2、體制改革的衍生品;從2001年開始，行政審批制度改革力度明顯加強(qiáng)，進(jìn)入了中央政府部署、各地方聯(lián)動(dòng)的嶄新階段;十八大以來的新一輪的行政審批制度改革堅(jiān)持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的理念，改革方式由單純削減數(shù)目轉(zhuǎn)變?yōu)榕c制度創(chuàng)新相結(jié)合，成效顯著，例如審批事項(xiàng)的大幅削減、審批權(quán)的集中和規(guī)范以及權(quán)力清單制度的建設(shè)。但是，我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)問題依舊存在，比如，審批事項(xiàng)清理不徹底、審批效率低下以及監(jiān)管體系的不完善等等。
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