論我國(guó)公民文化權(quán)利保障中的國(guó)家義務(wù).pdf

1、文化權(quán)利作為人權(quán)的重要組成部分，與人們的生活密切相關(guān)，是衡量一個(gè)社會(huì)公平、正義實(shí)現(xiàn)程度的重要尺度。隨著聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》的推行，文化權(quán)利的重要意義已經(jīng)得到了普遍公認(rèn)，文化權(quán)利的法律保護(hù)也成為一個(gè)被眾多學(xué)者研究的課題。然而與政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利相比，文化權(quán)利還是“不發(fā)達(dá)的部門(mén)”，也是一種“被忽視的人權(quán)”，再加上我國(guó)固有的歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗、公民意識(shí)等因素的影響，從而導(dǎo)致對(duì)文化

2、權(quán)利整體把握不足，現(xiàn)實(shí)中對(duì)公民文化權(quán)利的保護(hù)較為薄弱。
　　 從國(guó)際人權(quán)文件和各國(guó)憲法文本來(lái)看，文化權(quán)利的國(guó)際化和憲法化是二戰(zhàn)之后的普遍現(xiàn)象，表現(xiàn)出“文化立憲”的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)憲法一直比較重視文化權(quán)利的保障。與文化權(quán)利所涉自由權(quán)和社會(huì)權(quán)權(quán)能的多重面向相對(duì)應(yīng)，國(guó)家在文化權(quán)利保障中負(fù)有多重法律義務(wù)。而且國(guó)家在保障公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題上，已經(jīng)被證明必須要肩負(fù)起與它自身能力相匹配的義務(wù)。這個(gè)義務(wù)是有理論和法律依據(jù)的。可以說(shuō)，確定國(guó)家義

3、務(wù)比宣示權(quán)利更為重要，甚至“國(guó)家義務(wù)是公民權(quán)利的根本保障”。所以對(duì)公民文化權(quán)利的重視，推動(dòng)相關(guān)立法、司法、行政措施的有效操作，來(lái)保障公民的文化權(quán)利，已經(jīng)成為國(guó)家必須面對(duì)的問(wèn)題。
　　 本文試圖從“國(guó)家義務(wù)”的角度探討公民文化權(quán)利的保障，從分析憲法上文化權(quán)利的基本理論入手，深入剖析公民文化權(quán)利保障國(guó)家義務(wù)的依據(jù)和具體內(nèi)容，并以此為導(dǎo)向，提出完善我國(guó)公民文化權(quán)利保障的國(guó)家義務(wù)的建議。
　　 本文除去引言和結(jié)論共由四部分構(gòu)成:

4、
　　 第一部分闡述了文化權(quán)利的憲法解讀。本章對(duì)文化、文化權(quán)利的基本涵義、內(nèi)容、性質(zhì)進(jìn)行了界定，并考察了域外國(guó)家與我國(guó)對(duì)公民文化權(quán)利的憲法文本體現(xiàn)及特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討了文化權(quán)利的憲法價(jià)值。
　　 第二部分探討了公民文化權(quán)利保障的國(guó)家義務(wù)依據(jù)。闡述了義務(wù)、國(guó)家義務(wù)的含義和類型，從理論與基本原則兩個(gè)層面論證了公民文化權(quán)利保障國(guó)家義務(wù)的正當(dāng)性，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合上文提到的文化權(quán)利的雙重性質(zhì)，對(duì)公民文化權(quán)利保障的國(guó)家義務(wù)

5、的具體內(nèi)容進(jìn)行了分析。
　　 第三部分對(duì)我國(guó)公民文化權(quán)利保障國(guó)家義務(wù)的履行中存在的問(wèn)題及成因作了考察分析。從法律和實(shí)踐兩個(gè)方面考察了新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)公民文化權(quán)利保障的主要成果，研究了現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題并作了相應(yīng)的原因分析，試圖對(duì)我國(guó)公民文化權(quán)利保障現(xiàn)狀有初步了解。
　　 第四部分是提出了我國(guó)公民文化權(quán)利保障中國(guó)家義務(wù)履行的具體策略。通過(guò)借鑒域外國(guó)家公民文化權(quán)利保障的憲政實(shí)踐與啟示，進(jìn)而完善我國(guó)憲法文化權(quán)利的保障的國(guó)家義務(wù)。