農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)存在的問題及對策研究.pdf

1、隨著改革開放的深入發(fā)展和城市化進程的加快,越來越多的農(nóng)村剩余勞動力進入城鎮(zhèn)務(wù)工,形成了一個特殊的職業(yè)群體即農(nóng)民工。目前,農(nóng)民工作為我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一支特殊力量,在城市建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,逐漸受到政府部門和理論界學(xué)者的關(guān)注,養(yǎng)老保險作為農(nóng)民工的一項基本權(quán)利,成為了大家關(guān)注的焦點之一。在民生問題越來越受關(guān)注的情況下,研究和推進農(nóng)民工養(yǎng)老保險順利轉(zhuǎn)移接續(xù),不僅關(guān)系到農(nóng)民工自身權(quán)益的實現(xiàn)和社會保障體系的完善,更關(guān)系到城市化建設(shè)和社會主義

2、和諧社會建設(shè)的進程,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。
　　在實踐中,受我國傳統(tǒng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會保障城鄉(xiāng)分軌運行體制的影響,雖然形成了農(nóng)民工參加社會保險的三種主要模式,但是農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保率低,轉(zhuǎn)移接續(xù)受阻的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,曾出現(xiàn)農(nóng)民工年末返鄉(xiāng)時的退保潮現(xiàn)象。
　　近年來,農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題重新被提上政府日程,目前農(nóng)民工參加的社會養(yǎng)老保險有三種主要模式,分別是獨立型、綜合性和納入城鎮(zhèn)型的養(yǎng)老保險模式。由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展