上海市水價制度研究.pdf

1、上海市是一個水質(zhì)型缺水的城市，目前的水資源利用上存在資源性的短缺和使用上的浪費(fèi)并存的問題。合理的水價是促進(jìn)城市節(jié)水和水資源合理配置的關(guān)鍵，同時，水價制度也是關(guān)系到城市公共衛(wèi)生條件的提高、資源利用和成本負(fù)擔(dān)的公平性公正性的重要政策性問題，進(jìn)而，水價制度還關(guān)系到水務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。本文的研究在比較、借鑒國外水價制度的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明確了上海市現(xiàn)行水價制度的特點(diǎn)和問題，進(jìn)而通過分析城市用水結(jié)構(gòu)的變化和水務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀況與水價制度的關(guān)

2、系，提出水價制度改革的思路和方案。本文首先在明確了水資源價值內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，根據(jù)水價制定的原則，總結(jié)、分析了水價價格體系的理論模式。在第三章中，本文從水價制度的法律框架、水價價格體系、水價管理體系這三方面，對上海市水價制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出其中存在的主要制度性問題。在第四章中，本文進(jìn)一步從上海市目前的用水結(jié)構(gòu)的變化、供排水需求的變化和節(jié)水水平這三個方面分析了水價、水價制度和節(jié)水狀況之間的關(guān)系，明確了上海市在節(jié)約用水水平上的差距，提出應(yīng)合理