政府負債會計核算研究——由X縣政府負債審計調(diào)查引發(fā)的思考.pdf

1、目前我國政府負債的規(guī)模呈逐年遞增的趨勢，財務(wù)風險壓力逐漸加大，為了擺脫政府負債的憂患，有必要對政府負債的會計核算進行改革。我國政府負債的會計核算采用收付實現(xiàn)制的確認原則，只有直接顯性負債反映到財務(wù)報表中，而或有負債和隱性負債并沒有在報表中體現(xiàn)。這導致報表中對政府負債的會計信息缺乏完整的披露，從而造成了政府負債暗藏重大的隱患。國外已經(jīng)有很多發(fā)達國家對政府負債的會計進行改革，其一般采用權(quán)責發(fā)生制的確認原則。顯然，借鑒外國政府負債的會計改革的

2、經(jīng)驗，對我國政府負債的會計核算進行研究是非常值得探討的課題。
　　本文就政府負債產(chǎn)生的原因、規(guī)模大小等方面分析了目前我國政府負債的現(xiàn)狀和風險壓力。從政府負債的確認、計量、記錄、報告四個方面介紹了我國政府負債的會計核算的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分別闡述了財政會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計是如何核算政府負債的。借助實務(wù)案例分析了X縣地方政府負債的核算中存在的問題，如采用收付實現(xiàn)制的確認原則、會計科目設(shè)置不夠完善、表外融資的現(xiàn)象嚴重等。根據(jù)我

3、國實際情況，以完善政府負債的會計核算為目標，提出了權(quán)責發(fā)生制改革的建議，即應(yīng)當走一條符合我國國情的政府負債的會計改革路線，并對或有負債和隱性負債的會計處理提出了自己的建議。
　　針對實務(wù)案例提出了按照權(quán)責發(fā)生制確認原則的政府負債的會計核算的處理方法，對X縣地方政府負債的債務(wù)明細編制資產(chǎn)負債表中的負債項目，將直接負債和已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)時義務(wù)的或有負債設(shè)計預(yù)計負債科目在表內(nèi)列報，對仍然處于潛在義務(wù)的或有負債進行表外附注披露。最后還對X縣地