地方政府負債的會計問題研究.pdf

1、政府負債越來越嚴重,其中地方政府負債是導致整個國家負債的重要原因。截至2010年底,全國地方政府性債務余額為107174.91億元,其中:政府負有償還責任的債務為67109.51億元,占62.62％;政府負有擔保責任的或有債務為23369.74億元,占21.80%;政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務為16695.66億元,占15.58%。財政風險產生的原因之一就是政府償債能力不足,在無力償還前欠款的情況下同時借入新款,導致政府負債的

2、規(guī)模越來越大。因此只有了解地方政府負債的真實情況,才能夠提前采取措施,防范和控制財政風險。地方政府的負債信息由政府會計提供,但對于現行的政府會計基礎,無論從確認、計量、報告的哪個角度來看,都不能夠全面和完整的反映政府負債情況。
　　本文通過對地方政府負債的會計問題入手,分析地方政府負債的各種表現形式和特征,明確政府負債的重要原因。根據哈娜.波拉克科娃的財政風險矩陣的描述,可以發(fā)現最可能造成財政風險出現的,是或有的、隱性的負債。根據

3、我國現在實施的收付實現制會計基礎,這部分負債被隱藏了,信息使用者無法發(fā)現這些重要負債,當或有負債引起財政風險發(fā)生時,為時已晚。因此為了防范和化解財政風險,政府必須要對所有的負債進行合理的確認、計量和報告。通過學習國外地方政府對負債的處理方法,我們可以借鑒到相當多的經驗,再結合我國實際國情改善現有的報告,構建出適合我國地方政府需要的負債會計報告,以充分反映負債信息。
　　本文第一部分主要介紹了論文的選題背景、研究意義、研究方法、研究

4、思路和研究內容,并對國內外的相關文獻進行了介紹。第二部分通過對地方政府負債的現狀進行分析,同時結合安徽省淮南市的相關案例,說明地方政府負債的特點,明確地方政府負債風險產生的原因及其危害。第三部分通過對現行預算會計所實施的會計確認基礎存在很多問題開始,提出逐步實施權責發(fā)生制才是未來我國地方政府負債的確認基礎。第四部分通過對地方政府負債計量方法的探討,提出現值法為負債主要計量方法,并給出其他一些用于計量的方法。第五部分通過借鑒國外地方政府對