基于制度視角的湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究.pdf

1、我國為農(nóng)業(yè)大國,國家一系列農(nóng)業(yè)政策如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程等所帶來的發(fā)展或變化,都對我國農(nóng)村原有的土地制度提出了新的需求。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在宏觀層面上存在客觀的現(xiàn)實(shí)需求,所以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作何種制度上的改進(jìn)或改革,以及作何種程度上的改進(jìn),還有待于我們?nèi)ヌ剿骱涂偨Y(jié)?；诖?本文選取地處我國中部的農(nóng)業(yè)大省湖北省作為研究對象,在制度理論基礎(chǔ)上,對農(nóng)村的社會(huì)屬性以及土地市場、勞動(dòng)力市場和農(nóng)村土地制度的聯(lián)系,進(jìn)行深入分析,并作我國農(nóng)村土

2、地制度變遷的歷史回顧和相關(guān)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的分析,力圖系統(tǒng)化全景式描述湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)分析其制度創(chuàng)新模式,并以認(rèn)知性維度、規(guī)范性維度、管制性維度三個(gè)制度維度來對湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度演進(jìn)過程進(jìn)行實(shí)證分析。
　　通過上述研究,我們得出的研究結(jié)論是:近年來,湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,但增速有所減緩,其農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)區(qū)域差異性;湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日益組織化、規(guī)范化,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式以轉(zhuǎn)包為主,土地流向主要以農(nóng)戶間為主

3、,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格偏低,土地流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,政府的政策性推動(dòng)加強(qiáng);改革開放以來,湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度發(fā)展呈現(xiàn)漸進(jìn)性、持續(xù)性和階段性的特點(diǎn),其制度變遷經(jīng)歷著從認(rèn)知性到規(guī)范性,再到管制性的發(fā)展歷程,且通過演進(jìn)認(rèn)為市場平臺(tái)的構(gòu)建應(yīng)成為未來湖北農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的建設(shè)重點(diǎn)。同時(shí)提出了如下相關(guān)政策建議:壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè),并為農(nóng)業(yè)人口遷移提供政策便利;因地制宜地制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度多樣化的發(fā)展,避