公共財(cái)政視角下我國衛(wèi)生資源配置的協(xié)同研究.pdf

1、長期以來，學(xué)術(shù)界關(guān)于衛(wèi)生資源配置的研究多關(guān)注于公平性和效率兩個方面，而對衛(wèi)生資源協(xié)同發(fā)展方面的探討仍然較少。我國衛(wèi)生資源的現(xiàn)狀如何？衛(wèi)生資源配置的協(xié)同本質(zhì)是什么？立足于公共財(cái)政視角如何促進(jìn)衛(wèi)生資源協(xié)同發(fā)展？本文的研究將圍繞這幾個問題相繼開展。
　　本文首先對衛(wèi)生資源進(jìn)行了界定，引入?yún)f(xié)同理論，建立了衛(wèi)生資源配置協(xié)同體系。其次，借助醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、病床數(shù)、以及測算所得基尼系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)對我國衛(wèi)生資源總量、配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行了

2、分析。最后，測算了衛(wèi)生資源配置系統(tǒng)的協(xié)同度，在將衛(wèi)生資源配置細(xì)分為投入、保障、支付、效率四個子系統(tǒng)后，并選取了恰當(dāng)?shù)男騾⒘?，運(yùn)用2007-2011年時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行測算。
　　研究結(jié)論表明:跨國比較中，我國衛(wèi)生資源總量總體來講尚可，但人均占有量低于國際平均水平、省際間的人均衛(wèi)生資源占有量差距較大;我國衛(wèi)生資源2007-2011年間總量上以省為單位的基尼系數(shù)很小，但對物力資源進(jìn)行細(xì)分后，其基尼系數(shù)較大;我國衛(wèi)生資源的總體協(xié)同度以及東

3、中西部的協(xié)同度在2007-2011年都是逐年遞增，全國的總協(xié)同度現(xiàn)已達(dá)到由投入和保障子系統(tǒng)帶動支付和效率子系統(tǒng)的低度協(xié)同狀態(tài)，三大地區(qū)中西部的協(xié)同程度最高;促進(jìn)我國衛(wèi)生資源配置協(xié)同路徑包括擴(kuò)大支付、提升效率兩個方面。
　　據(jù)此本文提出從明確公共財(cái)政視角下衛(wèi)生資源配置的協(xié)同職能，發(fā)揮財(cái)政杠桿作用、發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效用，合理分配政府財(cái)權(quán)和事權(quán)、完善公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，改善衛(wèi)生人力資源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)公共區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息系統(tǒng)的建立等方面提