公共財政視角下的房產(chǎn)稅改革研究.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟的騰飛和人民生活水平的日益提高,我國房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展,已被列入國務(wù)院發(fā)布的十大國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)交易的繁榮帶使得不動產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,客觀上也造成房地產(chǎn)稅源的大量增加。房產(chǎn)稅是對中華人民共和國境內(nèi)、外的單位和個人就其生產(chǎn)、經(jīng)營、居住和其他使用的房屋、建筑物的價值所征收的一種財產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅具有“受益—成本”對應(yīng)的特點,作為地方主要稅源,既符合公共財政內(nèi)涵要求,也易于在法理上成為地方政府的主要收入來源。我國目前的房地產(chǎn)稅

2、費還主要是對交易環(huán)節(jié)征稅,既不能適應(yīng)房地產(chǎn)市場的發(fā)展,也不符合現(xiàn)代公共財政對財產(chǎn)稅的定義。房產(chǎn)稅開征具備巨大的制度完善意義。目前,我國稅收體制是以直接稅為主,間接稅為輔,而在間接稅中又是以所得稅為主要稅種,財產(chǎn)稅的作用與地位微乎其微。房產(chǎn)稅的改革將建立健全我國財產(chǎn)稅體系,凸顯財產(chǎn)稅在我國稅制結(jié)構(gòu)中的地位和作用。
　　本文依據(jù)公共財政理論的原則和邏輯,對我國地方財稅狀況和“土地財政”問題進行了較全面的論述,借鑒國際經(jīng)驗,全面考量房產(chǎn)