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文檔簡介
1、由于特殊的地理位置,中亞具有重要的地緣戰(zhàn)略價值,這使得中亞長期是外部力量競爭的舞臺。從歷史上看,中亞總是與大國聯(lián)系在一起,是大國爭奪的對象。19世紀末,沙俄帝國征服了中亞,并將中亞并入其版圖。至此,中亞國家的地緣戰(zhàn)略價值只能在沙俄帝國的版圖內(nèi)體現(xiàn)出來。十月革命勝利后,中亞的各民族普遍建立了以蘇維埃政權(quán)為榜樣的革命政權(quán),相繼建立了蘇維埃共和國,并于1924年-1926年間先后加入蘇聯(lián)。至此,中亞的地緣戰(zhàn)略價值只能在蘇聯(lián)的版圖內(nèi)體現(xiàn)出來。<
2、br> 蘇聯(lián)解體,地處中亞的各加盟共和國成為獨立的主權(quán)國家,中亞作為一個“獨立實體”在全球意義上的地緣戰(zhàn)略價值重新凸現(xiàn)。特別是“9·11”事件后,對很多國家而言,中亞的地緣戰(zhàn)略價值進一步提升。從地理的角度看,中亞北鄰俄羅斯、西接伊朗,隔里海與高加索地區(qū)相望,南邊與阿富汗為鄰,東邊是中國。中國、俄羅斯是正在崛起的大國,阿富汗戰(zhàn)爭是反恐戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場之一,伊朗的核問題日益成為國際焦點,高加索地區(qū)的局勢動蕩對地區(qū)的影響不斷加大,周邊或者是大國
3、或者是熱點地區(qū),中亞的地緣戰(zhàn)略價值由此可見一斑。中亞地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣、有色金屬等礦產(chǎn)資源,這增強了該地區(qū)的地緣戰(zhàn)略價值。冷戰(zhàn)結(jié)束后,外部力量紛紛進入中亞,各國在中亞展開激烈競爭,而外部國家在中亞地區(qū)的競爭主要體現(xiàn)在俄羅斯和美國之間。地緣戰(zhàn)略價值因素是俄美積極逐鹿中亞的根本誘因。
美國和俄羅斯綜合實力的變化因素是俄羅斯和美國博弈中亞的基礎誘因。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國成為當今世界唯一的超級大國,超強的綜合實力,是美國積極參與中
4、亞競爭的基礎。俄羅斯的綜合實力不如美國,但在不斷增強,并在一些領域擁有與美國抗衡的實力,這使得俄羅斯有實力同美國在中亞競爭。
中亞國家的對外政策因素是俄羅斯和美國博弈中亞的重要誘因。獨立后的中亞五國從本國的戰(zhàn)略需求出發(fā),選擇了不同的對外政策。這些政策影響著俄羅斯和美國在中亞的博弈。同時,這些政策不是固定不變的,會隨著形勢的變化而不斷調(diào)整,這使得俄羅斯和美國可以通過自身的努力去影響中亞國家,使它們選擇有利于自己的對外政策,而這也
5、為俄羅斯和美國在中亞博弈提供了不確定因素。
中亞對俄羅斯而言具有重要的地緣戰(zhàn)略價值,關系到俄羅斯的國家安全和利益。制定并貫徹執(zhí)行正確的中亞政策,對俄羅斯至關重要。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯曾將中亞國家置于外交的次要地位,但其從20世紀90年代中期開始調(diào)整中亞政策,將中亞國家提升至外交的優(yōu)先位置,全方位加強同中亞國家的關系?!?·11”事件前,俄羅斯保持著對中亞地區(qū)的主導性,俄羅斯同美國在中亞的地緣戰(zhàn)略博弈只是在經(jīng)濟和政治領域,競爭程度
6、也較低?!?·11”事件后,中亞地區(qū)急劇變化的形勢促使俄羅斯堅決貫徹將中亞置于外交優(yōu)先地位的政策,加大對中亞的政策傾斜,全面加強同中亞國家在經(jīng)濟、政治和軍事等方面的合作,不斷增強影響力,并同美國展開了全面競爭。借助歷史的積淀、現(xiàn)實中正確的中亞政策,俄羅斯基本保持著對中亞地區(qū)的主導權(quán)。
蘇聯(lián)解體,中亞國家成為獨立的主權(quán)國家,這為美國插足中亞提供了歷史契機。“9·11”事件前,美國對中亞的滲透主要停留在較淺層次,以經(jīng)濟、政治為主,
7、輔以一定的軍事?!?·11”事件后,隨著阿富汗戰(zhàn)爭的爆發(fā)及后續(xù)工作的展開,中亞在美國全球戰(zhàn)略中的地位急劇提升,美國調(diào)整中亞政策,積極角逐中亞,同俄羅斯在中亞進行博弈。美國甚至一度在中亞地緣戰(zhàn)略中占據(jù)優(yōu)勢。這段時期,美國的中亞政策具有全方位性,但在不同階段有側(cè)重點?!?·11”事件后初期,出于支持阿富汗戰(zhàn)爭及戰(zhàn)后打擊塔利班和“基地組織”的需要,美國主要爭取中亞國家的軍事支持,在中亞建立軍事基地,并最終實現(xiàn)了在中亞的軍事存在。2005年初開
8、始,則重點在中亞國家策動“顏色革命”。從2005年下半年開始,熱衷推行“大中亞計劃”,并積極修復、發(fā)展與中亞國家的政治關系。但總體而言,由于美國自身的策略問題,以及俄羅斯依靠強大的影響力對美國的反制,同俄羅斯在中亞的地緣戰(zhàn)略博弈中,美國并不占優(yōu)勢。
俄羅斯和美國博弈中亞遵循著一些基本原則:國家利益至上原則、利益求同的合作原則、非對抗性原則。在這三項原則中,國家利益至上原則是居于第一位的。這三大原則實際上反映了俄羅斯和美國彼此利
9、益交錯的現(xiàn)實,即兩國既相互依存、合作,又因利益的不同而有矛盾、斗爭。俄羅斯和美國在此后在中亞的競爭中,仍將長期遵循這三大原則。
對中國而言,中亞同樣有著重要地緣戰(zhàn)略價值,關系到中國的西北部安全乃至國家整體安全。隨著中國與中亞國家經(jīng)濟、政治、軍事等方面的交流與合作的全面展開,中國與中亞各國已經(jīng)結(jié)成了利益攸關體,中亞的形勢發(fā)展會影響到中國的利益。俄羅斯和美國博弈中亞不可避免地會影響到中國。這主要體現(xiàn)在:俄美博奕中亞影響中國的地緣安
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