新農(nóng)合職務(wù)犯罪研究--以贛州市為例的實(shí)證分析.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（簡稱新農(nóng)合）在實(shí)施過程中由于制度不成熟、監(jiān)管不到位等原因，極易引發(fā)職務(wù)犯罪，造成嚴(yán)重的社會危害，損害黨和政府的形象。根據(jù)江西省贛州市發(fā)生的新農(nóng)合職務(wù)犯罪案件為藍(lán)本，參考其他地區(qū)新農(nóng)合政策實(shí)施過程中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件情況，經(jīng)過對比、總結(jié)、分析，可以發(fā)現(xiàn)新農(nóng)合職務(wù)犯罪的主要類型有貪污受賄類和瀆職失職類兩大類，主要涉案罪名為貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪四個罪名，其中又尤其以貪污罪和玩忽職守罪居多，表現(xiàn)出罪名相對

2、集中、存在貪瀆并存、發(fā)案地帶較為集中、作案次數(shù)多時間跨度長、損失難以核算等特點(diǎn)。誘發(fā)新農(nóng)合職務(wù)犯罪案件的原因有內(nèi)因和外因兩方面，其中內(nèi)因主要是犯罪主體個體自身方面的原因，包括個人理想信念動搖、文化水平不高、追逐利益跨越底線、權(quán)力觀念出現(xiàn)偏差等原因，外因主要包括法律法規(guī)缺失、管理制度不健全、監(jiān)督力量缺位等原因，在內(nèi)因外因的共同作用下，職務(wù)犯罪便應(yīng)運(yùn)而生。如何預(yù)防和遏制新農(nóng)合職務(wù)犯罪的發(fā)生，確保新農(nóng)合政策的順利實(shí)施，保障補(bǔ)貼資金的正確運(yùn)行，