畢業(yè)論文---公路施工項目的成本控制與管理課題研究

1、<p>　　民用建筑中鋼筋混凝土結構的質量控制要點</p><p><b>　　論</b></p><p><b>　　文</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　摘要………………………………………………………………………………2

2、</p><p>　　關鍵詞……………………………………………………………………………2</p><p>　　1.施工項目成本控制的構成分析...................................3</p><p>　　1.1概述..........................................................3<

3、;/p><p>　　1.2公路建設工程成本構成.........................................4</p><p>　　公路建設項目成本控制與管理中存在的問題.....................5</p><p>　　2.1概述...........................................5</p>

4、;<p>　　2.2項目估算準確度....................................5</p><p>　　2.3工程概算編制.........................................6</p><p>　　2.4施工圖預算..............................................6</p&

5、gt;<p>　　2.5控制工程成本..................................7</p><p>　　2.6合同管理..............................................7</p><p>　　2.7工程變更.............................................7</p&

6、gt;<p>　　2.8融資結構..............................................7</p><p>　　2.9成本管理手段..........................................8</p><p>　　公路建設項目成控制與管理必須采取的措施.................8</p><

7、;p>　　3.1概述...............................................9</p><p>　　3.2人工費控制..........................................9</p><p>　　3.3材料費控制..........................................10</p>

8、<p>　　3.3.1材料的用量控制................................10</p><p>　　3.3.2材料的價格控制...................................10</p><p>　　3.3.3材料的管理的控制....................................11</p><

9、;p>　　3.4機械使用費控制....................................11</p><p>　　3.5施工管理費控制.........................................11</p><p>　　控制施工項目與成本支出的方法.......................12</p><p>　　4.1

10、概述.......................................12</p><p>　　4.2以施工預算控制人力、物質資源的消耗.......................12</p><p>　　4.3加強質量管理、控制質量成本...............................13</p><p>　　4.4加強現場管理、堵塞浪費

11、漏洞............................14</p><p>　　施工技術給工程項目成本帶來的風險...............14</p><p>　　5.1概述..................................................14</p><p>　　5.2市場因素給工程成本帶來的風險............

12、...............14</p><p>　　6.結語...................................................15</p><p>　　公路施工項目的成本控制與管理課題研究</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　本文分析了在公路施工過程中

13、，進行成本控制與管理的必要性及措施。并依據工程進展情況提出控制施工項目成本支出的方法和降低成本的途徑，在分析公路建設成本的具體構成基礎上，闡述了目前公路建設成本控制和管理中存在的問題，提出加強公路建設工程成本控制與管理的措施，制定經濟合理的施工方案，提高機械的利用率和降低材料成本，獲得效益最大化。旨在為公路建設工程成本控制與管理工作提供一些有意義的思路。 關鍵詞：公路建設工程；成本控制；管理 　　 施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項

14、目的建安工程任務所耗費的各項生產費用的總和。成本控制，就是在施工過程中，運用必要的技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織監(jiān)督管理的一個系統(tǒng)工程。公路施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品；而企業(yè)能否獲得較大的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本控制，成本控制的好壞是衡量施工企業(yè)管理水平的一個綜合性指標，直接關系到企業(yè)的生存。因此，搞好施工項目成本控制，是每個施工管理者的職責和義

15、務。隨著我國經濟建設的快速發(fā)展，公路建設創(chuàng)造了輝煌的成就，有力地拉動了經濟發(fā)展，為我國經濟發(fā)展</p><p>　　控制對整個公路建設項目來說意義重大，做好公路建設工程成本控制與管理工作，在我們構建和諧社會的今天有著十分重要的作用和意義。 </p><p>　　1.施工項目成本控制的構成分析 1.1概述　　</p><p>　　施工項目的成本控制，通常是指在項目成

16、本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本之內，以保證目標的實現。而施工項目成本事前控制，是通過成本預測估計出施工項目成本目標，并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實施措施的過程。通過成本預測，有利于及時發(fā)現問題，找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施控制成本。</p><p>　　1.2公路建

17、設工程成本由三部分構成　　第一、建筑與安裝工程成本，該部分是公路建設成本的主體，占到建設總成本的60％-80％。建筑安裝工程成本中，材料費是主要部分，占總成本的50％以上，占建筑安裝工程成本的70％左右，是公路建設成本控制的主體。 　　第二、設備及工具器具購置成本，約占總成本的1％-3％左右，但絕對額較大。此部分主要是滿足運營、管理、養(yǎng)護所需而購置設備和器具，其規(guī)模的調整會造成購置成本的變化。目前，有些建設項目存在盲目擴大建設規(guī)模的

18、現象。 　　第三、建設項目其他費用，占總成本的15％以上，也是建設項目中較難控制的部分。特別是在建設單位重視工程項目的質量、進度而忽視投資的情況下，易發(fā)生超概算的情況。其中可控性較差的是征地拆遷補償安置補助費、工程監(jiān)理費用和建設單位管理費，通常是超概算支出的主要部分。征地拆遷補償安置補助費占總成本比例較大，通常在5％以上，是公路建設諸成本要素中控制難度最大的費用項目；工程監(jiān)理費用隨著監(jiān)理工作量的增減</p><p&

19、gt;　　而增減，所以一旦工程發(fā)生較大的變更和工期延長，該項費用變化的比例也較大；建設單位管理費占公路建設總成本的比例不大，通常在0.2％-0.4％之間，但是絕對額較大，容易發(fā)生建設單位管理費成倍超支的現象。 2.公路建設項目成本控制與管理中存在的問題 2.1概述</p><p>　　當前，公路建設工程成本與管理存在著嚴重的不規(guī)范現象。比如部分公路建設的設計先于可行性研究，使得可行性研究報告成為可批性報告；招

20、投標工作中，有些建設單位操作不規(guī)范，使得投標報價不能很好地控制工程成本；指定分包、層層轉包現象在一定范圍內繼續(xù)存在，為工程質量留下隱患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工資現象十分嚴重；有的項目設計變更管理不規(guī)范，施工單位不按規(guī)范施工，造成設計變更多，工程成本不斷增大；有的建設單位重視對質量、工期的控制，缺乏投資成本控制觀念等。這些行為造成我國公路工程建設成本嚴重失控，影響國家的宏觀經濟計劃，不利于國家利益，也不利于公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

21、 2.2項目估算準確度較低 　　投資估算在項目立項階段進行，即在可行性研究中完成的。按目前交通運輸部頒布的可行性研究編制辦法，實施中線條太粗，無有力的條款控制工程數量，工程數量不準確，估算的精度自然降低。而且在可行性研究階段缺乏必要的勘察工作，一些隱蔽的地質災害未能發(fā)現，造成處治成本增加或走廊方案變化。有的設計單位雖然自行編制了“實施細則”，但因受部頒“辦法”約束，難以取得明顯成效，有的項目為了達到立項的目的，竟然壓減工程數量<

22、;/p><p>　　設計依據不充分，導致設計方案不合理和工程量變化大，使得概算的可信度差。有的項目由于勘察不足，隧道圍巖一會是Ⅲ級，一會是Ⅴ級，這在隧道比例較高的項目中，對概算影響非常大，造成設計概算忽高忽地，誰也不知道到底該是多少。 </p><p>　　2.4施工圖預算脫離實際 　　在施工圖設計階段根據詳細的設計圖紙編制工程預算，施工圖預算是施工圖設計階段的成本計算文件。施工圖預算的合理

23、性，是在合理的設計圖紙要求下，如何組織實施，用什么方式、方法、手段達到設計要求，在不同季節(jié)不同時間，如何合理安排工期、調配機械設備和人工等。這些工作本應由施工單位根據其自身的優(yōu)勢組織安排，這對設計單位而言基本上都是未知數，在這種情況下編制的預算，有“閉門造車”之意。 2.5違反基本建設程序，難以控制工程成本 　　某些工程由于工期緊，工程急于開工，導致前期階段和設計階段工作不深入，時間短，甚至不嚴格按照基本建設程序進行，有時使待批的可

24、行性研究報告變成可批性報告，這樣得到批準的估算、概算、預算對工程成本基本沒有控制力。 由于公路建設單位多是公路建設管理部門，是政府職能機構，很難做到自行監(jiān)管，這意味著交通主管部門對一些違紀行為無法作為，并而姑息、容忍、認同。 2.6合同管理不規(guī)范，缺乏對分包合同及外部勞務的管理 　　部分建設單位忽視對施工合同管理，未嚴格執(zhí)行招標文件中的技術規(guī)范中關于計量支付條款的規(guī)定、對已包含在工程量計量清單中綜合單價內不應單獨計</p>

25、;<p>　　2.8融資結構不合理，過度依賴單一融資方式，投資成本加大 　　目前我國公路建設的資金來源主要有中央和地方安排的項目資本金、國內貸款、利用外資、建設單位自籌資金及其他資金。雖然融資方式較多，但有些尚處于研究嘗試階段，有些方式雖然具有資金成本低，但限制性條件較多，加之政府資本金到位不足，為保證工程進度，建設單位被迫采用銀行貸款融資。因此，建設資金來源突出表現為結構上的不合理，銀行貸款比重過大，且貸款期限都較長，

26、不能與投資回收相匹配。公路建設的行業(yè)特點決定了項目投資回報存在一定的滯后效應，單一的融資方式一方面增加了風險，另一方面增大了利息成本，導致銀行貸款余額不斷積累，建設成本增加，也為日后的運營增加了壓力。 2.9成本管理手段滯后，缺乏成本控制觀念，制度不健全，管理費超支嚴重 　　根據大多數項目決算審查發(fā)現，建設單位管理費是超預算開支的成本項目之一。超支的主要項目是可控性較差的建設單位管理費、征地拆遷補償安置補助費和工程監(jiān)理等費用等。產生

27、這一現象的原因主要有：未建立完善的成本控制體系，難以對成本管理的各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)管理與控制，成本失控難以及時反饋；缺乏對成本控制觀念和約束機制，工程管</p><p>　　3、公路建設項目成本控制與管理必須采取的措施 3.1概述</p><p>　　公路工程成本水平是衡量一個企業(yè)經濟成果的一項綜合指標。經營成果的好壞和經濟效益的高低又反映了施工單位的管理水平。經營水平的好壞，主要涉及勞動生

28、產力的高低，</p><p>　　材料耗費的多少（節(jié)約和浪費），生產設備利用程度的合理性和工作質量的高低。各項費用的開支節(jié)約或浪費，都會直接或間接地從成本核算中反映出來。 　　建立健全成本管理責任制，建立以項目經理為核心的成本控制體系，進行成本預測和決策，編制成本費用預算，采用實際成本核算，嚴格遵守成本費用預算，遵守成本開支范圍，按財務會計制度和成本費用核算辦法及時正確核算成本費用，分析、考核成本費用指標的完成

29、情況。 　　在公路建設工程開工之前，確定公路工程預算成本，是施工科學管理過程中不可缺少的科學分析階段。開工之前必須做出科學的分析論證，預測出整個工程項目所需要的總成本額，依此作為進行預算成本控制與實際成本考核的依據。 　　在工程施工過程中，按照所選定的技術方案，嚴格按照成本預算進行控制和核算，包括對生產資料的控制，人工消耗的控制和現場管理費用的控制等內容。 3.2人工費控制 　　在實際成本中，人工費占10％左右，不超過15％。對

30、人工費控制的措施是主要改變勞動組織，減少窩工浪費，提高勞動生產率；實行合理的獎懲制度，激發(fā)工人的勞動熱情；加強技術教育和培訓工作，不斷提高隊伍技能；加強勞動紀律，壓縮非生產用工，</p><p>　　勵，超出時由施工隊自行承擔，從施工隊結算金中扣除。這樣，施工隊將會更加合理地使用材料，減少浪費損失。 3.3.2材料的價格控制 　　材料價格同樣是降低材料成本的關鍵。要確定材料價格，必須組織工程、物供、財務等人員

31、到材料供應地進行充分調查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，找到價格最優(yōu)惠的供應商。當然，這并不是說材料價格越低越好，合格優(yōu)質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質量。要把好材料質量關，就必須要把握好材料的物理性質和化學性質，所有的材料都必須經過質量檢驗，不能盲目地追求低價、低成本而不顧保證工程質量。 3.3.3材料的管理控制 　　改進材料采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆

32、置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源，也是降低材料成本的途徑。 3.4機械使用費控制 　　主要是正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，降低機械使用費。同時，加強現場設備的維修，做好保養(yǎng)工作，降低大修及經常性修理等費用開支。避免不正</p><p>　　一度電；減少出差次數，縮短出差時間，能一人一次出差

33、完成的工作，不能多人多天出差；業(yè)務招待費要降低招待標準，縮小招待規(guī)模，避免擺大盤子大吃大喝現象；車輛費要公事出公車，不許私事用公車，調動司機的積極性，對車輛采用內部小修，重大難題到外面修理的管理辦法，減少車輛修理費；公務通訊費實行定額包干，不許私人電話費用公款報銷。 </p><p>　　4.控制施工項目成本支出的方法</p><p>

34、<b>　　4.1概述</b></p><p>　　以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，可按施工圖預算，實行“以（中國論文聯盟www.lwlm.com整理）收定支”或者叫“量入為出”，即嚴格按施工圖預算分別控制人工費、材料費、機械費。特別是材料費，項目部材料管理人員要經常關注材料市場價格的變動，并積累系統(tǒng)翔實的市場信息，如遇材料價格大幅上漲，可爭取業(yè)主按實補貼。另外，分包工程費

35、的控制，特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則。</p><p>　　4.2以施工預算控制人力、物質資源的消耗</p><p>　　項目開工前，應根據設計圖紙計算工程量，并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據。在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統(tǒng)一調整和補充，經項目經理批準后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工

36、預算；</p><p>　　對施工隊的任務安排，必須簽發(fā)施工任務單和限額領料單，并向施工隊進行技術交底；</p><p>　　在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊根據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據；</p><p>　　任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報

37、酬（包括獎金），這樣不僅能控制成本支出，還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性，應對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核</p><p>　　查， 并與施工預算逐項對比。</p><p>　　4.3加強質量管理，控制質量成本</p><p>　　質量是企業(yè)的生命線,同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企

38、業(yè)的信譽和經濟效益。因此，必須堅持“質量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機械，施工方法、環(huán)境等進行有效控制。</p><p>　　質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在實際施工中，把提高質量看成是技術部門的職責，把控制項目成本則看成是財務部門的職責。

39、由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同，我們應學會運用價值工程，使質量、成本、進度得到完美的統(tǒng)一。</p><p>　　4.4加強現場管理，堵塞浪費漏洞</p><p>　　施工現場的平面布置，是根據工程特點和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學依據。但我們在施工過程中，尤其是大、中橋工地，由于現場布置不當，造成人力、物力的浪費。 <

40、/p><p>　　施工技術給工程項目成本帶來的風險</p><p><b>　　5.1概述</b></p><p>　　目前我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期,今后幾年的道路建設規(guī)模仍將呈現高增長的趨勢。與此同時,過去很少涉及的跨度大、長距離、高原等惡劣環(huán)境中施工的公路建設工程,以及各種大體量、超高高技術含量的工程比例越來越高,隨之而來的施工技術風險

41、也越來越突出。這類公路工程往往對施工方案組織等技術要求非常高,稍有不慎極易導致施工工期滯后和施工質量問題造成的返修、返工;安全事故的發(fā)生等原因,從而加大公路工程</p><p><b>　　成本的開支。</b></p><p>　　5.2市場因素給工程成本帶來的風險</p><p>　　改革開放以來,公路建設市場風險隨著整個國家經濟的市場化步伐

42、,已經呈現出逐步走高的趨勢。第一是來自市場長期得不到有效治理的市場無序行為構成的風險。例如,工程款拖欠;惡性的、低于成本價競爭;以及市場主體之間誠信精神的嚴重缺乏等。第二是相關市場對建筑業(yè)的影響的風險。例如,建筑材料市場的價格大幅變動,造成的施工合同價格缺口,包括(施工材料的價格波動,勞動力成本的上漲的風險)。6、結語 　　在未來公路建設市場中,施工成本控制水平的高低將是企業(yè)生存的決定性因素。進行項目成本控制,可以促進改善經營管理,

43、提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)不斷更新,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競爭力。但是公路建設工程成本控制與管理是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面的努力才能得以推進和完善。公路建設工程成本控制與管理的指導思想符合我國建立資源節(jié)約型社會的大方針，希望本文的一些思路能在我國的交通建設中發(fā)揮一點作用，對今后公路建設工程成本控制與管理推進有所幫助。 　　參考文獻：　　[1]周直.工程項目管理.人民交通出版社.2000</p><p