中小企業(yè)融資擔(dān)保畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</b></p><p>　　題 目xx沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保問(wèn)題研究</p><p>　　系 別 經(jīng)濟(jì)與管理系 </p><p>　　專(zhuān) 業(yè) 工商行政管理 </p><p>　　班 級(jí) 0910422 </p>

2、<p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　姓 名 </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p><p>　　完成時(shí)間 2012 年 5 月 </p><p>　　評(píng)定成績(jī) </p>

3、<p><b>　　教務(wù)處制 </b></p><p>　　2012年5月25日</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　我國(guó)東南沿海地區(qū)（上海、浙江、江蘇、福建和廣東）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其它地區(qū)快，而且積聚了很多中小企業(yè)，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中最大的問(wèn)題是融資難，而融資難的最大障礙是擔(dān)保難，健

4、全的融資擔(dān)保才可以為各類(lèi)成長(zhǎng)性中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，分擔(dān)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。</p><p>　　本文首先解釋了我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的界定和融資擔(dān)保的概念及其發(fā)展和完善的意義，指出東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保存在一些問(wèn)題和缺陷，健全和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系具有必要性。東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保從現(xiàn)實(shí)狀況看，還存在許多不足，如政企關(guān)系不明確、風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng)、法規(guī)滯后、缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制

5、、金融機(jī)構(gòu)認(rèn)同低等。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)融資擔(dān)保建設(shè)日益成熟和規(guī)范，學(xué)習(xí)和借鑒這些國(guó)家和地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于規(guī)范我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保建設(shè)有重要意義。鑒于我國(guó)東南沿海地區(qū)融資擔(dān)保發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，提出從優(yōu)化政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方關(guān)系以及拓展資金來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)控制、完善法規(guī)等方面進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保的對(duì)策。</p><p>　　關(guān)鍵詞 ：東南沿海地區(qū)；中

6、小企業(yè)；融資擔(dān)保體系；再擔(dān)保</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　引 言1</b></p><p>　　1. 中小企業(yè)融資擔(dān)保概述2</p><p>　　1.1 中小企業(yè)的界定2</p><p>　　1.2 中小企業(yè)融資擔(dān)保的含

7、義2</p><p>　　1.3 完善東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保的意義2</p><p>　　2. 東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)?，F(xiàn)狀分析3</p><p>　　2.1 東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保的現(xiàn)實(shí)狀況3</p><p>　　2.2 東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保存在的問(wèn)題3</p><p>　　3

8、. 中小企業(yè)融資擔(dān)保發(fā)展的國(guó)際比較和借鑒4</p><p>　　4. 解決東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保問(wèn)題的對(duì)策4</p><p>　　4.1 具體對(duì)策4</p><p>　　4.2 正確處理政府及金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保方的關(guān)系4</p><p>　　4.3 拓展中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金來(lái)源渠道5</p><p

9、>　　4.4 健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與化解機(jī)制5</p><p>　　4.5 完善相關(guān)法律法規(guī)5</p><p>　　4.6 建立多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保體系5</p><p><b>　　結(jié) 論7</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p&

10、gt;<b>　　致謝9</b></p><p><b>　　引 言</b></p><p>　　東南沿海地區(qū)（上海、浙江、江蘇、福建和廣東）是重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)，人口密集、大中型城市集中、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。區(qū)內(nèi)中小企業(yè)密度（每千人擁有中小企業(yè)數(shù)）為24.3戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、工業(yè)增加值分別占全國(guó)的64.1%和70.1%。無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)裝備

11、水平、市場(chǎng)開(kāi)拓能力，還是人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益等方面均優(yōu)于西部地區(qū)。當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的主要是普遍存在的融資難問(wèn)題，由于目前銀行金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)融資存在著觀念陳舊、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)缺失、融資品種單一、過(guò)度夸大風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，再加上東南沿海地區(qū)中小企業(yè)自身存在企業(yè)信用低等先天不足，使得中小企業(yè)相對(duì)于國(guó)有大型企業(yè)在信貸融資上更加困難，所以急需建立大量擔(dān)保機(jī)構(gòu)。我國(guó)東南沿海地區(qū)的融資擔(dān)保體系正在建設(shè)之中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還在完善，擔(dān)保行業(yè)還處于發(fā)展初期，很

12、多的中小機(jī)構(gòu)由于基金規(guī)模所限及自身的機(jī)構(gòu)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力制約，難以取得銀行的信賴(lài)。所以應(yīng)通過(guò)對(duì)東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保的完善和健全，提升融資方由于現(xiàn)實(shí)條件限制、現(xiàn)時(shí)沒(méi)有可供抵押的財(cái)產(chǎn)或抵押不足而導(dǎo)致目前尚不足以取信于金融機(jī)構(gòu)但具有創(chuàng)造未來(lái)財(cái)富的能力的企業(yè)或人的資信，使被擔(dān)保人尚不被認(rèn)可的資信得到認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)其</p><p>　　1. 中小企業(yè)融資擔(dān)保概述</p><p>　　1.1

13、中小企業(yè)的界定</p><p>　　中小企業(yè)界定是相對(duì)于大企業(yè)而言的。合理界定中小企業(yè)，有助于明確政府部門(mén)扶持和發(fā)展的對(duì)象及相關(guān)理論研究的客體，也有助于不同國(guó)家或地區(qū)間的橫向交流，因而是一個(gè)具有重要意義的基礎(chǔ)性理論問(wèn)題。</p><p>　　1.2 中小企業(yè)融資擔(dān)保的含義</p><p>　　我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保是在中小企業(yè)貸款擔(dān)保的推進(jìn)中形成的，中小企業(yè)融資擔(dān)保

14、是指經(jīng)同級(jí)人民政府及政府指定部門(mén)審核批準(zhǔn)設(shè)立并依法登記注冊(cè)的中小企業(yè)信用擔(dān)保專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)與債權(quán)人(包括銀行等金融機(jī)構(gòu))約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行或不能履行主合同約定債務(wù)時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)約定的責(zé)任或履行債務(wù)的行為。它有廣義和狹義之分，狹義的中小企業(yè)融資擔(dān)保只是指由政府推動(dòng)和扶持的擔(dān)?；顒?dòng)，廣義的中小企業(yè)融資擔(dān)保不僅包括政府行為，還包括企業(yè)之間的互助行為和商業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保行為。本文中所指的是廣義的中小企業(yè)融資擔(dān)保。中小企業(yè)融資擔(dān)保屬《擔(dān)保法》規(guī)定

15、的保證行為，各類(lèi)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)均屬非金融機(jī)構(gòu)，一律不得從事財(cái)政信用業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)。中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦初期不以營(yíng)利為主要目的，其擔(dān)保資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以政府預(yù)算資助和資產(chǎn)劃撥為主，擔(dān)保費(fèi)收入為輔。中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依照合同約定，承擔(dān)一般保證責(zé)任或連帶保證責(zé)任。中小企業(yè)融資擔(dān)保體系是指各種中小企業(yè)融資擔(dān)保方式的構(gòu)建。</p><p>　　1.3 完善東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保的意義</p>

16、<p>　　東南沿海地區(qū)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重心，代表著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。在沿海地區(qū)，中小企業(yè)的融資問(wèn)題近幾年得到了初步解決，雖然廣東、浙江、江蘇、福建等地，中小企業(yè)信用等級(jí)較高，負(fù)債率低，贏利水平有所提高，但是融資難依然是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，進(jìn)一步提升中小企業(yè)的信用能力，由有充足信用能力的第三方為信用不足的企業(yè)提供支持，促進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保的發(fā)展和完善，是解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的關(guān)鍵所在。</p>

17、;<p>　　2. 東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保現(xiàn)狀分析</p><p>　　東南沿海地區(qū)以中小企業(yè)融資擔(dān)保為主體的擔(dān)保業(yè)已初步形成，與其他地區(qū)相比發(fā)展較快，業(yè)務(wù)實(shí)力較強(qiáng)，而且機(jī)構(gòu)數(shù)量、資本規(guī)模、業(yè)務(wù)總量、經(jīng)濟(jì)效益均呈持續(xù)倍增之勢(shì)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有很好的發(fā)展趨勢(shì)。中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)在解決中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。</p><p>　　2.1東南沿

18、海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保的現(xiàn)實(shí)狀況</p><p>　　我國(guó)東南沿海地區(qū)的融資擔(dān)保體系是在1999年正式啟動(dòng)，以“一體兩翼”的模式運(yùn)作的，即以政策性擔(dān)保為主，商業(yè)性和互助性擔(dān)保為輔。我國(guó)東南沿海地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要有政策性、互助性和商業(yè)性機(jī)構(gòu)三種類(lèi)型。其中政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是擔(dān)保體系的主體。政策性擔(dān)保是指以政府出資為主建立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是政府間接支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性扶持機(jī)構(gòu)，不以盈利為主要目的，是中小企業(yè)信用

19、擔(dān)保體系的核心。商業(yè)擔(dān)保是指商業(yè)擔(dān)保公司以盈利為目的，同時(shí)兼營(yíng)投資等其他商業(yè)業(yè)務(wù)，從事的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)只是其業(yè)務(wù)之一。互助擔(dān)保是指企業(yè)間互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)以會(huì)員企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象從事?lián)I(yè)務(wù)，不以盈利為主要目的。</p><p>　　表2 東南沿海地區(qū)融資擔(dān)保體系現(xiàn)狀 </p><p>　　資料來(lái)源：《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》  </p><p>　　2.2東南沿海地區(qū)中小

20、企業(yè)融資擔(dān)保存在的問(wèn)題</p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，東南沿海地區(qū)中小企業(yè)因資產(chǎn)總量小、行業(yè)分步廣、不確定因素多等原因，導(dǎo)致整體信用度下降，我國(guó)的融資體系沒(méi)有針對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)體系。中小企業(yè)融資難特別是貸款難的問(wèn)題，已成為制約其發(fā)展的癥結(jié)。為解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，為中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，近幾年，東南沿海地區(qū)各省市逐步建立了中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)擔(dān)保方式，支持商業(yè)銀行增

21、加對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模，緩解了中小企業(yè)融資難的矛盾，在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是，通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)營(yíng)也反映暴露出一些難以解決的問(wèn)題。</p><p>　　3. 中小企業(yè)融資擔(dān)保發(fā)展的國(guó)際比較和借鑒</p><p>　　在世界各國(guó)中，最早建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的國(guó)家是日本，其次是美國(guó)、德國(guó)和加拿大，此外，英國(guó) 意大利，韓國(guó)，馬來(lái)西亞、新加坡，印度 我國(guó)的臺(tái)灣和香港也先后開(kāi)展了相

22、應(yīng)的業(yè)務(wù)。目前．全世界已有超過(guò)半數(shù)的國(guó)家和地區(qū)建立了中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，其中具有代表性的國(guó)家和地區(qū)有美國(guó)、日本、英國(guó)、韓國(guó)及中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。進(jìn)行融資擔(dān)保體系的比較研究對(duì)于我們具有十分重要的借鑒意義。</p><p>　　4. 解決東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保問(wèn)題的對(duì)策</p><p>　　根據(jù)我國(guó)東南沿海地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，我們必須采取相應(yīng)的措施支持中小企業(yè)的發(fā)展，除了在

23、企業(yè)內(nèi)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度，確定明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成中小企業(yè)內(nèi)部融資機(jī)制外，更要克服現(xiàn)有中小企業(yè)融資擔(dān)保中存在的諸種缺陷，提高融資擔(dān)保績(jī)效。。</p><p><b>　　4.1具體對(duì)策</b></p><p>　　廣東、浙江、江蘇、福建等地，中小企業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)的骨干和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)更新快，這些地區(qū)的銀行都積極對(duì)中小企業(yè)融資。此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高以及

24、民間信用擔(dān)保體系的建立，這些地區(qū)親友借貸、職工內(nèi)部集資以及民間借貸等非正規(guī)金融在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了重要作用。在中西部地區(qū)，中小企業(yè)數(shù)量及質(zhì)量均與沿海有較大差異，當(dāng)?shù)劂y行由于資產(chǎn)質(zhì)量和收益方面的考慮，制定對(duì)中小企業(yè)慎貸的策略，同時(shí)非正規(guī)金融業(yè)遠(yuǎn)不如江浙地區(qū)發(fā)育程度高。在沿海地區(qū)，雖然中小企業(yè)的融資擔(dān)保問(wèn)題得到了較好解決，但出現(xiàn)的問(wèn)題也不可忽視，應(yīng)完善和發(fā)展東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保，起到其對(duì)中部和西部的示范作用。</p>

25、<p>　　4.2 正確處理政府及金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保方的關(guān)系</p><p>　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中。計(jì)劃形式的思維定勢(shì)和它強(qiáng)大的慣性仍在人們潛意識(shí)中存在。政府官員仍習(xí)慣包攬一切，習(xí)慣于使用政府行政手段解決所有問(wèn)題，包括本該由市場(chǎng)和企業(yè)決定的問(wèn)題。因此，政府出資的中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在操作上要避免行政色彩，以免遭信托投資公司倒閉的覆轍。政府應(yīng)退出微觀決定層，轉(zhuǎn)為宏觀政策引導(dǎo)和監(jiān)督。&l

26、t;/p><p>　　4.3 拓展中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金來(lái)源渠道</p><p>　　針對(duì)東南沿海各省中小企業(yè)融資擔(dān)保資金不足的問(wèn)題,積極有效地組織融資擔(dān)保資金來(lái)源，保持合理的資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有十分重要的意義</p><p>　　4.4 健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與化解機(jī)制 </p><p>　　中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是為中小企業(yè)向金融部門(mén)融

27、資提供擔(dān)保服務(wù)的部門(mén)，它是以經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為主業(yè)的。東南沿海地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保面臨著擔(dān)保賠付的風(fēng)險(xiǎn)。如何正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證生存和發(fā)展具有重要意義。</p><p>　　針對(duì)擔(dān)保行業(yè)僅靠保費(fèi)維持發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)與收入不對(duì)稱(chēng)的情況，一些省市專(zhuān)門(mén)建立了信用擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保的建設(shè)。如江蘇省財(cái)政連續(xù)3年、每年2億元用于增加省市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

28、，以增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力。中小企業(yè)信用擔(dān)保的實(shí)踐表明，與貼息、免稅、撥款、投資等其他政策性資金支持方式相比，中小企業(yè)信用擔(dān)保的放大和杠桿功能更加明顯，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益更為突出。</p><p>　　4.5 完善相關(guān)法律法規(guī)</p><p>　　融資擔(dān)保是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，法律規(guī)范不健全是融資擔(dān)保中最大的風(fēng)險(xiǎn)。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)是聯(lián)系企業(yè)與銀行的紐帶，融資擔(dān)保法律關(guān)系涉及行業(yè)內(nèi)外多個(gè)方面、多個(gè)部門(mén)的利益

29、,因此為了使融資擔(dān)保制度能夠順利推行，必須要制定全國(guó)統(tǒng)一的融資擔(dān)保法，以全面規(guī)范融資擔(dān)保中的問(wèn)題。首先,全國(guó)人大應(yīng)考慮盡快出臺(tái)《中小企業(yè)融資擔(dān)保法》。國(guó)家立法機(jī)關(guān)的立法具有最高的權(quán)威性和強(qiáng)制力,是統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)融資擔(dān)保的有力保障，也是融資擔(dān)保行政法規(guī)和規(guī)章的制定依據(jù)。融資擔(dān)保立法應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)一個(gè)行政機(jī)關(guān)作為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén)，明確規(guī)定監(jiān)督管理的職權(quán)和監(jiān)管失職的法律責(zé)任。同時(shí),還要特別防止多頭監(jiān)管的做法,以盡快結(jié)束擔(dān)保業(yè)盲目發(fā)展的局

30、面。其次,盡快出臺(tái)配套的法規(guī)、政策,建立一套規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、財(cái)務(wù)管理機(jī)制及其他管理機(jī)制,使擔(dān)保機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中不斷加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范力度。鑒于地方性法律缺乏, 可將地方擔(dān)保業(yè)管理細(xì)則、條規(guī)以規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性方式加以完善。</p><p>　　4.6 建立多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保體系</p><p>　　由于東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保與西部中部等地區(qū)相比具有機(jī)構(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)

31、勢(shì)，而且財(cái)政能力較強(qiáng)，面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平所存在的較大差異，應(yīng)建立和完善一整套全方位、多層次、立體化的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，是中小企業(yè)快速健康發(fā)展的必然要求。中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的總體架構(gòu)為：以地市、行業(yè)為主從事?lián)I(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和以省、國(guó)家為主從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主建立一套全國(guó)性的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法律形式可以是企業(yè)法人，也可以是事業(yè)法人或社團(tuán)法人。就目前而言，可以建立以政府主導(dǎo)的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主

32、的、多種性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)同時(shí)并存的多層次的融資擔(dān)保體系。政府主導(dǎo)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的信用擔(dān)保應(yīng)以公益性、政策性為主要目標(biāo)，重點(diǎn)扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大就業(yè)且市場(chǎng)前景較好的企業(yè)，同時(shí)還要大力發(fā)揮民間資本的作用，積極鼓勵(lì)和扶持行業(yè)主導(dǎo)型擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，這樣既解決了擔(dān)保資金短缺的問(wèn)題又可以通過(guò)積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)彼此之間分工合作、合理競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。</p><p><b>

33、　　結(jié) 論</b></p><p>　　中小企業(yè)融資具有特殊性，中小企業(yè)融資擔(dān)保是拓寬中小企業(yè)融資渠道的一種有效手段。東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其它地區(qū)快，優(yōu)先發(fā)展和完善此地區(qū)的中小企業(yè)融資擔(dān)保對(duì)發(fā)展其他區(qū)域的融資擔(dān)保體系有借鑒和引導(dǎo)作用，本文在研究東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保的完善的同時(shí)，對(duì)我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題提出了一些膚淺的看法。結(jié)合東南沿海地區(qū)的實(shí)際，參照國(guó)外的成熟做法，對(duì)形成具有示范作用的中

34、小企業(yè)融資擔(dān)保體系提出一些建議。由于本人學(xué)識(shí)與研究能力有限，加之我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保制度起步晚，實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)不成熟，理論上的探討也比較薄弱，而且理論界尚未形成以區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象的關(guān)于擔(dān)保體系全面的研究成果，可借鑒的東西相對(duì)較少，所以筆者對(duì)這一論題進(jìn)行研究時(shí)也難免觀點(diǎn)淺陋，文中的膚淺與偏頗在所難免，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指正。這篇文章僅對(duì)東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保作了初步的比較分析，得出了東南沿海地區(qū)的融資擔(dān)保應(yīng)就其本身特征和問(wèn)題在處理三方關(guān)系

35、、拓展資金來(lái)源、健全風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制、完善法律法規(guī)等方面進(jìn)一步建設(shè)，而規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成的歷史背景、現(xiàn)實(shí)環(huán)境、融資制度安排都是有待繼續(xù)深入研究的領(lǐng)域。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 鐘玲．對(duì)發(fā)展和完善我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的思考．西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文．</p><p>　　[2] 張成．對(duì)鹽城市

36、中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的調(diào)查．金融研究． </p><p>　　[3] 雷娜．福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展問(wèn)題初探．福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)．</p><p>　　[4] 《上海中小企業(yè)融資擔(dān)?，F(xiàn)狀研究》課題組．上海中小企業(yè)融資擔(dān)保市場(chǎng)運(yùn)作分析．資金融通</p><p>　　[5] 葉小航．深圳市中小企業(yè)融資擔(dān)保的實(shí)踐與思考．金融縱橫．</p><p&

37、gt;　　[6] 陳浪南，葉青，劉宏偉．廣東省中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的問(wèn)題及對(duì)策．</p><p>　　[7] 智洪安．完善浙江省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建議．企業(yè)改革與管理．</p><p>　　[8] 潘甲．溫州市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)．</p><p>　　[9] 周笑梅，劉鐘欽．對(duì)我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的思考．沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)．</

38、p><p>　　[10] 唐輝．中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的國(guó)際比較及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義．集團(tuán)經(jīng)濟(jì)究．</p><p>　　[11] 王召．中小企業(yè)信用擔(dān)保制度建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)．證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)．</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的收集與整理，我終于完成了我的畢業(yè)論文《東南沿海地區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)

39、保問(wèn)題研究》。在本次論文的選題方向和研究?jī)?nèi)容的方向都得到了xx老師的悉心指導(dǎo)，讓我有方向，有目的地寫(xiě)這篇論文。從最初的定題、資料收集、開(kāi)題報(bào)告到寫(xiě)作、修改、論文定稿，我的導(dǎo)師都嚴(yán)格把關(guān)，悉心指導(dǎo)，我愿借此機(jī)會(huì)向趙忠華教授表示衷心的感謝！在此次論文中，還得到我朋友們的幫助，我還希望借此機(jī)會(huì)向朋友門(mén)表示感謝！隨著畢業(yè)論文的完成，我的大學(xué)生涯也即將結(jié)束，我愿借此機(jī)會(huì)感謝在大學(xué)期間幫助過(guò)我、關(guān)心過(guò)我的輔導(dǎo)員和所有任課的老師，你們不僅教授我知識(shí)，