經(jīng)濟(jì)法學(xué)畢業(yè)論文---試論企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任

1、<p>　　袈肂蚄裊肁羋薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇羈腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀蒈蝕蟻袀芀薆蝕羂蒆蒂蠆肅艿蒈蚈芇肁螆蚈羇莇螞蚇聿膀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀螄羃莄蠆螃肅膆薅螂膈莂薁螂羇膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂蒈薈螈羄芁蒄袇肆蕆莀袇腿艿蚈袆袈肂蚄裊肁羋薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇羈腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀蒈蝕蟻袀芀薆蝕羂蒆蒂蠆肅艿蒈蚈芇肁螆蚈羇莇螞蚇聿膀薈蚆膁

2、蒞蒄蚅袁膈莀螄羃莄蠆螃肅膆薅螂膈莂薁螂羇膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂蒈薈螈羄芁蒄袇肆蕆莀袇腿艿蚈袆袈肂蚄裊肁羋薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇羈腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀蒈蝕蟻袀芀薆蝕羂蒆蒂蠆肅艿蒈蚈芇肁螆蚈羇莇螞蚇聿膀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀螄羃莄蠆螃肅膆薅螂膈莂薁螂羇膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂蒈薈螈羄芁蒄袇肆蕆莀袇腿艿蚈袆袈肂蚄裊肁羋薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇羈腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆

3、葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀蒈蝕蟻袀芀薆蝕羂蒆蒂蠆肅艿蒈蚈芇肁螆蚈羇莇螞蚇聿膀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀螄羃莄蠆螃肅膆薅螂膈莂薁螂羇膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂蒈薈螈</p><p>　　螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)蒃蚈羆膈薂螁膁肄薁袃羄莂薀薃腿莈蕿螅羂芄薈袇羋膀薇罿肀葿薇蠆袃蒞薆螁聿芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚆袀蒂螞袈肅莈蟻羀羈芄蟻蝕膄膀蝕螂羆蒈蠆裊膂莄螈羇羅芀螇蚇膀膆莄蝿羃肂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊肀腿荿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈螀袁艿蕆袂肆芅蒆螞衿

4、膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)蒃蚈羆膈薂螁膁肄薁袃羄莂薀薃腿莈蕿螅羂芄薈袇羋膀薇罿肀葿薇蠆袃蒞薆螁聿芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚆袀蒂螞袈肅莈蟻羀羈芄蟻蝕膄膀蝕螂羆蒈蠆裊膂莄螈羇羅芀螇蚇膀膆莄蝿羃肂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊肀腿荿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈螀袁艿蕆袂肆芅蒆螞衿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)蒃蚈羆膈薂螁膁肄薁袃羄莂薀薃腿莈蕿螅羂芄薈袇羋膀薇罿肀葿薇蠆袃蒞薆螁聿芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚆袀蒂螞袈肅莈蟻羀羈芄蟻蝕膄膀蝕螂羆蒈蠆裊膂莄螈羇羅芀螇蚇膀膆莄蝿羃

5、肂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊肀腿荿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈螀袁艿蕆袂肆芅蒆螞衿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)蒃蚈羆膈薂螁膁肄薁袃羄莂薀薃腿莈蕿螅羂芄薈袇羋膀薇罿肀葿薇蠆袃蒞薆螁聿芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚆袀蒂螞袈肅莈蟻羀羈芄蟻蝕膄膀蝕螂羆蒈蠆裊膂莄螈羇羅芀螇蚇膀膆莄蝿羃肂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊肀腿荿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈</p><p>　　螈芅膄蚈蚄芄芇蒁羂芃荿蚆袈節(jié)薁葿襖芁芁螄螀芁莃薇聿芀蒅螃羅艿薈薆袁莈芇螁螇羄莀薄蚃羄蒂

6、蝿羂羃節(jié)薂羈羂莄袈襖羈蒆蝕螀羀蕿蒃肈罿羋蠆羄罿莁蒂袀肈蒃蚇螆肇膃蒀螞肆蒞蚅肁肅蕆薈羇肄薀螄袃肅艿薆蝿肅莁螂蚅肂蒄薅羃膁膃螀衿膀芆薃螅腿蒈螈螁膈薀蟻肀膇芀蒄羆膇莂蝕袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁羂芃荿蚆袈節(jié)薁葿襖芁芁螄螀芁莃薇聿芀蒅螃羅艿薈薆袁莈芇螁螇羄莀薄蚃羄蒂蝿羂羃節(jié)薂羈羂莄袈襖羈蒆蝕螀羀蕿蒃肈罿羋蠆羄罿莁蒂袀肈蒃蚇螆肇膃蒀螞肆蒞蚅肁肅蕆薈羇肄薀螄袃肅艿薆蝿肅莁螂蚅肂蒄薅羃膁膃螀衿膀芆薃螅腿蒈螈螁膈薀蟻肀膇芀蒄羆膇莂蝕袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇

7、蒁羂芃荿蚆袈節(jié)薁葿襖芁芁螄螀芁莃薇聿芀蒅螃羅艿薈薆袁莈芇螁螇羄莀薄蚃羄蒂蝿羂羃節(jié)薂羈羂莄袈襖羈蒆蝕螀羀蕿蒃肈罿羋蠆羄罿莁蒂袀肈蒃蚇螆肇膃蒀螞肆蒞蚅肁肅蕆薈羇肄薀螄袃肅艿薆蝿肅莁螂蚅肂蒄薅羃膁膃螀衿膀芆薃螅腿蒈螈螁膈薀蟻肀膇芀蒄羆膇莂蝕袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁羂芃荿蚆袈節(jié)薁葿襖芁芁螄螀芁莃薇聿芀蒅螃羅艿薈薆袁莈芇螁螇羄莀薄蚃羄蒂蝿羂羃節(jié)薂羈羂莄袈襖羈蒆蝕螀羀蕿蒃肈罿羋蠆羄罿莁蒂袀肈蒃蚇螆肇膃蒀螞肆蒞蚅肁肅蕆薈羇肄薀螄袃肅艿薆蝿肅莁螂蚅肂蒄

8、薅羃膁膃螀衿膀芆薃螅腿蒈螈螁膈薀蟻</p><p>　　試論企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任</p><p>　　【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，而相對(duì)滯后的法律法規(guī)使得污染進(jìn)一步擴(kuò)大。本文分別從民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任及行政法律責(zé)任三方面探討企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任，并根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情和相關(guān)法律法規(guī)，提出延長(zhǎng)企業(yè)責(zé)任主體資格、改善環(huán)境執(zhí)法處罰機(jī)制、構(gòu)建公益訴訟制度等對(duì)策建議，使得企業(yè)積極承擔(dān)環(huán)境法

9、律責(zé)任。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】： 企業(yè) 企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任 環(huán)境法</p><p>　　【Abstract】： with the development of economy, environmental problems become more and more serious, and the relative lag of laws and regulations to

10、 further expand the pollution. This paper from the civil liability, criminal liability and administrative liability in three areas of the corporate environmental legal responsibility, and in accordance with China's s

11、pecific national conditions and relevant laws and regulations, the proposed extension of corporate responsibility main body qualification, </p><p>　　【Key words】： enterprise responsibility of envir

12、onment </p><p>　　lawenvironmentallaw</p><p>　　我國(guó)目前大量存在的漠視環(huán)境利益、任意排放污染物和掠奪性開發(fā)資源的現(xiàn)象，多數(shù)都是由企業(yè)所實(shí)施的。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)公眾越來越關(guān)注企業(yè)的環(huán)境責(zé)任問題。企業(yè)環(huán)境責(zé)任不僅是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要

13、,是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的要求, 也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保證企業(yè)自身發(fā)展的需要。只有在法律的框架下,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任才能得到最有效的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　一，企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任內(nèi)涵</p><p>　　（一）企業(yè)環(huán)境責(zé)任內(nèi)涵</p><p>　　企業(yè)環(huán)境責(zé)任源于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。眾多學(xué)者對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的研究也是從對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究中發(fā)展而來的。如

14、今，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，環(huán)境污染問題也在全球化，企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任問題也越來越處于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主導(dǎo)地位了。</p><p>　　對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概括學(xué)者們眾說紛紜，但共同點(diǎn)都在于強(qiáng)調(diào)企業(yè)在發(fā)展過程中必須要協(xié)調(diào)好與自然環(huán)境的關(guān)系，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。因此，企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、資源利用方面所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，即企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中應(yīng)充分考慮其對(duì)環(huán)境和資源的影響，把節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程

15、，使節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展融為一體，在企業(yè)獲得發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)境的保護(hù)、資源的可持續(xù)利用盡到責(zé)任。它要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想和經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，通過實(shí)現(xiàn)污染物零排放和資源循環(huán)再利用，從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來的環(huán)境損害問題。其核心是把環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，把企業(yè)的營(yíng)利活動(dòng)建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。</p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)環(huán)境法律責(zé)

16、任內(nèi)涵</p><p>　　所謂的企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任是指規(guī)定于法律中的企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，是企業(yè)必須予以履行的責(zé)任。它反映了社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任范圍的認(rèn)知以及作為正式制度的法律在落實(shí)企業(yè)環(huán)境責(zé)任上特殊功效的信仰。按其性質(zhì)可以分為企業(yè)環(huán)境民事責(zé)任、企業(yè)環(huán)境行政責(zé)任和企業(yè)環(huán)境刑事責(zé)任。</p><p>　　企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的公平與效率的平衡統(tǒng)一，監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。一方面，國(guó)家

17、運(yùn)用法律手段創(chuàng)造真正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得企業(yè)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效率；另一方面，在實(shí)現(xiàn)個(gè)體效率的過程中實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體效率的最優(yōu)化，公平與效率在企業(yè)環(huán)境責(zé)任中應(yīng)是相輔相成，平衡統(tǒng)一的。所以，我們?cè)谄髽I(yè)環(huán)境法律責(zé)任立法過程中應(yīng)注意“公正效率兼顧”從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體利益之間、個(gè)體利益與整體利益、當(dāng)代利益與后代利益、人類利益與其他物種利益的平衡及共同發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)所追求的最終目標(biāo)—生態(tài)整體利益。</p&

18、gt;<p>　　二，目前我國(guó)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任司法實(shí)踐現(xiàn)狀及問題</p><p>　?。ㄒ唬┢髽I(yè)環(huán)境民事法律責(zé)任實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困境</p><p>　　民事訴訟在應(yīng)對(duì)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任違法行為時(shí)存在以下問題：</p><p>　　第一，環(huán)境侵權(quán)民事訴訟起訴資格的缺失?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第108條規(guī)定：“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組

19、織"。根據(jù)《民事訴訟法》,提起環(huán)境民事訴訟的主體必須是與本案有直接利害關(guān)系的人,也就是那些人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益直接受到他人民事不法行為侵害的人。因?yàn)榄h(huán)境侵權(quán)具有潛在性、間接性和侵害對(duì)象不確定性等特點(diǎn),這顯然對(duì)環(huán)境民事侵害的受害人十分不利。</p><p>　　第二，缺乏對(duì)企業(yè)終止后環(huán)境法律責(zé)任承擔(dān)的規(guī)制。環(huán)境侵權(quán)侵害對(duì)象廣泛,侵害行為具有連續(xù)性和不確定性及侵害程度嚴(yán)重等特點(diǎn)。環(huán)境侵權(quán)的特殊性與企業(yè)終止后無須為

20、之前的環(huán)境侵權(quán)行為負(fù)責(zé)存在矛盾。環(huán)境污染不是立竿見影的,需要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。損害結(jié)果的出現(xiàn)依賴于人與環(huán)境的生態(tài)鏈。由于人與環(huán)境互動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性、不確定性和多重性,極有可能出現(xiàn)損害結(jié)果己產(chǎn)生,卻無法確定環(huán)境侵權(quán)主體的情況。有時(shí),企業(yè)的單個(gè)環(huán)境侵權(quán)行為不足以產(chǎn)生損害結(jié)果,但經(jīng)過同種行為的多次累積,經(jīng)過一定時(shí)間刁出現(xiàn)損害結(jié)果。這個(gè)時(shí)間差的存在有可能導(dǎo)致污染企業(yè)已破產(chǎn)。終止后,環(huán)境侵權(quán)的損害結(jié)果才顯露的情況。企業(yè)一經(jīng)注銷,法律上的主體資格

21、即告消滅。企業(yè)終止后,自然也不再具有任何權(quán)利義務(wù)。在中國(guó),企業(yè)設(shè)立的門檻比較低,中小企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),很多中小企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力本來就比較脆弱。相應(yīng)地,在發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為后,承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任的能力也令人堪憂。這些企業(yè)如果被責(zé)令停止侵害,排除妨害,則有可能使企業(yè)的運(yùn)行停滯。面對(duì)這種情況,企業(yè)出于趨利避害的本能,有可能宣告破產(chǎn),逃避本應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境民事責(zé)任,造成環(huán)境民事侵權(quán)企業(yè)將盈利成</p><

22、p>　　(二) 企業(yè)環(huán)境行政法律責(zé)任實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困境</p><p>　　第一，環(huán)境侵權(quán)行政訴訟起訴資格的缺失。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第2條雖然明文規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟”。但是,有權(quán)提起行政訴訟的主體仍然要受行政法上起訴資格要件和受案范圍的制約。依據(jù)行政法的理論,有權(quán)提起行政訴訟的原告,應(yīng)是符合法律規(guī)定的

23、受案范圍的,具體行政法律關(guān)系中的行政管理相對(duì)人。如果環(huán)境部門怠于行使其監(jiān)督企業(yè)的職權(quán)或不恰當(dāng)?shù)芈男衅渎殭?quán),而依據(jù)傳統(tǒng)行政法理論,這些受到侵害的人并非具體行政行為的行政相對(duì)人,因而欠缺起訴資格,無法通過行政訴訟程序救濟(jì)自己的權(quán)利。根據(jù)上述分析,我們可以得出結(jié)論,《行政訴訟法》關(guān)于環(huán)境行政訴訟起訴資格的規(guī)定有待商榷。</p><p>　　第二，行政處罰形式多以罰款為主,環(huán)境執(zhí)法具有軟弱性、不徹底性。之所以法無威嚴(yán),是

24、因?yàn)槲覀冊(cè)诜稍O(shè)計(jì)上存在很大缺陷。通過行政罰款方式來保證企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行和承擔(dān)不進(jìn)如人意。環(huán)境執(zhí)法存在“一低二高三難”現(xiàn)象,即違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本高、執(zhí)法舉證難、追究法定代表人責(zé)任難和強(qiáng)制整改難。同時(shí),我國(guó)法律還規(guī)定行政處罰最高額度不超過100萬元,這就導(dǎo)致了部分公司在權(quán)衡利弊之后,長(zhǎng)期惡意偷排、長(zhǎng)期超標(biāo)排放。</p><p>　　第三，我國(guó)對(duì)企業(yè)環(huán)境侵權(quán)糾紛的主要處理方式為調(diào)解。《環(huán)境保護(hù)法》

25、第42條第2款規(guī)定：“賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的可以向人民法院起訴”。在企業(yè)環(huán)境侵權(quán)的行政救濟(jì)方面,我國(guó)通過調(diào)解方式來解決企業(yè)環(huán)境行政糾紛,不具有法定執(zhí)行力,因而不能圓滿的解決環(huán)境侵權(quán)糾紛。另外,我國(guó)的環(huán)境損害賠償一般是通過民事訴訟途徑解決的,還沒有建立起環(huán)境受害者行政補(bǔ)償制度。但是,由于環(huán)境侵害具有廣泛性的特征,其受害者往往

26、是不特定的多數(shù)人,因而實(shí)踐中有很多環(huán)境侵權(quán)者無力支付巨額賠償金,這種情況一旦發(fā)生,環(huán)境受害者利益將得不到有效保障,如果處理不當(dāng)甚至?xí)鹨幌盗猩鐣?huì)問題。</p><p>　　（三）企業(yè)環(huán)境刑事法律責(zé)任實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困境</p><p>　　1，我國(guó)法律對(duì)危害環(huán)境的規(guī)定,均把從事環(huán)境違法活動(dòng),造成嚴(yán)重的危害結(jié)果作為構(gòu)成犯罪的必要條件?！董h(huán)境保護(hù)法》43條規(guī)定：“違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故

27、,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人員傷亡的嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任”。《水污染防治法》第436條也作了類似規(guī)定。由此可見,我國(guó)現(xiàn)行刑事法律中關(guān)于環(huán)境犯罪的規(guī)定多屬于結(jié)果犯,要求的結(jié)果多為對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)的實(shí)際損害。這顯然與國(guó)家重在預(yù)防的環(huán)保政策背道而馳。環(huán)境犯罪具有潛在危險(xiǎn)性和后果嚴(yán)重性等特殊性,破壞環(huán)境的犯罪行為一旦實(shí)施,就將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)及潛在的危險(xiǎn)。如果這種危險(xiǎn)不能得到及時(shí)控制,其結(jié)果必將造成對(duì)環(huán)境無可挽回的嚴(yán)重破壞。&l

28、t;/p><p>　　2，我國(guó)刑法關(guān)于環(huán)境犯罪的規(guī)定仍然堅(jiān)持了傳統(tǒng)刑法的價(jià)值目標(biāo)和立法取向,強(qiáng)調(diào)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的保護(hù),而忽視了對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。例如我國(guó)刑法第338條“重大環(huán)境污染事故罪”、339條“擅自進(jìn)口固體廢物罪”均規(guī)定了造成財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害的重大環(huán)境污染事件才構(gòu)成犯罪,顯然忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。以這種立法取向?yàn)橹笇?dǎo),刑法對(duì)于環(huán)境保護(hù)的立法存在保護(hù)范圍小、法網(wǎng)不嚴(yán)密的缺點(diǎn)。</p><p&g

29、t;　　3，我國(guó)目前采用“無罪過即無犯罪”的傳統(tǒng)刑法歸罪原則，無力應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。因?yàn)榄h(huán)境侵害行為具有特殊性,在一定情況下,單一的排污行為或開發(fā)行為或許尚不足以損害環(huán)境資源,然而,眾多的行為累加則可能造成對(duì)環(huán)境的危害結(jié)果。在這種情況下,如果單純采用無罪過即無犯罪的傳統(tǒng)刑法原則,則無法追究不法企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任,從而導(dǎo)致企業(yè)的盈利成本向社會(huì)的環(huán)境成本轉(zhuǎn)化,不符合公正公平的法律觀念。</p><p>　　

30、4，我國(guó)對(duì)企業(yè)環(huán)境刑事法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式的規(guī)定尚不完善。關(guān)于環(huán)境犯罪,國(guó)際上刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式主要有刑罰和非刑罰兩種?，F(xiàn)行《刑法》對(duì)環(huán)境犯罪規(guī)定了與其他普通刑事犯罪相同的刑事處罰措施,即對(duì)自然人判處自由刑和罰金,對(duì)法人則采取雙罰制。這種刑事處罰措施在一定程度上確實(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)潛在環(huán)境犯罪分子的威懾,但卻忽視了對(duì)環(huán)境利益的補(bǔ)償。目前,我國(guó)仍然只能通過由國(guó)家投入大量的人力、物力和財(cái)力的方式去恢復(fù)環(huán)境。另外,我國(guó)的非刑罰措施規(guī)定尚不健全,沒有形成

31、環(huán)境犯罪的處罰體系。</p><p>　　三，美國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的立法與實(shí)踐及借鑒</p><p>　　發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)環(huán)境責(zé)任方面走在了世界的前列。因?yàn)樗麄冚^早建立起了龐大的工業(yè)體系，消耗大量自然資源進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)，因而對(duì)其國(guó)內(nèi)也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。這就迫使這些國(guó)家的企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)。從目前來看，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)環(huán)境責(zé)任實(shí)施確實(shí)取得了相當(dāng)大的成果，值得我國(guó)企業(yè)

32、借鑒。</p><p>　　美國(guó)是現(xiàn)代企業(yè)的代表，由于美國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展過程中造成的環(huán)境破壞越來越嚴(yán)重，引起了美國(guó)民眾和環(huán)境保護(hù)團(tuán)體的嚴(yán)厲批判和抗議，要求追究企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。特別是 20 世紀(jì) 80 年代中期，綠色消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)興起，環(huán)境 NGO 活動(dòng)也很盛行，對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的追究更加嚴(yán)厲。于是近年來，美國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任的態(tài)度越來越積極，并迅速發(fā)展。美國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的實(shí)施主要通過以下手段：</p>&l

33、t;p>　　（一）美國(guó)政府通過法律促使企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。美國(guó)環(huán)保法主要有兩部：《清潔水法》和《清潔空氣法》。美國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)是企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展的基礎(chǔ)。美國(guó)政府環(huán)境戰(zhàn)略的主要目的是在應(yīng)用規(guī)章和經(jīng)濟(jì)刺激措施來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)方面尋求更有效的路子。現(xiàn)在有一種共識(shí)：美國(guó)必須擺脫以往“命令加控制”式規(guī)章制度，尋求更為靈活的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的解決方法。</p><p>　　（二）美國(guó)政府采用經(jīng)濟(jì)刺激手段推動(dòng)企業(yè)環(huán)

34、境責(zé)任的發(fā)展。美國(guó)在企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展過程中，采用了許多經(jīng)濟(jì)手段作為法律、法規(guī)手段的補(bǔ)充，刺激企業(yè)達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或遵守環(huán)保法律、法規(guī)，例如財(cái)政補(bǔ)貼。自 20 世紀(jì) 70 年代初開始，美國(guó)聯(lián)邦政府就鼓勵(lì)各州建立“水污染控制周轉(zhuǎn)基金”，并可以從聯(lián)邦政府取得一定比例的補(bǔ)助金列入其中，以減輕聯(lián)邦政府財(cái)政壓力。這項(xiàng)基金主要用于實(shí)施有關(guān)污染控制方面的環(huán)境管理計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦或各州確定的環(huán)境目標(biāo)與達(dá)標(biāo)期限。通過“水污染控制周期基金”的不斷運(yùn)作，政府可以為

35、新的城市污水處理設(shè)施提供必要的資金，從而推動(dòng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也推動(dòng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)不被動(dòng)守法是企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展的潛在動(dòng)力。對(duì)于美國(guó)的企業(yè)來說，他們的環(huán)境守法不像中國(guó)那樣被動(dòng)。以能源業(yè)的美孚石油和制造業(yè)的固特異輪胎為例。他們?cè)诜沙雠_(tái)前，如果認(rèn)為這個(gè)法律不利于自己，就會(huì)利用自己的團(tuán)體來影響國(guó)會(huì)，盡量防止通過這樣的法律。但如果法律還是通過了，那么就必須遵守，除非又有新的立

36、法推翻舊法。美孚石油有其獨(dú)特的監(jiān)控體制，這個(gè)體制要確保生產(chǎn)過程中各種環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，不要出任何違反法律的問題。環(huán)境守法的主動(dòng)性非常強(qiáng)。固特異公司的法律主管十分精通美國(guó)的環(huán)境保護(hù)法，甚至對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法也很在行。因?yàn)樗麄冴P(guān)注法律對(duì)生產(chǎn)成本的影響，這些美國(guó)公司不會(huì)違犯法律，而是會(huì)在法律的要求下為企業(yè)謀求利益最大化。</p><p>　　四，我國(guó)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任機(jī)制的完善</p><

37、p>　　我國(guó)應(yīng)充分借鑒國(guó)外相關(guān)立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)國(guó)內(nèi)的成功法律規(guī)范,對(duì)目前法律體系中能夠體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理和完善,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),綜合考量我國(guó)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的力度和寬度,在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之間尋求平衡,完善我國(guó)企業(yè)環(huán)境法律社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任,讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,和諧統(tǒng)一。</p><p>　　(一)我國(guó)企業(yè)環(huán)境民事法律責(zé)任之完善建議<

38、;/p><p>　　1，延長(zhǎng)企業(yè)責(zé)任主體資格,確定企業(yè)終止后的環(huán)境法律責(zé)任。如若讓終止后的企業(yè)自身承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任,顯然是不切實(shí)際的。因此,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的股東承擔(dān)終止后企業(yè)的環(huán)境法律責(zé)任,但該股東所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任并非是無限的,而是以其從企業(yè)獲得的利益為限。</p><p>　　企業(yè)終止后承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任的期間設(shè)計(jì)要綜合考量各方面因素,期間過長(zhǎng)不僅有損企業(yè)股東的利益,而且也不利于社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)在民事

39、訴訟法中明確規(guī)定,企業(yè)在終止后的5年內(nèi),其訴訟主體地位仍然存在。企業(yè)的債務(wù)人可以以企業(yè)為被告提起訴訟。并且特殊的糾紛,如環(huán)境污染損害賠償糾紛,在必要的情況下,可以提請(qǐng)最高人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期間,但最長(zhǎng)不得超過十年。</p><p>　　2，使環(huán)境保護(hù)立法和相關(guān)制度從行政規(guī)制為主轉(zhuǎn)向規(guī)范和引導(dǎo)并重,發(fā)揮企業(yè)環(huán)境民事責(zé)任的引導(dǎo)作用。</p><p>　　我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)歐盟的新興模式,即在社會(huì)規(guī)范的

40、約束下,側(cè)重于培育企業(yè)自覺保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。歐盟的環(huán)境法規(guī)正在偏離傳統(tǒng)的通過國(guó)家調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用的途徑。歐盟的污染綜合防治規(guī)則、環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃和生態(tài)管理和審計(jì)志愿計(jì)劃措施都試圖引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加注重環(huán)境保護(hù)。中國(guó)的環(huán)境立法應(yīng)當(dāng)從以往的行政規(guī)制為主轉(zhuǎn)向規(guī)范和引導(dǎo)并重,讓環(huán)境保護(hù)內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,促使企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)主動(dòng)考慮其行為對(duì)環(huán)境的影響。</p><p>　　3，進(jìn)一步明確規(guī)定環(huán)境民事

41、責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則。 雖然我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)基本法以及許多單行法均采取了環(huán)境民事責(zé)任的無過錯(cuò)歸責(zé)原則,但《民法通則》第124條、《環(huán)境噪聲污染防治法》第2條第4款卻做了不同的規(guī)定。立法之間的沖突會(huì)引起實(shí)踐操作的混亂,有必要在專門的環(huán)境責(zé)任法律中,例如《環(huán)境糾紛處理法》明確規(guī)定環(huán)境民事責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則。</p><p>　?。ǘ┩晟骗h(huán)境行政執(zhí)法制度</p><p>

42、;　　政府作為具有法律權(quán)威、可以規(guī)制監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的組織,在促進(jìn)企業(yè)積極履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。政府對(duì)于企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督與管理具有強(qiáng)制性,其組織化和規(guī)范化程度高。國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)理應(yīng)優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大環(huán)境執(zhí)法力度、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制,以此來強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任,保護(hù)環(huán)境和資源。</p><p>　　首先,優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)。我國(guó)應(yīng)加大力度對(duì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)提供財(cái)政支持,從人力、物力

43、、財(cái)力方面保障環(huán)境執(zhí)法行政機(jī)關(guān)真正履行其法定職責(zé)。通過執(zhí)法條件的改善,提高環(huán)境執(zhí)法水平。同時(shí),環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路、改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格執(zhí)法。</p><p>　　第二，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)于環(huán)境保護(hù)、污染治理不力的政府領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)加強(qiáng)問責(zé)力度,使污染企業(yè)地方保護(hù)主義的思想失去形成的溫床。</p><p>　　第三，改善環(huán)境執(zhí)法處罰機(jī)制。首先,加大對(duì)違法排污企業(yè)的處罰力度,提高其違法

44、成本,使其根據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人的趨利避害的特性,自覺承擔(dān)其環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。其次,通過簽訂責(zé)任書的形式,向企業(yè)明確執(zhí)法尺度和運(yùn)作程序。同時(shí),綜合運(yùn)用多種手段強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任。</p><p>　?。ㄈ┪覈?guó)企業(yè)環(huán)境刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式的完善</p><p>　　1，雙罰制原則的完善</p><p>　　（1）完善環(huán)境犯罪企業(yè)處罰機(jī)制。細(xì)化《刑法》第346條關(guān)于“單位犯本

45、節(jié)第338條到第345條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金”的規(guī)定,對(duì)企業(yè)環(huán)境犯罪的罰金幅度、罰金數(shù)額及其相應(yīng)的情節(jié)加以詳細(xì)的規(guī)定,并對(duì)自然人主體與企業(yè)主體的罰金規(guī)定加以區(qū)分。</p><p>　?。?）及時(shí)更新附屬刑法的相關(guān)規(guī)定。針對(duì)附屬刑法更新改進(jìn)不及時(shí)所造成法律打架的現(xiàn)象,要根據(jù)新刑法及刑法修正案對(duì)照改進(jìn)附屬刑法的相關(guān)條文,該廢止的廢止,該變更的變更,并在刑法修正案中加以明確。</p><p&g

46、t;　?。?）對(duì)犯罪企業(yè)的責(zé)任自然人減少自由刑，增設(shè)資格刑。建議對(duì)犯罪企業(yè)的責(zé)任自然人減少自由刑增設(shè)資格刑,資格刑種類的設(shè)置可包括剝奪公職、禁止從事某一職業(yè)或技藝、禁止擔(dān)任法人或企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。同時(shí)為情節(jié)較輕的企業(yè)環(huán)境犯罪者的責(zé)任人員科以一定的從業(yè)資格或設(shè)置某種特定的義務(wù),使其在一定期限內(nèi)成為專門從事環(huán)境監(jiān)督或環(huán)境法制宣傳工作的使者。</p><p>　　2，罰金刑制度的完善。</p><p

47、>　?。?）完善罰金刑的適用方式。首先擴(kuò)大適用單處罰金制?？蓪?duì)某些輕罪、較輕的過失犯罪、偶犯、初犯、中止犯等社會(huì)危害性較小的環(huán)境犯罪,規(guī)定單處罰金制,這樣既有利于犯罪企業(yè)的改造,又能實(shí)現(xiàn)為修復(fù)環(huán)境提供資金的目的。其次,從必并制為主轉(zhuǎn)向選處制為主,減少必并制的數(shù)量。對(duì)較輕的犯罪盡量適用選處罰金制,對(duì)較重的貪利性犯罪可規(guī)定并處罰金,這也符合刑法輕刑化趨勢(shì)。</p><p>　　（2）明確罰金刑數(shù)額。對(duì)不同的犯罪

48、情節(jié)和危害結(jié)果,處以不同的罰金數(shù)額,其數(shù)額的幅度在法條中應(yīng)有明確的規(guī)定,這樣不僅增加了法的透明性,限制了過度的自由裁量,對(duì)企業(yè)環(huán)境破壞行為也起到了一定的防治作用。</p><p>　?。?）優(yōu)化罰金刑執(zhí)行方式。建立罰金刑的易科制度,即在犯罪企業(yè)不能繳納或者不愿繳納罰金的情況下,法院可按一定的標(biāo)準(zhǔn)將罰金折算成勒令歇業(yè)、暫時(shí)關(guān)閉等刑罰輔助措施,既避免了罰金執(zhí)行不能的刑罰空白,又防止罰金刑形同虛設(shè)的局面。</p&

49、gt;<p>　?。ㄋ模?gòu)建企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任公益訴訟制度</p><p>　　企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任公益訴訟就是指法律授權(quán)的主體根據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)!侵犯不特定多數(shù)公民、單位的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益和公共財(cái)產(chǎn)的企業(yè)行為向法院起訴,由法院依法追究企業(yè)法律責(zé)任的訴訟活動(dòng)。結(jié)合我國(guó)立法和司法實(shí)踐,我認(rèn)為，構(gòu)建我國(guó)的企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任公益訴訟制度,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：</p>

50、<p>　　首先,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任訴訟原告主體資格。當(dāng)企業(yè)實(shí)施環(huán)境違法行為侵犯公民權(quán)利時(shí),如果對(duì)起訴資格限制過嚴(yán),公眾無法主動(dòng)提起訴訟,將導(dǎo)致實(shí)行不告不理原則的法院很難主動(dòng)介入。在實(shí)踐中,通過借鑒西方國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),我國(guó)宜對(duì)《民事訴訟法》中的直接利害關(guān)系作擴(kuò)張解釋,將環(huán)境民事訴訟的起訴資格要件擴(kuò)大到與本案有間接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。同時(shí),通過法律明確規(guī)定,即使環(huán)境行政管理機(jī)關(guān)的一個(gè)具體環(huán)境行政行為侵犯的不是該行政

51、管理相對(duì)人的權(quán)利,而是與該行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織的權(quán)利,這些人也有對(duì)此具體行政行為提起環(huán)境行政訴訟的資格。這將為環(huán)境公益受損害的公民、法人及時(shí)獲得司法救濟(jì)提供保障,同時(shí)也將對(duì)潛在的污染企業(yè)產(chǎn)生威懾力。</p><p>　　第二,完善支持起訴制度?，F(xiàn)行多部法律中關(guān)于對(duì)受害單位和個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟提供支持的規(guī)定為受害者請(qǐng)求法院保護(hù)自己受侵害的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利提供了保障。構(gòu)建企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任公益訴訟制度,

52、環(huán)保管理部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)為具有原告資格的當(dāng)事人提供法律援助、物質(zhì)幫助、技術(shù)支持和精神鼓勵(lì),從而使其更有效的提起公益訴訟,免除其后顧之憂。</p><p>　　第三,建立有利于原告的訴訟費(fèi)用制度。邁克爾·貝勒斯認(rèn)為,程序法的目的是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用最小化--實(shí)現(xiàn)錯(cuò)誤成本和直接成本最小化。為了促使更多的社會(huì)力量來維護(hù)社會(huì)公眾的環(huán)境權(quán),應(yīng)改變高度有償主義的訴訟費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),建立有利于原告的訴訟費(fèi)用制度。提起企業(yè)環(huán)境

53、社會(huì)責(zé)任公益訴訟勝訴的,應(yīng)判決被告負(fù)擔(dān)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用,并承擔(dān)監(jiān)測(cè)、鑒定、化驗(yàn)和評(píng)估等費(fèi)用及法院在審判中依職權(quán)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。我國(guó)應(yīng)將公益訴訟案件納入訴訟費(fèi)用減免的適用范圍，建立有利于原告的收費(fèi)制度,提高公民提起企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任公益訴訟的積極性。</p><p>　　第四,完善企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任公益訴訟激勵(lì)機(jī)制。任何訴訟和糾紛都是有成本的,提起訴訟必然意味著時(shí)間、精力和金錢的消耗。為更好的促使企業(yè)承擔(dān)起其應(yīng)盡的環(huán)境社會(huì)

54、責(zé)任,我們應(yīng)注意到原告在經(jīng)濟(jì)上的期待,給予他們一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)以補(bǔ)償其為維護(hù)公益在訴訟中所犧牲的既得利益。通過借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),我們可以通過法律規(guī)定從被告的賠償金或從國(guó)家、地方出資設(shè)立的環(huán)境公益訴訟激勵(lì)基金中提取一定金額給予原告物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。</p><p><b>　　五，結(jié)語(yǔ)</b></p><p>　　環(huán)境是生產(chǎn)力的重要要素,是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人們保護(hù)自然環(huán)境

55、,保持生態(tài)平衡,實(shí)際就是維護(hù)自身與子孫后代的福社。企業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)體,有義務(wù)在尊重自然的生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),積極承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任。由于中國(guó)特殊的發(fā)展路徑、社會(huì)結(jié)構(gòu)、法律規(guī)制和政府的管理方式等因素的影響,我國(guó)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任的現(xiàn)狀并不理想。為強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,探索切實(shí)可行的環(huán)境法律責(zé)任機(jī)制的完善路徑。分別從民事、刑事及行政等方面多管齊下

56、，促使企業(yè)積極承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任，讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,和諧統(tǒng)一。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1]趙驚濤,《低碳經(jīng)濟(jì)與企業(yè)環(huán)境責(zé)任》,《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第1期。</p><p>　　[2]盧代富,《國(guó)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任界說述評(píng)》,《現(xiàn)代法學(xué)》2001年第6期。</p>

57、<p>　　[3] 劉俊海,《公司的社會(huì)責(zé)任》,北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001.6。</p><p>　　[4]顏運(yùn)秋,《論環(huán)境與資源訴訟中的公益理念》,《甘肅政法學(xué)院報(bào)》2003年第4期。</p><p>　　[5] 陳泉生,《環(huán)境法學(xué)基本原理》,北京,中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2004年版。</p><p>　　[6] 時(shí)燕君,《企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)法

58、分析》,湖南大學(xué)碩士論文,2007年版。</p><p>　　[7]羅培新,《我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的司法困境及若干解決思路》,法學(xué),2007.12。</p><p>　　[8] 張梓太,《環(huán)境法律責(zé)任研究》,商務(wù)印書館,2004年版。</p><p>　　[9] 白平則,《人與自然和諧關(guān)系的構(gòu)建--環(huán)境法基本問題研究》,中國(guó)法制出版社,2006年版。</p>

59、<p>　　[10] 王明遠(yuǎn),《環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)法律制度》,中國(guó)法制出版社,2001年版。</p><p>　　[11] 竇玉珍,《法制走向綠色文明--環(huán)境法思考、探索與爭(zhēng)鳴》,陜西人民出版社,2005年版。</p><p>　　[12]王秀梅,《破壞環(huán)境資源保護(hù)罪》,北京,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2003年版。</p><p>　　[13]李巖,《循環(huán)經(jīng)

60、濟(jì)下企業(yè)環(huán)境責(zé)任的變遷與政策激勵(lì)》,《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2008年第9期。</p><p>　　[14]沈彌雷,《企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律問題探析》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2008年第10期。</p><p>　　[15]李洪彥主編,《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2006年第1版。</p><p>　　[16]劉陽(yáng),《從松花江跨境污染事件透視企業(yè)環(huán)境責(zé)任的重要性》，《當(dāng)代

61、法學(xué)》（第21卷）2007年第1期。</p><p>　　[17] 吳真,《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)環(huán)境責(zé)任的實(shí)現(xiàn)》，《行政與法》2008年第 10期。 羆膆螅肂芄芆蒄裊膀芅薇肀肆芄蝿袃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇芁蚃螄膃芀螆羀聿芀蒅螃羅荿薈羈芄莈蝕螁膀莇袂羆膆莆薂衿肂蒞蚄肅羇莄螇袇芆莄蒆肅膂蒃蕿袆肈蒂蟻肁羄蒁螃襖莃蒀薃蚇艿葿蚅羂膅蒈螇螅肁蒈蕆羈羇蕆蕿螃芅薆螞罿膁薅螄螂肇薄蒄羇羃薃蚆螀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀膇蚃袇

62、羆膆螅肂芄芆蒄裊膀芅薇肀肆芄蝿袃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇芁蚃螄膃芀螆羀聿芀蒅螃羅荿薈羈芄莈蝕螁膀莇袂羆膆莆薂衿肂蒞蚄肅羇莄螇袇芆莄蒆肅膂蒃蕿袆肈蒂蟻肁羄蒁螃襖莃蒀薃蚇艿葿蚅羂膅蒈螇螅肁蒈蕆羈羇蕆蕿螃芅薆螞罿膁薅螄螂肇薄蒄羇羃薃蚆螀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀膇蚃袇羆膆螅肂芄芆蒄裊膀芅薇肀肆芄蝿袃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇芁蚃螄膃芀螆羀聿芀蒅螃羅荿薈羈芄莈蝕螁膀莇袂羆膆莆薂衿肂蒞蚄肅羇莄螇袇芆莄蒆肅膂蒃蕿袆肈蒂蟻肁羄蒁螃襖莃蒀薃蚇艿葿蚅羂膅蒈螇螅肁蒈蕆羈