社會(huì)工作參與失地農(nóng)民保障與安置探究

1、<p>　　社會(huì)工作參與失地農(nóng)民保障與安置探究</p><p>　　【摘 要】在中國(guó)這樣的一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)中，以農(nóng)村人口占大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，土地是人們賴(lài)以生存的根本。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的提高，以及工業(yè)化、城市化的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民失去他們的土地，失去他們賴(lài)以生存的根基，使得他們成為真正意義上的失地農(nóng)民。當(dāng)失地農(nóng)民出現(xiàn)的時(shí)候，建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度便迫在眉睫。 </p>

2、;<p>　　【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作參與；失地農(nóng)民；保障與安置 </p><p>　　一、農(nóng)民失地現(xiàn)狀分析 </p><p>　　中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，土地是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要因素，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的提高，城市化和工業(yè)化程度也逐漸加深，土地的用途也隨著越來(lái)越廣，不僅僅是作為農(nóng)用地，更多的是用來(lái)當(dāng)做建設(shè)用地用于修路、建房、造廠等等。久而久之，越來(lái)越多的農(nóng)

3、民便失去土地，許許多多的農(nóng)民與祖祖輩輩傳承下來(lái)的土地分離開(kāi)來(lái)。而土地對(duì)于農(nóng)民而言，就是其僅有的生產(chǎn)資料，農(nóng)民們一旦失去它，便失去了唯一賴(lài)以生存的生存收入和生活的來(lái)源。所以，但越來(lái)越多的農(nóng)民失去農(nóng)用地，越來(lái)越多的農(nóng)民成為失地農(nóng)民的時(shí)候，社會(huì)問(wèn)題便越來(lái)越凸顯，這樣一來(lái)，社會(huì)安全和社會(huì)發(fā)展等等問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，因此，農(nóng)民失地現(xiàn)象不得不被社會(huì)和政府部門(mén)重視。 </p><p>　　二、農(nóng)民失地現(xiàn)狀引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題 <

4、;/p><p>　?。ㄒ唬┥鐣?huì)穩(wěn)定問(wèn)題 </p><p>　　農(nóng)民失地之后，生活保障問(wèn)題比較嚴(yán)重，生活來(lái)源缺乏，這樣一來(lái)會(huì)導(dǎo)致失地農(nóng)民對(duì)社會(huì)的不滿和對(duì)社會(huì)的憤恨，在一些因素的誘發(fā)之下，會(huì)采取一些極端的手段去破壞社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安全，這樣，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題將會(huì)構(gòu)成很大的威脅。社會(huì)穩(wěn)定將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，越來(lái)越惡化。社會(huì)問(wèn)題不得不被社會(huì)所重視。 </p><p>　?。ǘ┥鐣?huì)發(fā)

5、展問(wèn)題 </p><p>　　失地農(nóng)民一旦失地之后，便沒(méi)有生產(chǎn)資料和生活資料，他們會(huì)變得越來(lái)越貧困，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，農(nóng)民比重是相當(dāng)大的，但農(nóng)民失去土地和生產(chǎn)資料之后，沒(méi)有收入，就要依靠政府和社會(huì)的幫助。這將會(huì)拉低社會(huì)發(fā)展水平，減慢社會(huì)發(fā)展的速度，對(duì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題構(gòu)成威脅。 </p><p>　?。ㄈ┥鐣?huì)安全問(wèn)題 </p><p>　　失地農(nóng)民數(shù)量的增多，農(nóng)民的

6、不滿意思將會(huì)引發(fā)許多安全問(wèn)題的爆發(fā)，失地農(nóng)民的集體性活動(dòng)將會(huì)越發(fā)頻繁，安全暴亂事件有可能會(huì)隨著暴漲，社會(huì)安全在無(wú)形之中受到嚴(yán)重的影響。 </p><p>　　三、社會(huì)工作參與失地農(nóng)民保障與安置路徑 </p><p>　?。ㄒ唬┱嚓P(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策支持和組織保障 </p><p>　　面對(duì)這樣的一個(gè)現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門(mén)也加強(qiáng)重視力度，在政策上予以強(qiáng)力支持。政府一般從財(cái)政

7、方面予以支持，加大資金的投入力度，提供財(cái)政支持，建設(shè)完整的農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在提供財(cái)政支持上，一方面要加強(qiáng)黨政方面的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，把分散的力量凝聚起來(lái)、組織起來(lái)；另一方面要堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展工作由政府領(lǐng)導(dǎo)，政府需要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、承擔(dān)起這份責(zé)任，畢竟在社會(huì)工作的發(fā)展過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。并且，當(dāng)政府部門(mén)參與到這個(gè)過(guò)程中也會(huì)讓社會(huì)大眾重新審視政府，讓政府的社會(huì)認(rèn)同感和社會(huì)地位得打提升。 </p><p&

8、gt;　　在加強(qiáng)資金投入的同時(shí)，在政策支持的基礎(chǔ)之上，我們也要加強(qiáng)組織保障力度。加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合與扶持制度，在組織方面給予保障。同時(shí)還要重視宣傳力度的加強(qiáng)，提高社會(huì)各方面對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)同和支持，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展在我國(guó)的國(guó)家發(fā)展速度上起著至關(guān)重要的地位，加強(qiáng)農(nóng)村失地農(nóng)民的保護(hù)政策，一方面能夠給依賴(lài)祖祖輩輩的農(nóng)民們有更為穩(wěn)定的生活保障和生活來(lái)源，另一方面，也能夠讓那些需要接受繼續(xù)教育的農(nóng)民有時(shí)間參與到精神水平的教育中去，也能讓

9、參與組合的社會(huì)形象得到更多的人會(huì)認(rèn)可。 </p><p>　?。ǘ⑥r(nóng)村失地農(nóng)民作為社會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象 </p><p>　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村失地農(nóng)民的保障力度，將農(nóng)村失地農(nóng)民作為社會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象，這樣一來(lái)，將會(huì)對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障具有良多的益處。失地農(nóng)民的社會(huì)比重越來(lái)越大的情況下，社會(huì)安全和社會(huì)問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，作為社會(huì)和政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村中的失地農(nóng)民作為社會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象，加強(qiáng)其服務(wù)力

10、度，安撫失地農(nóng)民的心態(tài)，有效解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障和安置問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全我國(guó)對(duì)失地農(nóng)民的保障制度和保障力度。當(dāng)失地農(nóng)民接受社會(huì)服務(wù)的方面加強(qiáng)之后，其得到一定物質(zhì)或者精神上的撫慰，也會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定做出一定的貢獻(xiàn)，讓社會(huì)更加穩(wěn)定和安全發(fā)展。 </p><p><b>　　四、結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　農(nóng)村中失地農(nóng)民的比重正在與日俱增，正如前文所述，對(duì)社會(huì)安全和

11、社會(huì)發(fā)展構(gòu)成極大的威脅和安全問(wèn)題，社會(huì)工作參與失地農(nóng)民保障與安置中去，這樣對(duì)失地農(nóng)民給予強(qiáng)大的精神和物質(zhì)保障，使得農(nóng)民對(duì)政府進(jìn)行重新審視和重新定位，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的認(rèn)同感和支持度。相信政府部門(mén)和社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠幫助他們解決現(xiàn)存的問(wèn)題，這樣一來(lái)，他們便不會(huì)采取極端的手段或者方法去解決自己的問(wèn)題，二是通過(guò)社會(huì)或者政府部門(mén)去解決問(wèn)題。這樣對(duì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定具有極大的幫助?？偠灾诒疚闹?，筆者本著自身的淺薄的知識(shí)做出的論述，希望能夠?qū)?/p>

12、同行業(yè)者的研究者們有所幫助和支持。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 鮑海君，吳次芳.論失地農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)[J].管理世界，2004（2）. </p><p>　　[2] 黃祖輝，汪暉.非公共利益性質(zhì)的征地行為與土地發(fā)展權(quán)補(bǔ)償[J].經(jīng)濟(jì)研究，2002（5）. </p><p