受賄罪的構(gòu)成及爭議問題

1、<p>　　受賄罪的構(gòu)成及爭議問題</p><p>　　【摘要】近年來，針對黨員干部的腐化墮落，黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)了黨員干部的廉政建設(shè)。保持黨員干部國家機(jī)關(guān)工作人員的純潔性，不僅是黨建的重要要求，同時也是履行公職責(zé)任的重要內(nèi)容。收受賄賂已經(jīng)成為公職人員腐敗的主要內(nèi)容之一，而且發(fā)展愈加隱秘化和非常態(tài)化，使得我們在認(rèn)定一項(xiàng)公職行為是否是受賄時，出現(xiàn)了分歧。因而，我們有必要對當(dāng)前形勢下關(guān)于受賄的相關(guān)爭議進(jìn)行探討，但

2、在這之前有必要先了解受賄罪的基本構(gòu)成。 </p><p><b>　　【關(guān)鍵詞】受賄罪 </b></p><p><b>　　一、受賄罪的構(gòu)成 </b></p><p>　　我國《刑法典》對于受賄罪的定義是：利用職務(wù)之便，索取他人財物，或非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。可見我國現(xiàn)行刑法主要收受財物作為將賄賂的

3、主要內(nèi)容。 </p><p><b>　?。ㄒ唬┓缸锟腕w </b></p><p>　　目前，我國刑法理論界對受賄罪客體主要有主要有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是受賄罪侵犯的是國家機(jī)關(guān)正常的管理活動，第二種觀點(diǎn)是受賄罪的客體是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、軍隊(duì)、團(tuán)體的正常活動，而且包括公私財產(chǎn)所有權(quán)。第三種觀點(diǎn)是受賄罪的法益是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。 </p>&l

4、t;p>　　（二）犯罪的客觀方面 </p><p>　　根據(jù)受賄罪的概念，受賄罪客觀方面包含三個要件：利用職務(wù)之便、客觀方面的行為、賄賂對象的范圍。利用職務(wù)之便，這是受賄罪的必要要件。受賄罪對象的范圍，在理論上存在“財物說”、“物質(zhì)利益說”和“利益說”三種觀點(diǎn)。 </p><p><b>　?。ㄈ┓缸镏黧w </b></p><p>　　

5、根據(jù)刑法第 93 條的規(guī)定，國家工作人人員是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。標(biāo)準(zhǔn)的國家工作人員是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有二，其一是看其來源，標(biāo)準(zhǔn)的國家工作人員的來源是國家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。國家機(jī)關(guān)是指黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等。其二是看在上述機(jī)關(guān)中是否從事公務(wù)的行為，在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部從事勞務(wù)或勞動不具有管理職能的行為不是受賄罪的犯罪主體。國家工作人員的另一類是準(zhǔn)國家工作人員身份，所謂的準(zhǔn)工作人員是指國有公司、事業(yè)企

6、業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國有公司、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)事業(yè)單位社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員。 </p><p>　　二、受賄的基本問題 </p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，我們國家的法律法規(guī)已經(jīng)越來越完善，全國人大及常務(wù)委員會也根據(jù)社會形勢的變化不斷修正、補(bǔ)充有關(guān)受賄罪的規(guī)定。但目前的法律規(guī)定相對于實(shí)踐來說確實(shí)顯得過于滯后。如在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)錢交易模式呈現(xiàn)

7、出新的特點(diǎn)、現(xiàn)有的受賄犯罪規(guī)定入罪的范圍過窄，相應(yīng)地會造成不公正的司法處理后果，損害其公平正義的法律價值。犯罪形態(tài)方面，存在理論與實(shí)踐的脫節(jié)，罪數(shù)形態(tài)上存在亂，散等等弊端，刑罰方面存在不平衡、不均衡等弊端、受賄罪死刑適用等問題都值得我們關(guān)注。 </p><p>　?。ㄒ唬盀樗酥\取利益”爭議 </p><p>　　在《刑法典》中，將“為他人謀取利益”作為受賄罪的必備要件之一，但實(shí)際操作當(dāng)

8、中，對于這條“硬件”并不好判斷。行為人在利用自己職務(wù)之便，收取了他人的財務(wù)，但實(shí)際并沒有為對方做事，那么這是否構(gòu)成受賄罪？在現(xiàn)實(shí)生活中，單位或個人借過年、過節(jié)向有實(shí)權(quán)的國家工作人員送財物之類的行為，已屢見不鮮，而且有的金額巨大。但這些單位或個人并未要求為其謀利，只是想搞感情投資、拉關(guān)系。此種情況只能按照違紀(jì)處理，我國刑法并未將此種行為規(guī)定為犯罪。生活中許多收禮行為與為他人謀取利益的行為不可能一一對應(yīng)起來，“為他人謀取利益”作為受賄罪的必

9、要要件的規(guī)定大大縮小了受賄罪規(guī)范的范圍，不利于反腐敗，不利于維護(hù)公職人員尤其是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，不利于維護(hù)法律的公正性。 </p><p>　?。ǘ┵€博是否列為受賄罪 </p><p>　　國家為了加強(qiáng)反腐力度，制定了各項(xiàng)規(guī)定政策。使得有些公職人員為了降低“腐敗成本”，增加腐敗不被暴露的“保險系數(shù)”，亦“總結(jié)” 了其他腐敗分子暴露的“教訓(xùn)”，改變了腐敗獲利的時間和方式，貪污受

10、賄的手段越來越隱蔽，形式越來越多樣。賭博型受賄犯罪，正是非常典型的新型“權(quán)力期權(quán)”受賄方式之一。現(xiàn)實(shí)生活中，請托人與國家工作人員通過打牌娛樂，一方故意輸錢，另一方坦然?A錢，相互心知肚明，心照不宣。這種行為表面上是打牌娛樂，實(shí)際上是行賄受賄。在這里，國家權(quán)力成為交易的犧牲品，?I錢者往往是掌握一定權(quán)力的人，輸錢者往往是為了謀取非法利益或者要求掌權(quán)者違法提供幫助的人，相互之間進(jìn)行的是“權(quán)錢交易”。但有些專家學(xué)者，并不認(rèn)為這樣的賭博行為屬于

11、受賄，因?yàn)橘€博有賭資的大小，賭博參與人的目的，如果參與人想讓行為人贏錢，只是純粹讓領(lǐng)導(dǎo)高興的目的，那么定義賭博型受賄就有些不當(dāng)了。賭博本身是違法犯罪行為，官員參與賭博，不如直接按賭博罪追究，或者數(shù)罪并罰。 </p><p>　?。ㄈ┨囟P(guān)系型受賄是否納入“受賄罪” </p><p>　　特定關(guān)系型的受賄，是關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問題。2007年7月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布

12、了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。但有些專家認(rèn)為，特定關(guān)系或者特殊關(guān)系，這牽涉的是道德方面，而非法律問題，若將“特定關(guān)系即性交易”作為賄賂內(nèi)容的一項(xiàng)，有失妥當(dāng)。我們承認(rèn)在有效性方面，不可否認(rèn)，“特定關(guān)系及性賄賂”入罪在實(shí)際操作層面會產(chǎn)生困難，特別是證據(jù)的取得，但這不應(yīng)成為立法疏

13、懶的理由。其實(shí)，所謂操作難，難在現(xiàn)行的定罪量刑的規(guī)定不配套，否則那些懲治性賄賂的國家和地區(qū)（比如日本、香港）怎么操作？難道都刑訊逼供不成？所以，“操作難”不應(yīng)成為立法層面上的障礙，證據(jù)具有客觀性，在符合現(xiàn)代法治強(qiáng)調(diào)的“正當(dāng)程序”原則之下，做出合理的配套性規(guī)定是可行的。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]薛薇，李勇.如何認(rèn)定受

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