基于機制設(shè)計理論的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制設(shè)計初探

1、<p>　　基于機制設(shè)計理論的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制設(shè)計初探</p><p>　　摘要：隨著后危機時代貿(mào)易保護主義的盛行，名義上具有合法性的“貿(mào)易救濟”措施成為重要的貿(mào)易壁壘之一，如何找到一個有效的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制成為國家和企業(yè)關(guān)注的問題。本文引入機制設(shè)計理論研究“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制的設(shè)計，嘗試運用機制設(shè)計理論的原理為構(gòu)建“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制提供構(gòu)想。 </p><p>　　關(guān)

2、鍵詞：機制設(shè)計理論 “貿(mào)易救濟” 應(yīng)對機制 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　貿(mào)易救濟是WTO為維護貿(mào)易秩序，保證貿(mào)易公平制定的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段。但隨著全球競爭的加劇，不少國家利用制度缺陷，過度使用“貿(mào)易救濟”，使之成為貿(mào)易保護的有利手段。由于金融危機和歐債危機等因素的影響，使我國近幾年遭受“貿(mào)易救濟”的狀況更為嚴重，不斷卷入各種

3、“貿(mào)易救濟”調(diào)查。本文希望利用機制設(shè)計理論從宏觀出發(fā)對構(gòu)建一套“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制提出構(gòu)想。 </p><p>　　二、機制設(shè)計理論簡介 </p><p>　　對機制設(shè)計理論的研究可追溯到上世紀三四十年代，隨著2007年諾貝爾獎的頒發(fā)，對該理論的應(yīng)用研究成為不少專家學(xué)者所關(guān)注的問題，并且已有不少學(xué)者將機制設(shè)計理論引入企業(yè)管理經(jīng)營及某些具體經(jīng)濟制度問題的研究中。 </p>&l

4、t;p>　　機制設(shè)計理論簡單來說，就是設(shè)計一套合理的機制使之在信息不完全的情況下達到既定目標(biāo)，該理論中融入了系統(tǒng)學(xué)、博弈論等相關(guān)方法，使得機制設(shè)計更具科學(xué)性。在信息不完全的情況下，準確及時的信息處理是整個機制正確運行的前提，激勵是機制有效運行的保障，而信息處理和激勵相容正是機制設(shè)計理論的核心。整個機制設(shè)計過程可以總體概括為：“確定目標(biāo)―設(shè)計機制―機制試運行―反饋評估―校對目標(biāo)、調(diào)整機制”，本文將機制設(shè)計理論引入“貿(mào)易救濟”問題的研

5、究中，嘗試完成“確定目標(biāo)”和“設(shè)計機制”這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 </p><p>　　三、“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制設(shè)計目標(biāo)和原則 </p><p><b>　　1、設(shè)計目標(biāo) </b></p><p>　　本設(shè)計的目標(biāo)是依據(jù)機制設(shè)計理論設(shè)計一個完整的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制，使之能夠良好的搜集和處理內(nèi)外部各種相關(guān)信息，有效地對我國所遭受“貿(mào)易救濟”調(diào)查做出預(yù)警

6、，當(dāng)面臨“貿(mào)易救濟”調(diào)查時，能夠組織企業(yè)和相關(guān)部門進行積極應(yīng)訴，降低“貿(mào)易救濟”所帶來的損失。 </p><p><b>　　2、設(shè)計原則 </b></p><p>　　將機制設(shè)計理論引入“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制的設(shè)計中，除了遵循機制設(shè)計的原則外，還要符合貿(mào)易救濟問題的具體情況，在設(shè)計應(yīng)對機制過程中要遵循以下原則。 </p><p>　?。?）系統(tǒng)

7、的開放性。應(yīng)對機制所針對的是國際貿(mào)易中所有可能發(fā)生或已發(fā)生的“貿(mào)易救濟”問題，系統(tǒng)必須保持對外的開放性，能夠?qū)崟r的獲得外界的一切信息，并針對外界環(huán)境的變化做出調(diào)整以應(yīng)對環(huán)境變化。 </p><p>　?。?）機制的整體性和系統(tǒng)性。應(yīng)對機制的設(shè)計中要保持整體性和系統(tǒng)性，單獨的某些措施和機制不能很好的發(fā)揮應(yīng)對“貿(mào)易救濟”的功能，只有整體的機制才能像一部完整的機器持續(xù)解決問題，并通過結(jié)果做出反饋。 </p>

8、<p>　?。?）信息的及時準確性。當(dāng)下是信息時代，信息競爭成為國際貿(mào)易中制勝的關(guān)鍵。如何從信息不完全、不對稱的外部貿(mào)易環(huán)境中獲得及時、準確的信息，并對信息做出規(guī)整和處理，留下有用信息，剔除無用信息是應(yīng)對機制發(fā)揮效用的重要一環(huán)。 </p><p>　?。?）機制的可操作性。設(shè)計“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制的目的是為了使其能夠真正發(fā)揮作用，解決對外貿(mào)易中面臨的“貿(mào)易救濟”問題，保證應(yīng)對機制的可操作性應(yīng)該是應(yīng)對

9、機制設(shè)計的出發(fā)點。 </p><p>　?。?）機制的可進化性。應(yīng)對機制面臨的內(nèi)外部環(huán)境是多變的，一成不變的機制無法滿足和適應(yīng)環(huán)境的要求，更無法解決現(xiàn)實的問題，所以設(shè)計的機制必須具有可進化性，能夠根據(jù)具體的要求不斷的完善，與現(xiàn)實環(huán)境相適應(yīng)。 </p><p>　　四、“貿(mào)易救濟”機制設(shè)計構(gòu)想 </p><p>　　針對機制設(shè)計理論的相關(guān)內(nèi)容、“貿(mào)易救濟”問題的具體情

10、況及我們所總結(jié)的設(shè)計原則，嘗試建立以法律、制度和政策等為保障，以信息處理為核心的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制，如下圖1所示。 </p><p>　　1、應(yīng)對機制的構(gòu)成 </p><p>　　從圖中可以看出，所設(shè)計的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制包括以下五大體系。 </p><p>　?。?）信息處理系統(tǒng)，是應(yīng)對機制的“大腦”，包括一個核心信息處理中心和分布在機制各個環(huán)節(jié)的信息站。信息

11、處理中心是由各方專家、信息處理及技術(shù)支持團隊構(gòu)成，負責(zé)總體信息的整理、選擇、處理和分析；各信息站由各個環(huán)節(jié)中的專業(yè)人士和服務(wù)人員構(gòu)成，負責(zé)原始信息的搜集和簡單篩選加工及信息傳遞。 </p><p>　?。?）預(yù)警機制，是應(yīng)對機制的“眼睛”，由各個行業(yè)的專家分析團隊構(gòu)成。通過分析得到的各種信息對各個行業(yè)的外貿(mào)狀況進行監(jiān)控，找到可能引發(fā)“貿(mào)易救濟”案件的缺口，并在案件發(fā)生前對行業(yè)做出預(yù)警，為企業(yè)提供規(guī)避建議。 <

12、;/p><p>　?。?）案件的應(yīng)急解決機制，是應(yīng)對機制的“免疫系統(tǒng)”，包含案件分析、組織應(yīng)對、爭端解決和效果評估這四大子系統(tǒng)。當(dāng)面臨“貿(mào)易救濟”調(diào)查時通過這幾大部分的整體運作分析問題、解決問題及做出評估反饋。 </p><p>　?。?）反饋機制，是應(yīng)對機制的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，將整體機制的各個下級機制之間、各下級機制與信息處理系統(tǒng)之間有效緊密的聯(lián)系起來。反饋機制承擔(dān)了信息的有效傳導(dǎo)和效果反饋工作

13、，并為整個機制的完善和進化做準備。 </p><p>　?。?）運行保障機制，是應(yīng)對機制的“骨骼”，通過法律、制度及相關(guān)的政策支持和保障整個機制的有效運行。 </p><p><b>　　2、運行分析 </b></p><p>　　通過對“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制中各環(huán)節(jié)的介紹，可以總結(jié)出應(yīng)對機制的運行過程。首先，由各信息站從內(nèi)外部搜集信息，經(jīng)過簡單

14、處理后將有效信息及時傳遞給信息處理中心，然后由信息處理中心通過強大的信息分類、處理、整合將有用的信息及時傳遞到機制的各個環(huán)節(jié)。由預(yù)警機制為各個行業(yè)在外貿(mào)中可能面臨的情況做出分析報告，并進行詳細科學(xué)的預(yù)測，找到易遭受“貿(mào)易救濟”調(diào)查的環(huán)節(jié)，給出預(yù)警和應(yīng)對建議，并將分析得到的結(jié)論和經(jīng)驗分享給案件分析機制。面對已經(jīng)發(fā)生的貿(mào)易救濟調(diào)查案件，通過案件分析機制分析案件中所面臨的環(huán)境，找到對我方不利和有利的條件。然后根據(jù)分析組織行業(yè)和企業(yè)進行有效的應(yīng)

15、對，為案件的解決做好充足的資料和人員準備。其次，借助爭端解決機制通過多回合談判、積極應(yīng)訴以及其他的具體手段與案件發(fā)起方進行周旋，為我方爭取更多利益，減少損失。案件之后要通過效果評估機制對案件解決的過程和結(jié)果進行評估分析，總結(jié)信息和經(jīng)驗反饋到信息處理中心，為下一步提高預(yù)警機制的能力和更有效的解決事件提供借鑒。 </p><p>　　機制運行的過程也是應(yīng)對機制在實踐中逐步完善，不斷進化的過程。 </p>

16、<p>　　3、應(yīng)對機制運行的制度保障 </p><p>　　一個機制有效的運行，制度保障不可或缺，并存在于機制的每個環(huán)節(jié)。關(guān)于“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制運行的制度保障可以分為國家層、行業(yè)層和企業(yè)層。國家層面的制度主要對我國對外貿(mào)易中的相關(guān)問題做出法律、政策方面的規(guī)定，并使應(yīng)對機制能夠得到有效的資源和制度支持。行業(yè)層面的保障制度是在國家制度的規(guī)定下針對各行業(yè)具體情況制定，保證各行業(yè)中的企業(yè)有效的進行貿(mào)易，并

17、且保證應(yīng)對機制在行業(yè)層面的運行。企業(yè)層面的制度除了能夠保證企業(yè)正常運行以外，促使企業(yè)成為應(yīng)對機制中有效的執(zhí)行者。各個層面應(yīng)該依據(jù)所設(shè)計的“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制制定相應(yīng)的制度、措施來對各個環(huán)節(jié)的有效運行進行保障，使得整個機制可以有條不紊的運行。 </p><p><b>　　五、總結(jié) </b></p><p>　　本文所設(shè)計的機制僅僅是根據(jù)機制設(shè)計理論所提出的構(gòu)想，要真正

18、建立“貿(mào)易救濟”應(yīng)對機制還需要進一步的對現(xiàn)實情況進行分析，并在實施過程中對具體環(huán)節(jié)進行改進和完善。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]姜維.“十二五”時期中國貿(mào)易救濟應(yīng)對機制的設(shè)計與運行策略[J].中國經(jīng)貿(mào)，2011（06）：20～26 </p><p>　　[2]焦巍巍，李猛.機制設(shè)計理論及其在中國