談?wù)勌烊涣仲Y源保護(hù)工程的保障措施

1、<p>　　談?wù)勌烊涣仲Y源保護(hù)工程的保障措施</p><p>　　【摘 要】天然林資源保護(hù)工程是國(guó)內(nèi)十分矚目的生態(tài)建設(shè)工程，對(duì)于保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境、改善人民生活環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，要順利開(kāi)展天然林資源保護(hù)工程，就要做好天然林資源保護(hù)工程的保障措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】天然林資源保護(hù)工程；保障；措施 </p><

2、;p>　　一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程的基本前提和保證 </p><p>　　天然林資源保護(hù)工程是國(guó)家著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而做出的重要決定，是改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境，建立生態(tài)屏障的重要保證。保護(hù)工程不僅可以防止水土流失，從根本上解決水患災(zāi)害，還有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善和提高貧困地區(qū)人民的生活質(zhì)量。因此，保護(hù)工程是全社會(huì)的共同責(zé)任，各級(jí)部門(mén)要全力支持配合，全社會(huì)力量廣泛

3、參與，形成與保護(hù)工程相適應(yīng)的管理機(jī)制。各級(jí)部門(mén)應(yīng)精心安排，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一組織，各部門(mén)同心協(xié)作，通力配合，廣大基層干部埋頭苦干，為保護(hù)工程提供有力保證。 </p><p>　　二、加大保護(hù)工程的宣傳力度 </p><p>　　天然林資源保護(hù)工程是全社會(huì)的責(zé)任，需要全社會(huì)各方的支持和配合。要充分利用各種媒體，加強(qiáng)天然林保護(hù)工程的宣傳，使更多的人了解保護(hù)工程，也使

4、更多的人參與保護(hù)工程，同時(shí)也要定期宣傳保護(hù)工程的進(jìn)度，接受全社會(huì)的監(jiān)督。 </p><p>　　三、強(qiáng)化營(yíng)造林質(zhì)量管理，建成精品工程 </p><p>　　天然林資源保護(hù)工程要堅(jiān)持質(zhì)量第一，采取各種措施，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，提高造林成活率，增加森林覆蓋率。首先，要抓好種苗工程。根據(jù)保護(hù)工程的需要，合理調(diào)整種苗的生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新品種，積極開(kāi)發(fā)優(yōu)良樹(shù)種，解決供求失衡的矛盾。規(guī)范樹(shù)苗市場(chǎng)，對(duì)

5、不符合標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)苗一律拒絕使用。其次，嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)的程序執(zhí)行。特別是對(duì)大面積荒山治理，要推行專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍造林，實(shí)行招標(biāo)承包，定期檢查和考核，確保保護(hù)工程的施工質(zhì)量。再次，把一些精品工程樹(shù)立為典型和樣板，起到引領(lǐng)帶頭作用，帶動(dòng)大家的積極性。有關(guān)部門(mén)要做好組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督等工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工單位都樹(shù)立起“精品意識(shí)”。 </p><p>　　四、落實(shí)有關(guān)建設(shè)資金和政策 </p><p>

6、;　　資金和政策是保護(hù)工程順利開(kāi)展的基本保證。要切實(shí)貫徹實(shí)施保護(hù)工程，就必須本著中央與地方事權(quán)劃分的原則，采取有效措施，落實(shí)工程建設(shè)的所需資金。同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取各種支持和政策，尤其是涉及林區(qū)職工分流和離退休職工的政策，落實(shí)各種稅收優(yōu)惠和貸款等相關(guān)的優(yōu)惠政策，保證林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。 </p><p>　　五、加強(qiáng)工程項(xiàng)目和資金的管理 </p><p>　　天然林保護(hù)工程涉及資金量大、項(xiàng)目多，

7、要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估和審核，對(duì)于資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，這樣才能保證資金和項(xiàng)目發(fā)揮最佳效益。工程建設(shè)要精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)格施工，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，確保施工質(zhì)量。對(duì)于資金要封閉運(yùn)行，單獨(dú)設(shè)帳。確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用，任何人和單位不得挪用，要確保資金真正用到保護(hù)工程上。 </p><p>　　六、強(qiáng)化科技支撐，提高生態(tài)工程科技含量 </p><p>　　天然保護(hù)林資源保護(hù)工程，要靠資金、政策

8、、機(jī)制，但是最根本的還是要靠科學(xué)技術(shù)。要完成保護(hù)工程這個(gè)歷史重任，必須大力支持科技工作，加強(qiáng)科學(xué)研究，以提高保護(hù)工程的質(zhì)量。一是要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定林種之間的比例和建設(shè)模式，并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行。二是要推廣先進(jìn)技術(shù)，如容器苗、脫毒苗等育苗技術(shù)，這些技術(shù)投資小、見(jiàn)效快、效益好，并且適用面廣，因此要大力推廣這些先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)保護(hù)工程的建設(shè)。三是加強(qiáng)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的研究。如造林術(shù)、天然林恢復(fù)技術(shù)、植物品種保護(hù)技術(shù)等，要組織力量集

9、中攻克，為保護(hù)工程提供技術(shù)支持。四是強(qiáng)化科技培訓(xùn)，通過(guò)各種手段，如培訓(xùn)班、技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種方式，借助電視、報(bào)紙等各種媒體，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。把先進(jìn)技術(shù)送到工程建設(shè)單位和群眾手中，并把先進(jìn)技術(shù)充分應(yīng)用在保護(hù)工程建設(shè)中。五是狠抓科技示范點(diǎn)建設(shè)。在重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)大力建設(shè)科技示范林，逐步建立有規(guī)模和輻射帶動(dòng)作用的科技示范基地。六是要學(xué)習(xí)國(guó)外天然林保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)以及先進(jìn)的管理方法，同時(shí)國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間也要開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)互相傳播，

10、促進(jìn)保護(hù)工程的建設(shè)。七是要積極爭(zhēng)取國(guó)際合作項(xiàng)目和無(wú)償資助基金，同時(shí)廣泛吸收社會(huì)援助</p><p>　　七、深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度 </p><p>　　深化改革，將森林資源的管理從企業(yè)中分離出來(lái)，通過(guò)公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，加快林區(qū)多種資源開(kāi)發(fā)。 </p><p>　　八、加強(qiáng)森林資源管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果 </p><p>　　森林

11、資源保護(hù)管理是天然林資源保護(hù)工程的重要內(nèi)容。各級(jí)政府一定要高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持以增加森林資源總量，提高質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)做好森林資源保護(hù)管理工作。要堅(jiān)持制止濫砍濫伐的行為，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的犯罪團(tuán)伙，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保護(hù)森林資源。森林防火和病蟲(chóng)害防治也是森林保護(hù)的重要內(nèi)容，各級(jí)部門(mén)要常抓不懈，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，健全撲火隊(duì)伍，加強(qiáng)森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治工作。 </p><p><b&g

12、t;　　九、結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　天然林資源保護(hù)工程是國(guó)家林業(yè)局重中之重的工作，是我國(guó)林業(yè)發(fā)展史上難得的機(jī)遇，也是對(duì)林業(yè)全行業(yè)的考驗(yàn)。同時(shí)，天然林資源保護(hù)工程是一個(gè)社會(huì)工程，需要全社會(huì)的支持和幫助，因此我們要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神，動(dòng)員全社會(huì)人員齊心協(xié)力的把這項(xiàng)工作做好。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b><

13、;/p><p>　　[1] 張文興.林業(yè)站如何有效實(shí)施對(duì)天然林資源的保護(hù)[J].科技致富向?qū)В?011年27期. </p><p>　　[2] 王建輝.淺談天然林的保護(hù)與培育措施[J].民營(yíng)科技， 2010年03期. </p><p>　　[3] 姚茹峰，孫瑞秋.淺談天然林資源保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展[J].黑龍江科技信息，2009年01期. </p><p

14、>　　[4] 桑成達(dá)，李生彪.淺談保護(hù)天然林資源必須抓好幾項(xiàng)工作[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2009年10期. </p><p>　　[5] 莊作峰.天然林保護(hù)工程投入政策、存在問(wèn)題及對(duì)策[J].世界林業(yè)研究，2003年04期. </p><p>　　[6] 張建軍.淺談如何做好天然林資源工程的保護(hù)[J].民營(yíng)科技，2009年12期. </p><p>　　作者簡(jiǎn)介：羅