淺談海外海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與過程控制

1、<p>　　淺談海外海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與過程控制</p><p>　　摘要：眾所周知，豐厚的利潤與巨大的風(fēng)險(xiǎn)并存。而由于金融危機(jī)的影響，為了順利承攬海外石油工程項(xiàng)目、減少不利因素的影響，加強(qiáng)對(duì)國際海洋石油工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理是非常必要的?；诖?，筆者就國際海洋石油工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行了簡要的闡述，并針對(duì)此提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：海洋

2、石油工程、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、措施 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)力的逐漸提高，一些大型項(xiàng)目的規(guī)模及復(fù)雜性也在逐漸加大，而面臨金融危機(jī)的到來，為了避免一些隨機(jī)干擾因素的影響，減少企業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行

3、管理就顯得特別的重要。 </p><p>　　二、認(rèn)識(shí)國際海洋石油工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類 </p><p><b>　　1、技術(shù)方面風(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　　從技術(shù)方面考慮，主要包括標(biāo)準(zhǔn)、能力、技術(shù)、復(fù)雜性與界面、質(zhì)量、安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)。如外方業(yè)主要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為國際通用標(biāo)準(zhǔn)或施工當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，與我國施工標(biāo)準(zhǔn)差異性大；如選擇當(dāng)?shù)厝藛T施工

4、，如何進(jìn)行管理或?qū)ζ浼夹g(shù)能力可能需要進(jìn)行再次培養(yǎng)；如果從當(dāng)?shù)夭赊k材料，質(zhì)量合格率是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，供貨周期是否符合要求。再如設(shè)備供應(yīng)是否如期到位、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)能力和管理水平是否高效、工人現(xiàn)場(chǎng)施工操作能力是否專業(yè)、施工器械的保養(yǎng)維修是否完善等屬于技術(shù)管理層次上的未知風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p><b>　　2、外部風(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　　從外部管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要

5、從分包商、供應(yīng)商、業(yè)主、氣候、政治與社會(huì)、稅務(wù)與匯率幾方面進(jìn)行評(píng)估。 </p><p>　　如海外海洋石油工程所在國多在中東等國家，易發(fā)生戰(zhàn)爭或內(nèi)亂，造成社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)更迭；施工所在國家政府政策頒布如何，政府官員是否有高水準(zhǔn)的辦事效率與執(zhí)政能力；當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力整體素質(zhì)和價(jià)格是否滿足工程的需要，當(dāng)?shù)貏趧?wù)的工會(huì)組織對(duì)境外項(xiàng)目的持什么樣的態(tài)度；工程所在國與鄰國相處是否友好安定，邊境穩(wěn)定情況如何等都是有可能影響甚至決定整個(gè)工

6、程建設(shè)還能不能繼續(xù)進(jìn)展的關(guān)鍵所在；再如施工所在地政府（海岸警衛(wèi)隊(duì)、海關(guān)等）部門規(guī)定繁多，甚至有些國家部門規(guī)定經(jīng)常變化，施工方如不前期進(jìn)入當(dāng)?shù)厣钊肓私?，易因?qū)σ?guī)則不熟悉（簽證辦理，海員證件使用），造成施工中與政府部門界面不銜接，影響施工進(jìn)度。 </p><p>　　海外海洋石油工程除考慮陸地自然風(fēng)險(xiǎn)外，在海上作業(yè)施工時(shí)更要考慮不同海域不同季候窗口下的海域環(huán)境，如不深入了解施工海域季候窗口規(guī)律，極易造成施工計(jì)劃窗口不

7、能按期施工的情況（如遭遇臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等），如果合同簽署的保護(hù)條款不完善，除延誤海上作業(yè)工期外，船舶費(fèi)將損失更加嚴(yán)重。如海上施工船舶為中國籍，或從中國海域調(diào)至國外施工海域，還要充分考慮海盜風(fēng)險(xiǎn)，確保船舶及施工人員安全。 </p><p>　　同時(shí)，通貨膨脹、拖欠付款、外匯浮動(dòng)和保護(hù)主義等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也必須充分考慮。海外海洋石油工程承包商除了要遵守正常的稅收法令義務(wù)繳稅外，還經(jīng)常被強(qiáng)行索要稅法之外的種種攤排及不合理、不合

8、法的保護(hù)費(fèi)用。除以上四大項(xiàng)之外，海關(guān)手續(xù)辦理、保函風(fēng)險(xiǎn)、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)等都是制約國外工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)因素種類，必須要引起國際項(xiàng)目管理者的高度重視，以防患于未然。 </p><p><b>　　3、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　　除外部風(fēng)險(xiǎn)外，針對(duì)海外施工的海洋石油工程企業(yè)，更應(yīng)充分評(píng)估企業(yè)自身人力資源、設(shè)備資源、場(chǎng)地資源是否滿足施工計(jì)劃需求，職能部門間是否能夠有效

9、協(xié)調(diào)、溝通，流動(dòng)資金是否滿足海外施工應(yīng)急需求。 </p><p>　　4、項(xiàng)目管理方面風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　如進(jìn)行海外海洋石油工程施工，施工企業(yè)應(yīng)充分評(píng)估項(xiàng)目管理人員資質(zhì)與能力，選擇有海外施工經(jīng)驗(yàn)的人員（最好是選擇在施工當(dāng)?shù)剡M(jìn)行過項(xiàng)目管理的人員），了解國際慣例與當(dāng)?shù)匚幕?，具備一定英語水平及合同管理能力；避免選擇無海外施工經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目管理人員，以預(yù)防溝通不暢、組織協(xié)調(diào)能力欠缺、服務(wù)水平不高

10、而造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后或與當(dāng)?shù)卣块T溝通出現(xiàn)阻礙等情況發(fā)生。 </p><p>　　三、我國國際海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的不足 </p><p>　　1、缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí) </p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成功的第一步，也是最關(guān)鍵的一步，目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的深度和廣度。在國際化項(xiàng)目投資管理中

11、，我國三大石油公司普遍存在的問題是缺乏石油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)和國際石油市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，過度重視股東投資回報(bào)率，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)缺少高瞻遠(yuǎn)矚的判斷、定性定量的分析和科學(xué)理性的預(yù)防，甚至存在僥幸心理，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題放任自流、不聞不問。在施工環(huán)境日益復(fù)雜、國際競(jìng)爭日益激烈的石油工程項(xiàng)目中，一旦風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，將帶來不可估量的財(cái)產(chǎn)損失和資源損失，導(dǎo)致項(xiàng)目整體的失敗。 </p><p>　　2、確乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu) </

12、p><p>　　在前期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，采集廣泛的資料，并對(duì)其進(jìn)行定性定量的分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)的災(zāi)害程度有一個(gè)整體的評(píng)估和了解，從而確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)處置提供必要的科學(xué)依據(jù)。在國際風(fēng)險(xiǎn)管理研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究趨向系統(tǒng)化、專業(yè)化的同時(shí)，我國才剛剛著手建立專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。因此，專業(yè)的石油項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員大量匱乏，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，常處于粗放狀態(tài)。 </p>&

13、lt;p>　　3、風(fēng)險(xiǎn)管理手段單一 </p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)管理是指人們采取各種行之有效的方法對(duì)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)防和控制的過程。從設(shè)計(jì)、采辦到施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并在此基礎(chǔ)上建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)有至關(guān)重要的作用。但我國項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法不夠全面，摻雜了管理者的主觀情緒、經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人知識(shí)、冒險(xiǎn)精神等大量主觀因素和情感因素。 </p><p>　　

14、四、探討在國際海洋石油工程項(xiàng)目中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的策略 </p><p>　　成功地進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)國際工程項(xiàng)目的重要性不言而喻。既然國際石油工程項(xiàng)目處處有風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)時(shí)有危機(jī)，我們就不能消極接受、坐以待斃，反而應(yīng)該樹立信心，實(shí)施積極有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，爭取化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，確保境外工程建設(shè)順利實(shí)施，保障企業(yè)的合法利益。 </p><p><b>　　1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 </b>&

15、lt;/p><p>　　由于任何一個(gè)項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn)，所以每個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也各不相同，正確識(shí)別有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的參與者可以包括：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、專門風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)、業(yè)主、項(xiàng)目之外的專家、用戶、各參與項(xiàng)目的單位、分包商、供貨商及其他干系人。 </p><p><b>　　2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) </b></p><p>

16、;　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)潛在的威脅與項(xiàng)目利益相結(jié)合的整體，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)既包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的考察又包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后果損失的考察，所以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)手段，必須要采取多種多樣的國際項(xiàng)目評(píng)估方法。在國際海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是很重要的一環(huán)，其功能在于對(duì)各種類型的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的分析，整體掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失后果，對(duì)后期風(fēng)險(xiǎn)控制管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供科學(xué)必要的依據(jù)。石油工程承包商必須要對(duì)國際海洋石油工程風(fēng)險(xiǎn)

17、有一個(gè)全面詳盡的了解，正確劃分風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成，客觀掌握可能發(fā)生的事故原因以及導(dǎo)致的災(zāi)害程度，對(duì)國際石油工程項(xiàng)目得出一個(gè)整體性、綜合性的評(píng)價(jià)，不斷降低企業(yè)的海外工程風(fēng)險(xiǎn)，獲得效益最佳化。 </p><p>　　3、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制 </p><p>　　在企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)管理小組。小組的成員應(yīng)具有敢于創(chuàng)新、善于溝通、臨陣不亂以及親和力這些素質(zhì)，并且熟知企業(yè)以及行業(yè)的外部環(huán)境，有著比較高職位的

18、管理人員以及較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)人員也應(yīng)該參與到其中。應(yīng)該建立預(yù)警管理的計(jì)劃，并且進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的模擬訓(xùn)練。即定期確定危機(jī)的主題，來進(jìn)行危機(jī)處理的訓(xùn)練，這樣可以有效提高危機(jī)管理的快速反應(yīng)能力，還可以監(jiān)測(cè)已經(jīng)設(shè)定的管理計(jì)劃是否可行。 </p><p>　　4、把握市場(chǎng)的信息 </p><p>　　國際海洋石油工程項(xiàng)目的發(fā)展應(yīng)充分了解市場(chǎng)信息，企業(yè)如果要發(fā)展壯大，應(yīng)該以專業(yè)隊(duì)伍為主、使用信息化、規(guī)

19、模化集團(tuán)來進(jìn)行。實(shí)施具有特色發(fā)展的路子。只有形成資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展才會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。國際海洋石油工程項(xiàng)目掌握、利用市場(chǎng)信息，顯得尤為重要。石油企業(yè)應(yīng)該及時(shí)掌握外部信息，同時(shí)依據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，選擇多渠道以及全方位的展開經(jīng)營活動(dòng)，這樣不僅可以大力開展合作經(jīng)營、分包施工以及配合工作，還可以保證規(guī)模效應(yīng)以及較好的收益。而且通過掌握項(xiàng)目東道國的新政策以及新動(dòng)向，同國際上先進(jìn)技術(shù)相聯(lián)系，將會(huì)提高專業(yè)水平，并且強(qiáng)化資源的最佳配置，

20、這也是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益最大化，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以及控制的最佳途徑。 </p><p>　　5、加大風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的投入 </p><p>　　我國應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件來借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)國際海洋石油工程項(xiàng)目經(jīng)營管理的信息化，建立起國際海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的模塊，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案以及應(yīng)急系統(tǒng)，用來對(duì)海洋石油工程項(xiàng)目有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出反應(yīng)，準(zhǔn)確把握，在第一時(shí)間內(nèi)處理。 </p&

21、gt;<p><b>　　五、結(jié)語 </b></p><p>　　綜上所述，在國際市場(chǎng)上，在巨大的經(jīng)濟(jì)利潤面前，企業(yè)需具備的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)要更強(qiáng)。只有審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)而定，樹立防范意識(shí)、敢于正視風(fēng)險(xiǎn)、積極采取應(yīng)對(duì)措施，將冒險(xiǎn)精神與謹(jǐn)慎行為相結(jié)合才能化風(fēng)險(xiǎn)為利潤，在國際海洋石油工程承包市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： &

22、lt;/b></p><p>　　[1] 臧子?xùn)|：《國際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題及對(duì)策研究》，《齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2009年03期 </p><p>　　[2] 趙小麗 趙偉奇：《石油項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》，《科技和產(chǎn)業(yè)》，2007年06期 </p><p>　　[3] 馬如平：《淺談石油工程物資招標(biāo)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略》，《商業(yè)文化(