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認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：常**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：河北

IP屬地：河北 更新時(shí)間：2024-10-12 格式：doc 頁數(shù)：6 大?。?6.00KB 人氣指數(shù)：12 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、<p><b>　　淺談?wù)蜗髠鞑?lt;/b></p><p>　　摘要：隨著科技的快速發(fā)展，人民與媒體，媒體與政府，政府與人民，關(guān)系越來越密切，特別是政府與人民的關(guān)系越來越緊張，媒體作為這兩者之間的紐帶，扮演者重要的角色，協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，達(dá)到作為人民政府的最終目的。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：政府 政府形象 媒體 危機(jī)事件 </p>&l

2、t;p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　在現(xiàn)代社會，基層政府越來越扮演著比較重要的角色，迎接著十八大換屆，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治民主化的需要，而且公眾也對政府的要求越來越高，特別是處理危機(jī)事件，政府形象在這時(shí)就顯的尤為重要，得到了大家的關(guān)注。政府形象現(xiàn)在成為了衡量政府績效和能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。 </p><p>　　二、政府形象傳播的相

3、關(guān)概念 </p><p>　　政府形象就是“政府這一巨型組織系統(tǒng)在運(yùn)作中即在自身的行為與活動中產(chǎn)生出來的總體表現(xiàn)與客觀效應(yīng)，以及公眾對這種表現(xiàn)與客觀效應(yīng)所作的較為穩(wěn)定與公認(rèn)的評價(jià)”1。政府形象包含兩層含義：一是政府的客觀實(shí)在即政府本身，因此政府應(yīng)從自身做起，提高政府的整體素質(zhì)、加強(qiáng)執(zhí)政能力、創(chuàng)造良好業(yè)績。政府形象首先是“做”出來的，而不是“說”出來的。二是公眾的認(rèn)知和評價(jià)，公眾的認(rèn)知和評價(jià)與政府對公眾的傳播和溝通

4、有關(guān)，如果政府與公眾缺乏溝通、傳播不力，公眾就不能獲得正確的認(rèn)知，就可能得出錯(cuò)誤的評價(jià)，從而影響政府的形象?？梢?，光“做”不“說”也不行2。所以這就要求政府的“說”和“做”的一致性。 </p><p>　　政府是政府形象傳播的主體，所以政府形象的傳播既依賴于政府的傳播，又依賴于政府的職能發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)政府的實(shí)際行為與公眾的主觀評價(jià)的統(tǒng)一。政府行為是政府運(yùn)用公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)政府理念的具體表現(xiàn)，同時(shí)也是社會公眾認(rèn)知政府形

5、象的主要依據(jù)。作為權(quán)威性的政府，政府行為在現(xiàn)實(shí)社會中具有多種表現(xiàn)形式，而在眾多的政府行為之中，政府的政策制定對于政府形象的傳播具有重大的影響。政府通過民主決策和科學(xué)決策制定了正確的政策、法規(guī)，再通過傳播，確保政策的實(shí)施。但是有時(shí)執(zhí)行時(shí)卻背離了社會公眾認(rèn)可的行為規(guī)范，那么政府仍然無法傳播良好的形象。只有制定的科學(xué)、合理、合法的政策得到了嚴(yán)格地執(zhí)行，才能保證政府形象得到公眾的認(rèn)同。發(fā)揮了政府的基本職能，顯出了政府的本質(zhì)。 </p>

6、;<p>　　三、政府形象傳播遇到的困境及原因 </p><p>　　現(xiàn)在各級政府都面臨著公信力下降，政府和人民關(guān)系緊張，網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，政府的職能不能很好的發(fā)揮等問題。特別是應(yīng)對危機(jī)事件，如2011 年 6 月 20日的郭美美事件，她在微博上公然炫耀其奢華生活，并稱自己是中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理，在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。事件涉及中國紅十字會、商業(yè)紅會、中紅博愛公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人。但是在事件發(fā)生后，由于這些

7、單位、公司閃爍其詞、回避責(zé)任，加上之后中華慈善總會的“尚德詐捐門”、中國青少年發(fā)展基金會的“中非希望工程”，引發(fā)全社會對中國紅十字會的質(zhì)疑狂潮，社會捐款數(shù)以及慈善組織捐贈數(shù)額均出現(xiàn)銳減。再如2012年發(fā)生的反日貨暴亂。政府只是在不同的場合表明對日本侵占釣魚島不滿的立場，沒有及時(shí)地采取一些措施去應(yīng)對這次事件。引起了群眾的不滿。不法分子也就乘虛而入。 </p><p>　　政府形象如此不斷下降，原因可以歸結(jié)為：期望與

8、現(xiàn)實(shí)的差距，政府所要傳播的形象不是人為“塑造”出來的，而是客觀存在的，經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，政府形象傳播的期待與公眾的現(xiàn)實(shí)價(jià)值認(rèn)同之間往往存在較大反差，造成公眾的認(rèn)知前提缺失。一方面，在形象傳播中，政府希望塑造積極正面的形象，發(fā)揮好政府的職能； 另一方面，在具體工作中，因?yàn)楦鞣N原因和困境，政府卻無法解決自身問題，服務(wù)公眾需求。短時(shí)期內(nèi)公眾可能會接受政府人為塑造和傳播的形象，一旦發(fā)現(xiàn)政府傳播的信息與實(shí)際情況相背離，公眾對政府

9、形象的認(rèn)知會出現(xiàn)負(fù)面反彈，甚至很嚴(yán)重。 </p><p>　　政府的問責(zé)制和政府官員的擔(dān)當(dāng)也是一部分因素，政府和官員越是怕出現(xiàn)危機(jī)、承擔(dān)責(zé)任，越是會引發(fā)危機(jī)。對于政府機(jī)構(gòu)存在著這樣一種弊病，有利益的時(shí)候，官員們爭相去取。如收受賄賂、暗箱操作、濫用公共權(quán)力。出現(xiàn)了危機(jī)事件，官員就互相推諉。并且有些地方出現(xiàn)了事故隱瞞不報(bào)，上訪人民不斷增加，人民唉聲載道。政府缺乏一套完整的問責(zé)機(jī)制，沒有在事前、事中、事后做好工作分工，

10、責(zé)任規(guī)劃。官員缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木?，政府沒有相應(yīng)的措施提升官員的素質(zhì)。 </p><p>　　政府層級間的互動或者政府與公眾間的互動的缺失也是一部分因素。有時(shí)候政府在危機(jī)信息傳播中出現(xiàn)問題，可能并非政府處理危機(jī)的能力不足，而是政府各部門之間缺乏良性互動，缺乏溝通機(jī)制，沒有建立一個(gè)完善的危機(jī)信息傳播應(yīng)急預(yù)案。遇到突發(fā)事件時(shí)，基層政府如果把突發(fā)事件報(bào)道簡單地等同于負(fù)面新聞而不公開，而且不及時(shí)與上級報(bào)告，導(dǎo)致新聞的時(shí)效性

11、喪失。特別重要的是，突發(fā)事件具有不可預(yù)測性，不知道下一秒會發(fā)生什么。有可能會帶給公眾猜忌，產(chǎn)生謠言，而事件就會像滾雪球一樣越滾越大，一發(fā)不可收拾。例如2008年柑橘生蛆事件，本來地方政府采取了一定措施，只有一小部門有病蟲害，并且沒有大面積的銷往外地。政府沒有及時(shí)的開新聞發(fā)布會解釋這一事件，導(dǎo)致人群的恐慌，人們談橘色變。 </p><p>　　四、提升政府形象的策略 </p><p>　　提

12、升政府的公眾形象的本質(zhì)要先認(rèn)清楚政府形象的本質(zhì)，政府形象傳播的是什么，不應(yīng)該傳播什么，怎樣傳播，同時(shí)也要認(rèn)清不良的形象表現(xiàn)在哪。確定政府的權(quán)限，重要的是要在自己失敗的過程中借鑒國內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)。特別是發(fā)生各種不同的危機(jī)事件時(shí)的處理態(tài)度、處理方法。 </p><p>　　政府的公眾形象是由本位理念、行為傳播和認(rèn)知評價(jià)構(gòu)成的體系，可以通過符合實(shí)際的形象管理、公共傳播的整體構(gòu)建、公民理性的積極引導(dǎo)和公共權(quán)力的有序回歸來塑

13、造和傳播。困境之破解，關(guān)鍵在于政府形象傳播中立功立言立德立行。所謂立功，是指以民為本，為民服務(wù)； 所謂立言，是指與民交流，傾聽民意； 所謂立德，是指彰顯形象，樹立口碑； 所謂立行，是指實(shí)事求是，接受監(jiān)督3。 </p><p>　　始終記住政府是人們的政府，以民為本，為民服務(wù)。憲法首則就表明，國家的一切權(quán)利屬于人民。執(zhí)政為民，在應(yīng)對危機(jī)事件時(shí)，特別是基層政府，要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，真正做到知民情、解民憂、暖民心

14、，始終把人民的利益放在第一位；始終堅(jiān)持群眾利益無小事、群眾路線不動搖、群眾工作制度化，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠、發(fā)展成果由人民享受；始終堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。 </p><p>　　立言就是要與民交流，傾聽民意?！懊褚庖陨鐣毡楹驼w的認(rèn)識，準(zhǔn)確揭示周圍環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)世界的發(fā)展趨勢。政府既要學(xué)會從輿情中察民情、識民意、知民心，更要做到及時(shí)調(diào)整政策

15、、順民意、合民心，善于駕駁和把握輿論的方向、善導(dǎo)民意是政府成熟的標(biāo)志。4”政府要放下官腔、官架子，展現(xiàn)出親民形象，政府形象傳播的最終目的是要獲得公眾的大力支持。公眾的大力支持代表著民意，順應(yīng)民意是政府最基本的任務(wù)，及時(shí)地了解民意，利用輿論導(dǎo)向，更改政策方針，這是危機(jī)事件中政府形象傳播成功的重要因素。 </p><p>　　立德就是要彰顯形象，樹立口碑。政府要不定時(shí)的宣傳，要構(gòu)建政府與媒體的良好關(guān)系，強(qiáng)化政府運(yùn)用媒

16、體的公關(guān)意識，塑造公開透明、公平公正的政府形象。制定一定的法律，確保政府與媒體的關(guān)系走進(jìn)法制軌道，最終實(shí)現(xiàn)目的。就小的方面講，提升政府官員和公務(wù)員的形象，提升官員適應(yīng)媒體多變的環(huán)境的能力，增強(qiáng)與媒體的合作，提高公務(wù)員的素質(zhì)，達(dá)到最基本的要求——忠于國家、忠于人民、勤于政事、廉潔奉公、誠以待人。 </p><p>　　立行就是要實(shí)事求是，接受監(jiān)督。推動政府與公眾的互動，接受公眾的監(jiān)督，把監(jiān)督作為動力，實(shí)事求是的做事

17、，不弄虛作假，與公眾構(gòu)建一個(gè)交流平臺，滿足公眾的知情權(quán)，及時(shí)地反饋公眾的輿論導(dǎo)向，使之成為政府決策的重要依據(jù)。對于政府做的不合理之處，指出后要及時(shí)調(diào)整決策，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化，向民眾傳播一個(gè)負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、透明的政府形象。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]陳力丹著：《輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究》，第28頁，中國廣播電視出版社