反傾銷中的公共利益問題研究.pdf

1、在國際貿(mào)易中，反傾銷出于各種原因，正被越來越多的國家用來保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益，頗有泛濫成災(zāi)的趨勢，嚴(yán)重阻礙了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。而在調(diào)查國國內(nèi)，由于反傾銷措施的采取，涉訴產(chǎn)品價格大幅攀升，導(dǎo)致申訴產(chǎn)業(yè)和下游生產(chǎn)經(jīng)營用戶及消費(fèi)者之間的矛盾日趨尖銳，從而使得調(diào)查機(jī)關(guān)不得不考慮包括上下游利益在內(nèi)的公共利益。 公共利益從實質(zhì)上說就是整體利益。在反傾銷中的公共利益可以理解為國內(nèi)申訴產(chǎn)業(yè)、進(jìn)口商及經(jīng)銷商、下游工業(yè)用戶、消費(fèi)者等利害關(guān)系方的利

2、益以及市場競爭秩序、國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系等在內(nèi)的國家整體利益。 目前，WTO、歐盟、美國、加拿大等國家和組織在各自的反傾銷法中都有關(guān)于公共利益的規(guī)定，實踐中也有關(guān)于公共利益條款適用的諸多案例，這其中尤以歐盟最為先進(jìn)。我國在2004年修訂的《反傾銷條例》中對公共利益問題雖也有所涉及，但規(guī)定的還很不系統(tǒng)，過于原則化的規(guī)定使其在現(xiàn)實中的可操作性大打折扣。因此充分借鑒世界上的先進(jìn)經(jīng)驗來完善我國關(guān)于公共利益方面的立法和實踐顯得非常有意義?；?/p>

3、此，本文綜合運(yùn)用了歷史分析、比較分析、理論分析和案例分析相結(jié)合的方法，從探究公共利益這一制度的起源和歷史發(fā)展軌跡入手，結(jié)合相關(guān)案例對WTO、歐盟、美國、加拿大等關(guān)于公共利益方面先進(jìn)的立法和實踐的介紹，進(jìn)行理論深挖，分析其各自的特點(diǎn)，歸納總結(jié)出這些國家在公共利益審查之路上的經(jīng)驗及不足，最終結(jié)合我國的實際情況，對完善我國公共利益條款立法提出一點(diǎn)建議，同時利用國外公共利益的規(guī)定應(yīng)對外國的反傾銷調(diào)查。 本文分四個部分對反傾銷中的公共利益

4、問題進(jìn)行論述，具體安排如下： 第一章是反傾銷與公共利益的基本理論。細(xì)分為兩節(jié)，在第一節(jié)傾銷與反傾銷理論概述中，介紹了傾銷的含義和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及反傾銷法的價值取向及其局限性；接下來在第二節(jié)反傾銷法中的公共利益原則中，對公共利益的產(chǎn)生背景、作用和目標(biāo)進(jìn)行了簡單介紹，并在前人研究的基礎(chǔ)上對公共利益的概念作了準(zhǔn)確界定。 第二章是WTO及其主要成員方關(guān)于公共利益的立法和實踐。在這一章中用四個小節(jié)分別對WTO、歐盟、美國、加拿大反傾

5、銷中公共利益原則的立法和實踐情況結(jié)合案例進(jìn)行了詳細(xì)介紹，分析評價其特點(diǎn)，找出其經(jīng)驗與不足，并在本章的最后做了一個各國關(guān)于公共利益原則立法與實踐的總結(jié)。 第三章是我國關(guān)于反傾銷公共利益原則的實踐。首先介紹了公共利益原則在我國的立法現(xiàn)狀和存在的不足，接著通過典型案例總結(jié)出我國在公共利益原則實踐中存在的問題。 第四章是本文的重點(diǎn)和創(chuàng)新所在，在這一章中，結(jié)合上面三章的論述，借鑒他國關(guān)于公共利益原則立法和實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出完善我