公共利益若干問(wèn)題的研究——從城鎮(zhèn)房屋拆遷制度看公共利益的具體運(yùn)用.pdf

1、本文對(duì)公共利益的若干問(wèn)題進(jìn)行了研究。文章分為三個(gè)部分： 第一章對(duì)公共利益的概念進(jìn)行了探究，并將其與相關(guān)的概念進(jìn)行了比較。公共利益應(yīng)當(dāng)具有如下幾個(gè)方面的特征：公共利益首要的一個(gè)特征就是不確定性或者模糊性；公共利益具有非營(yíng)利性的特點(diǎn)；公共利益具有公共性，其利益能夠?yàn)椴惶囟ǖ亩鄶?shù)人所享受；公共利益之利益是主客觀的統(tǒng)一；公共利益具有相對(duì)性，公共利益之相對(duì)性包括兩個(gè)層面的涵義：一是公共利益的可變性；二是公共利益的層級(jí)性。 第二章聯(lián)

2、系城鎮(zhèn)房屋拆遷過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)房屋拆遷制度中存在的缺陷和不足。問(wèn)題主要是拆遷目的的正當(dāng)性缺失，拆遷法律依據(jù)的缺失；進(jìn)一步提出了旨在完善拆遷制度的一些建議：修訂《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》并上升到法律的高度、在立法中明確“公共利益”的概念、增設(shè)聽(tīng)證制度的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格限制強(qiáng)制拆遷的適用、在有關(guān)行政案件中賦予司法機(jī)關(guān)合理性審查的權(quán)力。 第三章深入探尋了問(wèn)題背后的制度問(wèn)題、體制問(wèn)題、觀念問(wèn)題，從而才實(shí)現(xiàn)公共利益與私人利益