安全管理之流程管理和班組管理教案

1、<p>　　吸取事故教訓(xùn)，開展流程管理，</p><p>　　加強班組建設(shè)，實現(xiàn)安全標準化</p><p><b>　　【二O一七年四月】</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、山西王家?guī)X“3.28”礦難揭露的問題1</p><

2、p>　　1、王家?guī)X的問題1</p><p>　　2、國家的相關(guān)規(guī)定8</p><p>　　3、從南非被困井下的3200名礦工全部獲救得到哪些啟示？10</p><p>　　二、開展流程管理11</p><p>　　1、流程管理的概念11</p><p>　　2、流程管理的要領(lǐng)12</p>

3、<p>　　3、流程的展開和解剖14</p><p>　　4、實行精細化管理18</p><p>　　三、金屬非金屬礦山安全標準化的意義和實質(zhì)21</p><p>　　1、礦山安全標準化建設(shè)的必要性21</p><p>　　2、礦山安全標準化建設(shè)的意義22</p><p>　　3、建設(shè)的起步23

4、</p><p>　　4、建設(shè)的內(nèi)容24</p><p>　　5、非煤井工礦和采石場安全標準化系統(tǒng)評定標準對照26</p><p>　　6、標準化的實質(zhì)26</p><p>　　7、考評的過程27</p><p>　　（1）自評階段28</p><p>　?。?）外部考評階段28&l

5、t;/p><p>　?。?）等級認定階段29</p><p>　?。?）發(fā)布公告階段29</p><p>　　8、流程管理和標準化創(chuàng)建的關(guān)系29</p><p><b>　　9、結(jié)論32</b></p><p>　　四、班組安全管理32</p><p><b&g

6、t;　　1、基本概念32</b></p><p>　?。?）班組的概念、職能及特點32</p><p>　?。?）班組管理及特征33</p><p>　?。?）班組管理的內(nèi)容34</p><p>　　2、班組管理的重點34</p><p>　　3、班組建設(shè)的基本思路35</p>&

7、lt;p>　?。?）要民主推選一個好的班組長35</p><p>　?。?）訂好班規(guī)班矩35</p><p>　?、俾鋵嵅⒔∪踩a(chǎn)責任35</p><p>　　②實行巡回檢查制36</p><p>　?、蹏栏窠唤影嘀贫?6</p><p>　?、芙踩夹g(shù)崗位練兵制度36</p>

8、<p>　?、萁∪O(shè)備維護保養(yǎng)制度36</p><p>　?、迖栏駝趧颖Ｗo用品的使用制度37</p><p>　?、呗鋵嵸|(zhì)量控制和保證制度37</p><p>　?、嗦鋵崙?yīng)急制度37</p><p>　　⑨落實檢討和改進制度37</p><p>　?。?）安全生產(chǎn)要有一個明確的奮斗目標38<

9、/p><p>　?。?）生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化，開展班組作業(yè)標準化活動38</p><p>　?。?）班組安全活動做到經(jīng)?；⒅贫然?9</p><p>　?。?）開展經(jīng)常性的安全教育39</p><p>　　4、如何當好班組長40</p><p>　　（1）班組長角色40</p><p>　?。?/p>

10、2）班組長應(yīng)具備的安全管理素質(zhì)40</p><p>　?。?）班組長的安全職責41</p><p>　　（4）班組長的權(quán)限42</p><p>　?。?）班組長的工作方法43</p><p>　?。?）班組長抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)方法44</p><p>　　①以身作則，做好表率44</p><

11、;p>　?、谝瀼匾揽咳罕姷脑瓌t45</p><p>　?、垡瀼胤ㄖ蔚脑瓌t45</p><p>　?、馨嘟M安全管理要“嚴”字當頭45</p><p><b>　　⑤要獎懲兌現(xiàn)46</b></p><p>　?、迣嵭忻裰鞴芾?6</p><p>　?、唛_展各種形式的安全競賽46&

12、lt;/p><p>　?、嘁愫门c組員的團結(jié)46</p><p>　　吸取事故教訓(xùn)，開展流程管理，</p><p>　　加強班組建設(shè)，實現(xiàn)安全標準化</p><p>　　前記：2010年2月21日，星期天，也就是正月初八下午，區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)早早給我布置了要在夷陵區(qū)礦山會議上講一課的任務(wù)，分配的主題是“班組建設(shè)和標準化”，在這期間，我也是按個這個主

13、題進行準備，但是，山西華晉焦煤有限責任公司王家?guī)X煤礦王家?guī)X“3.28”礦難的發(fā)生，改變了我的想法。</p><p>　　雖然，這起事故尚未定論，但其暴露的管理混亂及重要管理環(huán)節(jié)缺位的問題，已經(jīng)昭然若揭，所以，到了4月份，我把主題進行了修改，那就是要圍繞礦山企業(yè)特點，開展流程管理，同時強調(diào)“班組建設(shè)和標準化”兩個重點。</p><p>　　一、山西王家?guī)X“3.28”礦難揭露的問題</p

14、><p><b>　　1、王家?guī)X的問題</b></p><p>　　王家?guī)X煤礦隸屬華晉焦煤有限責任公司，是經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，國務(wù)院第100次常務(wù)會批準的國家和山西重點項目，也是華晉公司投資再建的第一對礦井。初期設(shè)計能力為年產(chǎn)600萬噸，于2009年5月開工，已投資21億元，預(yù)計今年10月份提前五個月投產(chǎn)。王家?guī)X煤礦在建設(shè)之初的時候，公司的目標是以一流的設(shè)計，一流的工藝，一

15、流的設(shè)備和一流的管理，建成國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先、安全高效的特大型現(xiàn)代化的礦區(qū)，言猶在耳，但是公司還沒有正式投運就發(fā)生了“3·28”礦難。王家?guī)X煤礦是國家和省“十一五”規(guī)劃重點項目。實屬國家重點大型煤炭企業(yè)，有如此背景的大型國有項目，不難想象其政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力、技術(shù)資源、物資保證無以倫比。從哪個方面看都不應(yīng)該發(fā)生如此令人難以想象的災(zāi)難。</p><p>　　現(xiàn)在至少暴露了七大問題。</p>

16、<p>　?。?）水文情況不清即開工</p><p>　　（2）沒有探水隊，沒有探水設(shè)備的國有煤礦</p><p>　　（3）安全信息渠道堵塞</p><p>　?。?）調(diào)度缺位導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)透水征兆之后處置不力</p><p>　?。?）把礦井工程當公路工程進行發(fā)包管理</p><p>　?。?）工人未經(jīng)培訓(xùn)即下

17、井</p><p>　?。?）應(yīng)急預(yù)案成紙上談兵</p><p><b>　　2、國家的相關(guān)規(guī)定</b></p><p>　　關(guān)于煤炭建設(shè)項目管理，國家發(fā)改委匯同國土資源部、建設(shè)部、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局，在2006年6月12日，就以“關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知”（ 發(fā)改能源[2006]1039號）作了明確規(guī)定，要求：</p>&l

18、t;p>　?。?）加強地質(zhì)勘查管理</p><p>　　煤炭地質(zhì)勘查工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位承擔?！峤坏木锟辈榈刭|(zhì)報告應(yīng)達到規(guī)范要求。評審單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行評審，對煤炭儲量、構(gòu)造、瓦斯、水文等開采條件等是否滿足煤礦設(shè)計需要提出明確的評審意見，并對評審結(jié)論負責。 </p><p>　　對井田勘探地質(zhì)報告達不到規(guī)范要求的，建設(shè)單位不得委托設(shè)計單位開展初步設(shè)計，設(shè)

19、計單位也不得接受委托；國土資源管理部門不得通過開發(fā)利用方案審查。</p><p>　　王家?guī)X：水文地質(zhì)情況不清。</p><p>　?。?）嚴格建設(shè)項目（新建、改擴建）核準</p><p>　　各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）和中央管理企業(yè)要依據(jù)煤炭勘查程度和建設(shè)條件，適時組織編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃。經(jīng)批準的總體規(guī)劃，是礦區(qū)內(nèi)各煤炭單項工程開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。</p>

20、<p>　　王家?guī)X：國務(wù)院最終校準，之前上報的情況不準。</p><p>　?。?）嚴把設(shè)計質(zhì)量關(guān)</p><p>　　項目核準批復(fù)文件、評審備案的井田勘探（精查）地質(zhì)報告和安全預(yù)評價報告是礦井初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計的重要依據(jù)。</p><p>　　王家?guī)X：有批復(fù)，不準確。</p><p>　　（4）規(guī)范施工和監(jiān)理招投標</

21、p><p>　　建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定，通過招投標方式，結(jié)合煤礦建設(shè)施工的災(zāi)害特點，確定施工和監(jiān)理單位，減少招標工程標段；建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概預(yù)算時，應(yīng)當依據(jù)工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。</p><p><b>　　王家?guī)X：工程隊多。</b></p><p>　?。?）實行項目開工備案</p&

22、gt;<p>　　王家?guī)X：有備案，但缺乏監(jiān)管。</p><p>　?。?）明確安全監(jiān)管責任</p><p>　　建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保障建設(shè)工程施工安全，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。 </p><p>　　建設(shè)單位對煤礦建設(shè)施工安全負相應(yīng)的管理責任。建設(shè)單位或總承包單位必須為施工單位提供必要的施工

23、安全條件和有關(guān)技術(shù)資料，加強施工過程日常安全監(jiān)督管理，協(xié)助施工單位做好高瓦斯、突出礦井瓦斯抽采與安全監(jiān)測監(jiān)控工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的安全問題；不得隨意壓減設(shè)計周期、施工工期和工程造價。</p><p>　　施工單位對煤礦建設(shè)施工負安全生產(chǎn)管理主體責任。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全投入，對建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。&l

24、t;/p><p>　　王家?guī)X：管理責任單位，未弄清水情；主體責任單位，多項違規(guī)。</p><p>　?。?）規(guī)范竣工驗收程序</p><p>　?。?）嚴格各類資質(zhì)管理</p><p>　　各有關(guān)部門要加強對從事煤炭行業(yè)的地質(zhì)勘查、評審、咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全評價等單位的資質(zhì)管理。</p><p>　　3、從南非被困

25、井下的3200名礦工全部獲救得到哪些啟示？</p><p>　　2007年10月3日，南非某金礦于因升降機事故，而使3200名礦工被困在地下2200米深處，經(jīng)30多小時營救全部獲生，無人傷亡。</p><p>　　營救進展新聞由企業(yè)發(fā)布，營救礦工完全是“企業(yè)行為”。一根斷裂墜落的鋼管砸壞了該礦升降機的電力供應(yīng)系統(tǒng)，致使大約3200名礦工被困在井下約2200米深處，時間長達30多小時。事故發(fā)

26、生后，金礦當局只需隨后啟用一部備用升降機，如此一舉，救了3200條生命?？梢?，平時預(yù)防措施得力得當，非常重要，公司稱嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)定，礦井設(shè)備和備用設(shè)備每周都進行例行檢查。</p><p>　　如果這部備用升降機只是用來應(yīng)付安全檢查人員檢查，而出現(xiàn)事故以后，只能是擺設(shè)的話，后果就不堪設(shè)想。</p><p>　　政府在這次搶救事故中是“觀眾”，也可以說只是監(jiān)控。企業(yè)為了自身信譽、自身發(fā)展

27、、也不得不愛護礦工生命如同珍惜自己的眼睛。</p><p>　　從以上三個方面可以看出，王家?guī)X煤礦沒有按照煤礦的特點開展管理，違規(guī)的地方表現(xiàn)在多個方面，最終可以定性為一點，沒有按照煤礦的流程，進行針對性精細化管理。</p><p><b>　　二、開展流程管理</b></p><p><b>　　1、流程管理的概念</b>

28、</p><p>　　所謂流程管理，就是建立在開采工藝流程上的企業(yè)管理。</p><p><b>　　以煤礦為例。</b></p><p>　　在了解流程管理之前，首先要了解煤（礦產(chǎn)）的存在環(huán)境。</p><p>　　植物（礦物）經(jīng)歷漫長（幾十～幾百億年）的地質(zhì)變化，演變?yōu)槊海ǖV產(chǎn)）。在成煤成礦過程中，有力、氣、水分別對

29、成煤成礦過程施加作用，所以，在礦層中，存在著巨大的力場、水場、氣場，以及煤（礦產(chǎn)）演變中產(chǎn)生的化學(xué)場（自燃），同時還有后來人類采掘等工程活動增加的力場、水場、氣場，我們要安全地開采出煤炭（礦產(chǎn)）資源，就必須克服這些天生的和人為的力場、水場、氣場、化學(xué)場。</p><p>　　這些場，實際上就是不安全的環(huán)境。</p><p>　　所以，我們的流程管理就是在首先建立安全環(huán)境（克服力場、水場、氣

30、場、化學(xué)場）的前提下，圍繞開采工藝流程，實施精細化管理。</p><p>　　通俗理解，就是，給你這么一塊資源，天生有這么多伴生危險因素，以及人類活動次生危險因素，你要圍繞工藝流程，克服危險，安全采出煤炭（礦產(chǎn)）；并找到瓶頸，盡量提高效益。</p><p><b>　　2、流程管理的要領(lǐng)</b></p><p><b>　　礦山開采流

31、程分布</b></p><p>　　檢查王家?guī)X礦流程管理</p><p>　　3、流程的展開和解剖</p><p><b>　　4、實行精細化管理</b></p><p>　　以上只是流程的初步劃分，按流程管理的特點，可以進一步細分，至每一個動作，然后制定礦山精細化管理實施細則，實行精細化管理。</p&

32、gt;<p><b>　　精細化細則示例：</b></p><p>　　示例一，開關(guān)架的規(guī)定：</p><p>　　（1）井下所有的開關(guān)都必須使用與之配套的開關(guān)架，三臺以上開關(guān)使用標準開關(guān)架，開關(guān)架尺寸為：長2000mm，寬500mm，高200mm，開關(guān)架用50×50角鐵加工，表面焊上薄鐵皮，刷灰色油漆。</p><p>

33、;　?。?）兩臺以下開關(guān)可使用非標準開關(guān)架，開關(guān)架用廢舊錨桿焊接而成，開關(guān)架具體尺寸為：長450mm，寬450mm，高250mm，并統(tǒng)一刷灰色油漆。</p><p>　　（3）開關(guān)架由各隊管理。</p><p>　　示例二， 主巷永久電纜鉤：</p><p>　?。?）電纜鉤由50mm扁鐵制作。</p><p>　?。?）電纜走向與腰線平行，

34、電纜鉤與腰線垂直，電纜鉤形成的平面與大巷側(cè)面平行。電纜鉤之間的距離為2m。</p><p>　?。?）電纜從大巷的一邊過到另一邊時，電纜沿大巷頂板貼頂敷設(shè)。電纜用皮帶條和射釘固定或者將電纜鉤平放，將電纜托在上方，電纜鉤兩端用小錨桿固定，并用螺絲上緊。</p><p>　　示例三，高、低壓接線盒及余線的固定：</p><p>　?。?）高壓接線盒，兩頭的電纜余量必須大

35、于500mm，接線盒應(yīng)與巷道方向一致，用電纜鉤或鐵絲固定在幫上，離巷道底板1.5m,并按標準做好接地。</p><p>　　（2）低壓接線盒，兩頭的電纜余量必須大于300mm，四通必須蓋向外，小喇叭口朝下用8#鐵絲固定在巷道幫上。</p><p>　?。?）接線盒高度離巷道底板不低于1.5m，嚴禁強行彎曲。遇到風水管時，相距300mm以上。</p><p>　　示例

36、四，班前會管理細則</p><p><b>　　1、班前會準備工作</b></p><p>　　（1）各隊長及時弄清礦生產(chǎn)意見，并于上班前傳達給跟班隊長。</p><p>　?。?）值班隊長首先要與上一班跟班負責人溝通，了解上一班的工作情況，存在的問題和注意事項，防范措施；然后在班隊長量化考核表上填寫當班工作任務(wù)、危險預(yù)知等情況。</p&

37、gt;<p>　　（3）值班隊長要將當班工作安排和注意事項與班長互相溝通，協(xié)調(diào)安排當班工作任務(wù)。</p><p>　?。?）由當班值班調(diào)度員準時組織召開班前會，會議時間不少于15min，不超過20min。班前會要有記錄。</p><p><b>　　2、班前會的議程</b></p><p>　　（1）值班調(diào)度員點名；點名時要注意觀

38、察職工的精神狀態(tài)，對出現(xiàn)精力不足、表情異常、情緒不穩(wěn)、喝酒的人員要采取措施，進行停班休整。對不放心的人原則上要欠退。</p><p>　?。?）總結(jié)上一班的工作、安全防范情況，不符合要求的地方，以及出現(xiàn)的問題，給與通報批評，并且要求改正杜絕。</p><p>　?。?）量化安排當班各班工作。</p><p>　?。?）統(tǒng)一強調(diào)當班安全注意事項及防范措施。對不放心的事

39、要用放心的人去管理和實施，最大程度的減小人的不安全行為。</p><p><b>　　3、井下班前會</b></p><p>　　（1）跟班隊長、班長要對現(xiàn)場進行安全檢查，其他人員做好施工的準備工作。</p><p>　?。?）班長、跟班隊長對現(xiàn)場檢查后如與井上安排的工作有變化，則執(zhí)行以下程序：①跟班隊長首先要向值班調(diào)度匯報，請示工作安排和變動

40、。②由跟班隊長與班長進行溝通后再向職工說明。③對現(xiàn)場存在的安全隱患，采取有效的措施，并安排安全負責人，并且親自帶頭處理隱患。④對重點工作、崗位，安排有經(jīng)驗、有責任心的人負責。⑤宣布開工作業(yè)。</p><p>　　（3）工作任務(wù)安排結(jié)束后，跟班隊長要及時向調(diào)度室匯報工作變更情況。</p><p>　　三、金屬非金屬礦山安全標準化的意義和實質(zhì)</p><p>　　1、礦

41、山安全標準化建設(shè)的必要性</p><p>　　近些年來，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，磷礦、鐵礦等金屬非金屬礦產(chǎn)品的需求呈平方級、立方級擴大，導(dǎo)致非煤礦山企業(yè)呈倍增加。截至2008年底，全國已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山89392座，其中95％為小型礦山。</p><p>　　在礦山增加的同時，死亡人數(shù)也呈幾何級數(shù)增加，事故增加的原動力，主要在于小型礦山。據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)計，80％左右的傷亡事故

42、發(fā)生在小礦山企業(yè)。</p><p>　　這些小型礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)上主要存在以下問題：</p><p>　?。?）從業(yè)人員素質(zhì)不高。</p><p>　　老板不內(nèi)行；對國家的相關(guān)法律、規(guī)定、標準認識不足，或者無視，自己定規(guī)矩……比如說安全生產(chǎn)法要求礦山要設(shè)安全機構(gòu)，他說我規(guī)模小，養(yǎng)不起吃閑飯的人……</p><p>　　領(lǐng)導(dǎo)不規(guī)矩；領(lǐng)導(dǎo)不是具

43、有礦山專業(yè)知識的職業(yè)經(jīng)理人，盡管都取得或混到了礦長安全資格證，他們經(jīng)常以“強采”“驚奪性開采”“不開主扇和局扇”“不發(fā)勞?！眮怼盎貓蟆崩习宓?“知遇之恩”……</p><p>　　骨干不專業(yè)：沒有專業(yè)技術(shù)人員，或?qū)I(yè)技術(shù)人員混不下去……</p><p>　　操作工多以農(nóng)民工為主，其穩(wěn)定性、安全意識、安全作業(yè)技能，自我保護能力等都存在很多需要改進的地方。</p><p&g

44、t;　?。?）安全基礎(chǔ)薄弱。安全投入不足，設(shè)備設(shè)施中缺少安全設(shè)施或有缺陷，安全條件較差，缺少個人防護用具或有缺陷。</p><p>　　（3）工藝技術(shù)落后。生產(chǎn)設(shè)備陳舊，安全性能不高，這也是誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的一個主要原因。</p><p>　?。?）安全管理松弛。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度不健全或執(zhí)行不到位，員工缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。</p><p>　　如此局面下，

45、9萬個企業(yè)，有8萬甚至8萬多個危險源，其原因歸納起來，一是準入門檻低下，二是后天管理松弛。那么怎么解決？直接關(guān)閉，操作難度大；后期抬高準入門檻，操作難度也不??；那么唯一的出路，就是開展金屬非金屬礦山安全標準化，并與國際接軌。也就是說，通過安全標準化建設(shè)，給先天不足的、原先未搞好的企業(yè)一個機會，一個整改、創(chuàng)建的機會，整改、創(chuàng)建以后按標準檢驗，符合的留下，不符合的出去。</p><p>　　2、礦山安全標準化建設(shè)的意

46、義</p><p>　?。?）順應(yīng)國際化礦山管理趨勢。</p><p>　?。ㄆ髽I(yè)）大規(guī)模，（巷道）大斷面，（設(shè)備）大功率，（通風）高風速，（單班）高產(chǎn)出，（資產(chǎn)）快折舊，（說話）有力度，（安全）標準化，（環(huán)境）和諧化。</p><p>　?。?）內(nèi)在需要，現(xiàn)狀需要，發(fā)展需要。</p><p><b>　?。?）不搞不行。</

47、b></p><p>　　不搞不能開工，不能延續(xù)證件，</p><p><b>　　3、建設(shè)的起步</b></p><p>　　國務(wù)院于2004年初下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，指出要通過制定和頒布安全規(guī)范和質(zhì)量標準，開展安全質(zhì)量標準化活動，要求企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制，以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)

48、營活動和行為符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標準化。</p><p>　　2006年6月27日，我國召開了全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會成立大會，這是我國安全生產(chǎn)標準化工作的里程碑，標志著我國安全生產(chǎn)標準化專家隊伍初步建立，安全標準化工作駛?cè)胝０l(fā)展的軌道。會議指出，安全生產(chǎn)標準化的基本要求是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動過程中，自覺貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，依此制定

49、本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧的并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。</p><p>　　2006年11月2日，在國家安全監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、武

50、漢安全環(huán)保研究院、中南大學(xué)、中國有色工程設(shè)計研究總院和南非專家等多方的共同努力，安全生產(chǎn)行業(yè)標準《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ 2007—2006，以下簡稱《規(guī)范》)正式向全社會發(fā)布，并于2007年7月1日起在全國范圍內(nèi)實施。</p><p>　　《規(guī)范》的發(fā)布有以下幾點意義：</p><p>　　（1）金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化的建設(shè)是夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)、強化企業(yè)安全管理、提升企

51、業(yè)本質(zhì)安全水平的強有力措施。</p><p>　?。?）金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化的建設(shè)是提高企業(yè)標準化管理自主性、增強企業(yè)市場競爭力、規(guī)范國家安全監(jiān)管的有效方法。</p><p>　?。?）金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化的建設(shè)是加強我國安全生產(chǎn)工作、標準化工作與國際接軌、構(gòu)建和諧社會的根本要求。</p><p><b>　　4、建設(shè)的內(nèi)容</b&g

52、t;</p><p>　　《規(guī)范》結(jié)合了我國金屬非金屬各種類型礦山的安全生產(chǎn)實際與需求，針對金屬非金屬地下礦山制定了安全標準化實施指南?！督饘俜墙饘俚V山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ 2007.1—2006)(《導(dǎo)則》)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》(AQ 2007.2—2006)。</p><p>　　《導(dǎo)則》明確提出了建設(shè)安全標準化的14個核心要素。</p>

53、<p><b>　　如下表。</b></p><p><b>　　標準化評分表</b></p><p>　　對14個核心要素按比重分析如下表:</p><p><b>　　比重分析表</b></p><p>　　實施指南緊緊圍繞這14個核心要素，規(guī)定了建設(shè)安全標準

54、化的具體內(nèi)容與要求。</p><p>　　從實現(xiàn)方式上來看，《規(guī)范》引入了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、循環(huán)控制、持續(xù)改進的科學(xué)管理思想。該思想將安全管理重點放在風險控制上，逐步建立全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系，實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預(yù)控，使礦山企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。</p><p>　　5、非煤井工礦和采石場安全標準化系統(tǒng)評定標準對照</p>

55、<p><b>　　6、標準化的實質(zhì)</b></p><p>　　從王家?guī)X礦難可以看出，到目前為止，我們的安全保障能力還十分低下和脆弱，無論是國有大型中央企業(yè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，都不十分“靠譜”，標準化的實質(zhì)，就是國家看到了這個問題，想通過標準化的創(chuàng)建過程，提高保障能力。亦即人的行為標準化，促進現(xiàn)場標準化，所以僅現(xiàn)場標準化是不夠的。</p><p><

56、b>　　標準化實質(zhì)分析表</b></p><p><b>　　7、考評的過程</b></p><p>　　評分辦法的內(nèi)容分為兩部分：一部分是標準化評分，一部分是百萬工時傷害率及百萬工時死亡率。只有同時滿足這3個指標相應(yīng)的分數(shù)和百分率，企業(yè)才能獲得相應(yīng)的等級評定。</p><p><b>　　安全標準化評級表</

57、b></p><p>　　根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化考評工作的基本程序可以分為以下4個步驟（如下圖所示）。</p><p>　　圖1 金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化考評工作程序框圖</p><p><b>　　（1）自評階段</b></p><p&

58、gt;　　企業(yè)在向相關(guān)考評機構(gòu)申請外部考評之前，應(yīng)組織自評小組，根據(jù)相應(yīng)的安全標準化評定標準進行自評，應(yīng)用評定軟件，得出自評分值和相應(yīng)等級，編寫自評報告。</p><p><b>　?。?）外部考評階段</b></p><p>　　企業(yè)按照自身類別和自評等級，選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評。相關(guān)考評機構(gòu)將考評計劃(包括考評專家組成員、日程安排等)通知申請企業(yè)，

59、在與申請企業(yè)達成一致后，正式展開現(xiàn)場考評工作。現(xiàn)場考評工作主要包括以下5項內(nèi)容：</p><p>　?、倏荚u首次會議。首次會議由專家組組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認考評計劃及考評進度表，簡要介紹考評的程序和方法。</p><p>　?、趯嵤┛荚u?？荚u組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分。</p&g

60、t;<p>　　③考評組內(nèi)部會議。在末次會議前，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照適用的相關(guān)行業(yè)安全標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見。</p><p>　?、軈R報會議。在末次會議前，考評組應(yīng)事先向申請企業(yè)最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結(jié)果和等級推薦意見。</

61、p><p>　?、菘荚u末次會議。末次會議由考評組組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，由考評專家組組長宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改建議。</p><p>　　考評工作結(jié)束后，考評機構(gòu)應(yīng)向考評單位提交考評報告。企業(yè)自評與考評機構(gòu)考評的等級不一致的，可按照意見整改后，再向考評機構(gòu)提出考評申請。最終上報結(jié)果以考評機構(gòu)評定的等級為準。</p><p><b>　　

62、（3）等級認定階段</b></p><p>　　企業(yè)根據(jù)考評結(jié)果，將自評報告及考評機構(gòu)出具的考評報告，提交到具有相應(yīng)考評職能的安全監(jiān)管部門，提出等級認定申請。安全監(jiān)管部門組織對企業(yè)申報的資料進行審核，符合條件的，予以認定；不符合條件的，退回申請。</p><p><b>　?。?）發(fā)布公告階段</b></p><p>　　安全監(jiān)管部

63、門根據(jù)審核結(jié)果，對已認定等級的企業(yè)進行公告。待公告期滿后，向企業(yè)頒發(fā)全國統(tǒng)一式樣的等級證書和牌匾。</p><p>　　8、流程管理和標準化創(chuàng)建的關(guān)系</p><p>　　二者相互包容，在流程管理中，要依照標準化要求來開展。流程管理是綜合性的，是方法；標準化是某一個方面的，有特別的要求；在標準化要求中，有16處提到流程管理。</p><p><b>　　示

64、例如下</b></p><p>　　標準化元素3．安全生產(chǎn)組織保障</p><p>　　員工是否有獲得設(shè)計與流程變化評審活動的機會？</p><p><b>　　文件產(chǎn)生的流程暢通</b></p><p>　　標準化元素4．風險管理</p><p>　　制度是否明確風險評價的方法、流程

65、及風險層次控制原則？</p><p>　　制度規(guī)定的風險評價流程是否清楚？</p><p>　　是否對關(guān)鍵流程及其關(guān)鍵設(shè)備進行風險評價，分析與之相關(guān)的安全、健康影響及故障模型，并根據(jù)分析結(jié)果制定針對性措施？</p><p>　　流程與設(shè)備的潛在風險識別與評價效果？</p><p>　　是否有對強制性授權(quán)工作流程識別的制度？</p>

66、<p>　　標準化元素5．安全教育與培訓(xùn)</p><p>　　當設(shè)計、工藝流程發(fā)生變化時，員工是否對工作現(xiàn)場特定要求進行回顧？</p><p>　　標準化元素6．生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理</p><p>　　設(shè)計文件中是否對設(shè)計工藝流程潛在的風險進行了評價？</p><p>　　設(shè)計文件中包含關(guān)于工藝流程潛在風險評價內(nèi)容的比例？&l

67、t;/p><p>　　變化管理是否考慮了流程要求？</p><p>　　標準化元素11．檢查</p><p>　　糾正與預(yù)防措施管理制度是否對變化管理流程出現(xiàn)的問題提出了糾正要求？</p><p>　　流程管理和標準化創(chuàng)建的關(guān)系</p><p><b>　　9、結(jié)論</b></p>&l

68、t;p>　　金屬非金屬企業(yè)安全標準化建設(shè)及其評定是一個完善我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、提高企業(yè)自身安全生產(chǎn)能力、促進我國礦山行業(yè)安全標準化進程的過程。在建設(shè)過程中，要著重注意以下幾點：</p><p>　　（1）在開展安全標準化建設(shè)前，要大力加強宣傳教育工作，使各級安全監(jiān)管部門和企業(yè)方面能充分認識安全標準化的重要作用和建設(shè)、考評、運行的過程，使安全標準化理念深入人心。</p><p>　　

69、（2）充分做好考評機構(gòu)的監(jiān)管工作，盡快出臺關(guān)于考評機構(gòu)、考評人員、考評資質(zhì)管理的專項管理辦法。要求考評機構(gòu)和考評人員自律守法、對考評工作認真負責。</p><p>　　（3）進一步細化安全標準化工作的實施辦法，加強對安全標準化工作的監(jiān)管。結(jié)合以往安全質(zhì)量標準化的實際經(jīng)驗，充分改進不足，使安全標準化真正成為提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全化水平的長效機制。</p><p><b>　　四、班組

70、安全管理</b></p><p><b>　　1、基本概念</b></p><p>　?。?）班組的概念、職能及特點</p><p>　　現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)一般都是三角形樣式，基本上可以分為三層，即決策層（高層）、執(zhí)行層（中層）、操作層（基層）。高層“動腦”，中層“動口”，基層“動手”。班組即為基層組織。</p>&l

71、t;p>　　班組是企業(yè)中基本的作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實施。設(shè)備設(shè)施都要由班組員工去正確操作和維護?？傊?，整個企業(yè)要靠班組來維持正常運行。有如下6個特點：</p><p>　　結(jié)構(gòu)小——班組為企業(yè)最基層單位，結(jié)構(gòu)最小，不能再分。<

72、/p><p>　　管理全——質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動紀律……麻雀雖小，五臟俱全。</p><p>　　工作細——班組工作非常具體，需要班組長耐心、細致。</p><p>　　任務(wù)實——上面千條線，下面一根針，企業(yè)所有管理內(nèi)容最終都要落實到班組。</p><p>　　群眾性——班組工作是一項群眾性很強的活動，需要班組長團結(jié)員工，集中大家的智慧和

73、力量才能更好地完成。</p><p>　　風險大——所有的危險因素，班組管理中都要直接面對；我們常說分管安全壓力大，但班組管理直接面對死亡，所以他們的風險更大。</p><p>　?。?）班組管理及特征</p><p>　　在一般企業(yè)里，班組長不算“干部”，但實際上，班組長基本具備了“干部”的管理職能。因此，班組長也被稱為“兵頭將尾”。</p><

74、;p>　　高危行業(yè)的班組管理，是指由班組長牽頭，班組全員參加的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵等管理活動，其職能在于對班組的人、財、物進行合理組織、有效利用。特征是：</p><p>　?、僖园嘟M為單位（帶進多少人，帶出多少人）；</p><p>　?、谝跃珳士刂骑L險為前提（安全管理方面不能出錯，亦即在管理層中所處位置最低，但要求最高）；</p><p>　

75、?、垡酝瓿扇蝿?wù)為核心（企業(yè)效益的來源）；</p><p>　?、芤詷藴驶癁閷?dǎo)向（企業(yè)發(fā)展方向）。</p><p>　　班組安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。管理是一種無形資產(chǎn)、無形財富，作為一個優(yōu)秀的班組長，應(yīng)該做到管得起、理得順、聚人心、出效益。</p><p>　　在企業(yè)里，事故都發(fā)生在班組。班組長做為“兵頭將尾”，對控制事故發(fā)生起著非常重要的作用。如果班組

76、長管理不善，或責任心不強，對違章違紀聽之任之，發(fā)生事故的概率將大大增加。</p><p>　　（3）班組管理的內(nèi)容</p><p>　?、偕a(chǎn)管理；②質(zhì)量管理；③技術(shù)管理；④勞動管理；⑤設(shè)備管理；⑥經(jīng)濟核算；⑦安全文明生產(chǎn)；⑧思想政治工作。</p><p><b>　　2、班組管理的重點</b></p><p>　　（1

77、）落實班組的各項管理制度（包括崗位責任制度、均衡生產(chǎn)制度、崗位技術(shù)練兵制度、設(shè)備工具維護保養(yǎng)制度、安全文明生產(chǎn)制度、交接班制度、考勤制度、經(jīng)濟核算制度、民主管理制度、職業(yè)道德規(guī)范、思想工作制度等等）</p><p>　　打個比方：制度好，好人做好事，壞人做不了壞事；制度不好，好人難做好事，壞人專做壞事。</p><p>　?。?）在誠信的基礎(chǔ)上，樹立班組長的威信。生產(chǎn)現(xiàn)場直接面對危險，班組

78、長若沒有威信，現(xiàn)場就會失控。</p><p>　　班組長擔負著對班組的日常生產(chǎn)和行政工作進行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排的重責，是安全生產(chǎn)的基層組織者和責任人。因此，班組長不但要具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，思想覺悟高，責任心強，能關(guān)心、團結(jié)同志，而且還要有過硬的技能、強烈的安全意識和熟練的安全衛(wèi)生知識。班組長要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，帶領(lǐng)班組全體職工為實現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的目標努力完成和超額完成生

79、產(chǎn)任務(wù)。</p><p>　?。?）抓好班組的民主管理。班組長要有民主意識，進行民主決策，利用民主作用，真正做到管理制度化、科學(xué)化、民主化。</p><p>　　3、班組建設(shè)的基本思路 </p><p>　　一般來說，班組可以分為生產(chǎn)性班組和非生產(chǎn)性班組兩大類。作為班組長，應(yīng)根據(jù)本班組的實際特點，結(jié)合上級部門的要求，制定切實可行的規(guī)則。</p><

80、;p>　?。?）要民主推選一個好的班組長</p><p>　　班組要形成一個敢抓善管、技術(shù)過硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo)核心。</p><p>　　領(lǐng)導(dǎo)核心一般由班組長、副班長、兼職安全員（工會群監(jiān)員）、帶班師傅組成。</p><p><b>　　（2）訂好班規(guī)班矩</b></p><p>　　班組長牽頭，以民主的方式，

81、依照礦山規(guī)章制度，訂好班規(guī)班矩。</p><p>　　班組要要有一套完善的安全管理制度。</p><p>　　制度既是實踐的科學(xué)總結(jié)，又是統(tǒng)一行動的準繩。建立和完善與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各項管理制度，按照符合安全生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)律進行生產(chǎn)活動，這是搞好班組安全建設(shè)的重要保證。</p><p>　?、俾鋵嵅⒔∪踩a(chǎn)責任</p><p>　　班組每

82、個職工都要在各自職責范圍內(nèi)明確安全生產(chǎn)要求，推行安全操作責任制和安全聯(lián)保制度。</p><p><b>　　②實行巡回檢查制</b></p><p>　　要建立崗位設(shè)備巡回檢查制度。職工要在自己崗位的管轄范圍內(nèi)，對生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，使用安全檢查表，對生產(chǎn)設(shè)備各系統(tǒng)或單點進行定時、定點、定路線、定項目的巡回檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)異常情況，采取措施消除隱思，排除故障，防止事

83、故的發(fā)生。</p><p><b>　?、蹏栏窠唤影嘀贫?lt;/b></p><p>　　要嚴格落實交接班制度。交接班人員必須面對面（面對接班工人、調(diào)度、安全員等）將生產(chǎn)、安全等情況交接清楚，切實把設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、工藝指標、異?，F(xiàn)象及處理結(jié)果、存在問題、處理意見，以及生產(chǎn)的原始記錄、領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)指示、崗位的維修工具等都一一交接清楚。做到不清楚就不交班、不接班。防止因交接班不清

84、楚而危及生產(chǎn)安全。</p><p>　　④建立安全技術(shù)崗位練兵制度</p><p>　　開展崗位技術(shù)練兵，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。一方面要通過技術(shù)練兵，使職工熟練地掌握正常生產(chǎn)的操作技能，防止因誤操作而引起事故，另一方面又要針對發(fā)生異常情況時所應(yīng)采取的緊急處理措施，進行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高職工的安全技術(shù)水平和對事故發(fā)生的應(yīng)變處理能力。</p><p>　　

85、⑤健全設(shè)備維護保養(yǎng)制度</p><p>　　設(shè)備安全、正常運轉(zhuǎn)，是生產(chǎn)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須健全設(shè)備的維護保養(yǎng)制度，并嚴格執(zhí)行。</p><p>　　設(shè)備的大修、中修由有關(guān)管理部門計劃進行，班組要協(xié)助設(shè)備管理部門把設(shè)備的運轉(zhuǎn)時數(shù)正確累計，并向管理人員提供運行情況和檢修意見。對設(shè)備的小修及日常維護保養(yǎng)工作，班組要定出制度，確保設(shè)備完好，防止因設(shè)備的突發(fā)性故障而誘發(fā)事故，對設(shè)備的安全附件及防護裝

86、置要正確使用，精心保養(yǎng)，做到安全附件及防護裝置與主機同時進行維修，同時投入運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮這些設(shè)施的安全防護作用，確保機械設(shè)備的安全運行。</p><p>　?、迖栏駝趧颖Ｗo用品的使用制度</p><p>　　勞動保護用品是保護職工安全健康的輔助手段，班組要組織職工正確穿戴勞保用品。勞動保護用品穿戴不齊全，不正確的不得上崗。</p><p>　　⑦落實質(zhì)量控制和保證制

87、度</p><p>　　工程質(zhì)量是安全的基石，產(chǎn)品質(zhì)量是效益的源泉，哪一個方面都不能出現(xiàn)問題。班組長把這兩個質(zhì)量抓好了，礦山管理和班組管理就能合二為一。</p><p><b>　?、嗦鋵崙?yīng)急制度</b></p><p>　　王家?guī)X礦難再次提醒高危行業(yè)里的班組長們，腦筋里一定要考慮“萬一”，平時要考慮怎么撤退，怎么應(yīng)急。</p>

88、<p>　　⑨落實檢討和改進制度</p><p>　　班組每天有8小時要面對危險，且工作場所每時每刻都在不斷移動和變化，情況十分復(fù)雜，工作中難免出現(xiàn)差錯，但又不允許出現(xiàn)很大的差錯，否則將有人付出生命的代價；也就是說，相對其他方面的管理，班組管理要更精準；所以要及時發(fā)現(xiàn)問題，對過去要不斷檢討，對不足的地方要及時改進。</p><p>　　建立健全各項安全管理制度，必須與班組經(jīng)濟責任

89、制結(jié)合起來。要把上述各項與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的管理制度納入到班組經(jīng)濟責任制中，保證這些制度的貫徹實施。</p><p>　　（3）安全生產(chǎn)要有一個明確的奮斗目標</p><p>　　有目標才有方向，班組應(yīng)有自己實現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確目標。班組長在任職期間要實行目標責任制。在確立工作目標時，要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容，并按“生產(chǎn)無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實現(xiàn)“安全合

90、格班組”標準的具體辦法，深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。</p><p>　　（4）生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化，開展班組作業(yè)標準化活動</p><p>　　人的失誤和操作不標準是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。生產(chǎn)過程實行規(guī)范化，標準化作業(yè)，是保證職工按科學(xué)規(guī)律進行生產(chǎn)活動的有效措施。因此，各崗位都要有完善的、符合生產(chǎn)實際的生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，施工單位應(yīng)下達工程質(zhì)量標準，要求

91、職工掌握和嚴格遵守，做到人人干標準活，防止因錯誤操作，工程質(zhì)量低劣以及應(yīng)急措施不當而引起事故和擴大損失，為此，班組要嚴格執(zhí)行工藝紀律和工程質(zhì)量檢查驗收制度，要教育職工自覺地嚴格按照生產(chǎn)指令所規(guī)定的各項工藝參數(shù)和要求去操作，按質(zhì)量標準進行施工作業(yè)。班組長進行崗位巡回檢查時，要認真檢查生產(chǎn)參數(shù)和工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有不按生產(chǎn)指令操作和有不符合質(zhì)量要求的，要及時糾正，嚴格執(zhí)行工藝紀律，堅持質(zhì)量標準，杜絕違章作業(yè)行為。</p><

92、p>　　安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。企業(yè)效益從管理抓起，管理從基礎(chǔ)抓起，基礎(chǔ)從班組抓起。班組生產(chǎn)實現(xiàn)標準化、規(guī)范化作業(yè)是加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是推進企業(yè)進步的重要措施。為此，要抓好生產(chǎn)現(xiàn)場標準化和生產(chǎn)管理標準化以及操作標準化等三大環(huán)節(jié)，標準化是基礎(chǔ)，管理標推化是保證，操作標準化是核心，現(xiàn)場標準化和管理標淮化要服務(wù)于操作標準化。要根據(jù)生產(chǎn)工藝特點，分別制訂現(xiàn)場管線安裝標準、防塵防毒設(shè)施標準、設(shè)備維修管理標準和操作程序標準。制

93、訂操作標準做到專人制訂、工程技術(shù)人員鑒定、 群眾審定、領(lǐng)導(dǎo)認定，并認真組織班組實施，進行檢查考核。</p><p>　?。?）班組安全活動做到經(jīng)?；⒅贫然?lt;/p><p>　　安全活動要貫穿于日常生產(chǎn)的全過程，班組應(yīng)做到班前有安全情況預(yù)檢和安全工作布置，班中有巡回檢查和安全對策，班后有安全小結(jié)和評議，每周有安全活動日，每月有巡回檢查和安全對策，班后有安全小結(jié)和評議。每周有安全活

94、動日，每月有安全評比，年終總評有安全內(nèi)容，要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的實績統(tǒng)一起來考核。</p><p>　　班組要依靠職工群眾創(chuàng)造一個安全、文明的生產(chǎn)環(huán)境。要把安全活動與群眾性的技術(shù)革新、提合理化建議的活動結(jié)合起來，發(fā)動職工為加強安全生產(chǎn)、改善勞動條件獻計獻策，并建立有關(guān)臺帳、登記備案，對成績顯著的有功人員，建議有關(guān)管理部門給予表彰獎勵。</p><p>　?。?）開展經(jīng)常性的安全教育<

95、;/p><p>　　要使安全工作由處理事故的被動狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測的主動防范，必須十分重視提高生產(chǎn)第一線職工的素質(zhì)，使他們在思想上和技術(shù)上都能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，不具備基本安全知識和技能的人不能上崗。為此，班組要配合有關(guān)部門做好職工的安全思想教育工作，提高職工遵章守紀的自覺性，使黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策真正為群眾掌握，成為職工在生產(chǎn)中的自覺行動。與此同時，要有針對性地開展班組安全技術(shù)培訓(xùn)和逐步實現(xiàn)全會培訓(xùn)，做

96、到崗位操作正確、熟練；安全基本知識人人掌握，能熟練判別異常情況，及時排除生產(chǎn)故障。</p><p>　　要有計劃地在班組中普及現(xiàn)代安全科學(xué)管理的基本知識，使大家懂得事故預(yù)測的基本方法，把安全生產(chǎn)的科學(xué)管理推廣到群眾的生產(chǎn)實踐中去，使班組的安全管理由傳統(tǒng)管理上升為科學(xué)管理。</p><p><b>　　4、如何當好班組長</b></p><p>

97、<b>　?。?）班組長角色</b></p><p>　　班組長是企業(yè)的重要骨干之一，歸納起來，班組長在企業(yè)里的角色主要是以下幾個方面：</p><p>　　第一，班組長是企業(yè)生產(chǎn)的一線指揮員。</p><p>　　第二，班組長是企業(yè)管理的基層組織者。</p><p>　　第三，班組長是企業(yè)改革的積極支持者。</p

98、><p>　　第四，班組長是班組員工的知心人。</p><p>　　（2）班組長應(yīng)具備的安全管理素質(zhì)</p><p>　?、僖姓J真負責的工作態(tài)度</p><p>　　安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事，而且安全管理工作又是一項非常實際的工作，來不得半點馬虎和虛假。因此，班組長要有高度的責任心和認真負責的工作態(tài)度，時時、事事、處處想到職工的安全健康。&

99、lt;/p><p>　?、谝斜容^豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗</p><p>　　班組長要熟知本組的生產(chǎn)工藝，懂得本組主要生產(chǎn)設(shè)備的性能，并能解決生產(chǎn)上出現(xiàn)的一般技術(shù)問題，是本班組的多面手。</p><p>　?、鄱糜嘘P(guān)的安全技術(shù)知識</p><p>　　班組長應(yīng)熟悉有關(guān)的安全法規(guī)，懂得勞動保護和安全技術(shù)知識，具備辨別危險、控制事故的能力。</p

100、><p>　?、芤幸欢ǖ目茖W(xué)文化知識</p><p>　　文化科學(xué)知識是掌握一切知識和提高業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一門綜合性科學(xué)，需要多方面的知識。有了一定的科學(xué)文化知識，才能適應(yīng)現(xiàn)代安全管理的需要。</p><p><b>　?、輹鏊枷牍ぷ?lt;/b></p><p>　　搞好班組安全生產(chǎn)工作，要靠群眾。人是決定的因素，

101、做好人的思想工作十分重要。班組長要善于發(fā)現(xiàn)和掌握班組成員的思想狀態(tài)和行為動態(tài)。為此，班組長需要掌握一定的心理學(xué)和行為科學(xué)知識，以預(yù)測人的動機，控制或引導(dǎo)人的行為，調(diào)動人的積極性，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)。</p><p>　　（3）班組長的安全職責</p><p>　　班組長是班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人，其職責是：</p><p>　?、僬J真執(zhí)行規(guī)章制度，對本班組工人在生產(chǎn)

102、中的安全和健康負責。</p><p>　　②根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、勞動環(huán)境和工人的身體、情緒、思想狀況具體布置安全工作，做到班前布置，班后檢查。</p><p>　　③經(jīng)常教育和檢查本班組工人正確使用機器設(shè)備、電器設(shè)備、工夾具、原材料、安全裝置、個人防護用品等。做到機器設(shè)備處于良好狀態(tài)，保持成品、半成品、材料及廢物合理放置，通道暢通，場地整潔。消除一切可能引起傷亡事故的因索。</p>

103、<p>　?、軐Ρ景嘟M工人進行安全操作方法的指導(dǎo)，并檢查其對安全技術(shù)操作規(guī)程的遵守情況。</p><p>　　⑤督促班組安全員認真組織每周的安全活動，做好新入廠和調(diào)換工種工人以及長休人員、傷愈人員、長期外借人員的復(fù)工安全生產(chǎn)知識教育。</p><p>　　⑥發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即報告工段或車間領(lǐng)導(dǎo)，并積極組織搶救。除防止事故擴大采取必要的措施外，應(yīng)保護好現(xiàn)場。組織班組按“三不放過”

104、的原則，對傷亡事故進行分析，吸取教訓(xùn)，舉一反三，抓好整改。督促安全員認真填寫“職工傷亡事故登記表”，按規(guī)定的時間上報。</p><p>　　⑦積極組織開展“人人身邊無隱患活動”，制止違章指揮和違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行“安全否決權(quán)”。</p><p>　　⑧加強對班組安全員的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持其工作。對各種安全生產(chǎn)檔卡資料應(yīng)做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。</p><p><

105、b>　?。?）班組長的權(quán)限</b></p><p>　　在班組日常管理中，班組長擁有八大權(quán)力：</p><p>　　第一，班組長具有指揮管理權(quán)。</p><p>　　第二，班組長具有勞動組織權(quán)——有權(quán)對本班組的勞動力進行調(diào)配；有權(quán)改善勞動組織，實行優(yōu)化組合；有權(quán)批準一定范圍內(nèi)的假期，安排頂班倒休；有權(quán)執(zhí)行勞動紀律，維護生產(chǎn)正常秩序。</p&g

106、t;<p>　　第三，班組長具有完善制度權(quán)——制定貫徹上級的管理實施細則，落實各種工作制度和責任制度。</p><p>　　第四，班組長具有抵制違章權(quán)——有權(quán)制止違章操作，拒絕違章指揮。</p><p>　　第五，班組長具有獎懲建議權(quán)。</p><p>　　第六，班組長具有獎金分配權(quán)。</p><p>　　第七，班組長具有舉才推

107、薦權(quán)。</p><p>　　第八，班組長具有維護權(quán)益權(quán)——有權(quán)維護班組員工的合法權(quán)益。</p><p>　?。?）班組長的工作方法</p><p>　　第一，依靠骨干的方法。班組是一個團隊，要將十幾人、幾十人凝聚在一起，順利完成生產(chǎn)任務(wù)，班組長應(yīng)充分利用班組骨干，采用分工負責、分工不分家的策略。</p><p>　　第二，突出重點的方法。每天

108、的工作紛繁復(fù)雜，班組長應(yīng)注意區(qū)分主次，優(yōu)先解決重點問題，重點問題解決了，也就完成當天工作的80％，如果主次不分，很容易造成混亂。</p><p>　　第三，抓兩頭帶中間的方法。班組成員有先進的，也有落后的，班組長應(yīng)重點抓好兩個極端的人員，順帶抓好“中游”人員。</p><p>　　第四，抓緊解決問題的方法，切忌議而不決，決而不行，行而不果。解決問題要提倡：一要快，二要狠，三要落實。<

109、/p><p>　　第五，善于協(xié)調(diào)的方法。協(xié)調(diào)時應(yīng)注意遵循以下原則：</p><p>　　以公為先，做到公心、公平、公正。</p><p>　　以誠為本，做到誠心、誠意、誠實。</p><p>　　以和為貴，做到和衷、和睦、和諧。</p><p>　　以適為策，做到適可、適當、適度。</p><p>

110、　　以忍為禮，做到忍心、忍耐、忍讓。</p><p>　　第六，雙向激勵的方法——包括物質(zhì)激勵和精神激勵</p><p>　　激勵時應(yīng)注意以下幾個方面：</p><p>　　要注意實時激勵——把握激勵的時機。</p><p>　　要注意適量激勵——掌握激勵的頻率。</p><p>　　要注意適度激勵——調(diào)好激勵的程度。

111、</p><p>　?。?）班組長抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)方法</p><p>　?、僖陨碜鲃t，做好表率</p><p>　　班組長能否以身作則，做好表率，直接影響到班組長安全職責的實現(xiàn)。因此，只有以身作則，身體力行，才能獲得職工的支持，才能影響和帶動職工共同 搞好班組安全工作，從這個意義上講，以身作則，做好表率，是個重要的工作方法。班組長以身作則，就是要求別人做

112、到的事，自己首先做到，要求別人不能干的事，自己首先不干。班組長做好表率，做到關(guān)心同志的安全想在前；安全思想工作做在前；遵守安全制度走在前；安全生產(chǎn)工作干在前。在抓安全生產(chǎn)時，做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤、盡職盡責，熱心為本組工人的安全健康服務(wù)。</p><p>　?、谝瀼匾揽咳罕姷脑瓌t</p><p>　　安全生產(chǎn)工作是群眾性的工作，要相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，實行群防、群治、群

113、管、群控，做到全員、全面、全過程、全方位的管理。 如果只有班組長的積極性而沒有群眾的積極性，班組安全工作就搞不好。要把群眾發(fā)動起來首先要加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，只有使群眾認識到安全生產(chǎn)的重要性，全組職工才會自覺地做好安全工作，事故才能得到防范。</p><p><b>　?、垡瀼胤ㄖ蔚脑瓌t</b></p><p>　　當前大多數(shù)的事故是違章作業(yè)、違章指揮、

114、違反勞動紀律等原因所造成。為了制止“三違” (違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)，杜絕事故的發(fā)生，光有一般號召不行，而應(yīng)健全安全制度、安全規(guī)范， 把控制人的行為和改善物、環(huán)境的本質(zhì)安全，納入規(guī)范化、 程序化、標準化的管理軌道上來。安全制度建立起來以后， 就必須強制嚴格執(zhí)行，并與經(jīng)濟責任制掛鉤。這項工作做好 了，必將把班組安全管理提高到一個新的水平。</p><p>

115、;　?、馨嘟M安全管理要“嚴”字當頭</p><p>　　“嚴是愛，松是害，出了事故害幾代”。班組要有嚴格的制度、嚴明的紀 律、嚴肅的工作態(tài)度。只有“嚴”字當頭，職工的安全意識才能逐步樹立起來，違章現(xiàn)象才有可能消除，事故才有可能杜絕。嚴格不等于吹胡子瞪眼睛，要做到嚴而有格，耐心說服，要曉之以理，動之以情而不能壓服。多數(shù)職工是通情達理的，只要方法得當，工人肯定會樂于接受的。</p><p

116、><b>　?、菀剳蛢冬F(xiàn)</b></p><p>　　獎勵和處罰都是一種引導(dǎo)的辦法。獎勵是正面引導(dǎo)，處罰是告戒人們自覺地反對和制止不安全行為。班組長要敢于堅持原則，該獎的就獎，該罰的就罰，不要只罰不獎。一般說來，要以表揚獎勵為主，不能認為處罰的人越多越好。正確的做法應(yīng)該是處罰面小，教育面大，抓住典型，罰一儆百。</p><p><b>　?、迣嵭忻裰?/p>