夯實高校后勤社會化 提升高校后勤管理質(zhì)量

1、<p>　　夯實高校后勤社會化 提升高校后勤管理質(zhì)量</p><p>　　摘要:高校后勤社會化改革適應(yīng)國家經(jīng)濟體制改革和高等教育內(nèi)部管理體制改革的總體要求,使得高校在節(jié)省管理成本、增加辦學(xué)收入、解決人力資源、提高工作效率等方面取得了顯著成效,為高校的改革與發(fā)展注入了新的活力。 </p><p>　　關(guān)鍵詞:高校后勤;社會化;管理 </p><p>　　中圖

2、分類號:G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)06A-0218-01 </p><p>　　做好高校后勤管理工作,從提升高校后勤服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)涵來講[1],就是要實現(xiàn)高校后勤社會化,通過打破高校封閉式的管理模式,將高校后勤置身于社會主義市場經(jīng)濟體制下的社會化分工格局之中,按高校后勤應(yīng)有的功能,重構(gòu)政府、社會、學(xué)校三者之間的關(guān)系,并且處理好上述社會化改革過程中存在的各種問題,排除主要障礙,按

3、照現(xiàn)代企業(yè)規(guī)律將高校后勤產(chǎn)業(yè)組建成為既便于學(xué)校控制又具有相對獨立的企業(yè)實體,建立適應(yīng)高校發(fā)展需要的新型服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、融資和勞資管理的運營機制。 </p><p>　　一、加強高校后勤財務(wù)管理 </p><p>　　隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和高校的不斷擴招,高校后勤經(jīng)濟活動也在不斷擴大?，F(xiàn)代化的會計核算、會計電算化手段正被越來越多的高校后勤所采用,貸款機制的引入加劇了高校后勤的財務(wù)風(fēng)險

4、。筆者認(rèn)為,高校后勤應(yīng)從以下幾個方面強化內(nèi)部控制管理工作。 </p><p>　　(一)制定內(nèi)部控制制度,提高后勤財務(wù)核算質(zhì)量 </p><p>　　高校后勤內(nèi)部控制制度是指后勤組織為保證其經(jīng)營活動的有效進(jìn)行,保證資產(chǎn)的安全與完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實性、合法性與完整性,而制定和實施的政策與措施。[2] </p><p>　　(二)運用會計

5、電算化,加強高校后勤內(nèi)部控制 </p><p>　　高校后勤下屬單位很多,數(shù)據(jù)繁雜,運用會計電算化能將財會人員從繁雜的數(shù)據(jù)計算和復(fù)核中解脫出來,把更多精力投入到財務(wù)監(jiān)督控制上去。同時,后勤行業(yè)跨度大,分布較散,運用網(wǎng)絡(luò)化管理能有效地控制內(nèi)部財務(wù)管理,預(yù)防各種違法行為的發(fā)生。因此電算化系統(tǒng)管理是內(nèi)部控制制度的重要一環(huán)。 </p><p>　　(三)明確學(xué)校后勤社會化的財務(wù)責(zé)任 </p&

6、gt;<p>　　高校后勤社會化改革的最終目標(biāo)就是使后勤脫離學(xué)校走向社會,不再承擔(dān)學(xué)校后勤服務(wù)的功能[3]。在后勤部門與學(xué)校規(guī)范分離,成立后勤經(jīng)濟實體;在機制上,把撥款使用制過度為服務(wù)收費制,使后勤經(jīng)濟實體按照企業(yè)方式運作,通過服務(wù)、勞務(wù)收費養(yǎng)活自己。 </p><p>　　(四)建立財務(wù)通報制度 </p><p>　　在校級財務(wù)部門與后勤經(jīng)濟實體之間建立財務(wù)通報制度,以進(jìn)一

7、步加強彼此間的聯(lián)系。對于校級財務(wù)部門來說,[4]通報制度可以及時向后勤經(jīng)濟實體傳達(dá)上級職能部門的財稅政策以及關(guān)于后勤社會化改革的政策,傳達(dá)學(xué)校的有關(guān)決策和師生對后勤實體經(jīng)營狀況的反饋信息等。 </p><p>　　二、構(gòu)建完善的后勤保障服務(wù)體系 </p><p>　　結(jié)合高校的需求,也從高校后勤服務(wù)實體自身生存和發(fā)展的實際需要出發(fā),筆者認(rèn)為,今后高校后勤改革和發(fā)展的基本思路應(yīng)該是立足于具體

8、高校實際,構(gòu)建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系,這也是高校后勤系統(tǒng)深化改革并獲得更大發(fā)展空間的正確選擇。構(gòu)建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系可以圍繞以下四個方面來展開。 </p><p>　　(一)搞好服務(wù),辦師生員工滿意后勤 </p><p>　　在日常工作中,后勤系統(tǒng)時刻都要注意加強管理,強化職工的服務(wù)意識,堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高所在高校廣大師生對后勤工作的滿意度。 </p>

9、<p>　　(二)加強保障,助高?？焖侔l(fā)展 </p><p>　　一流的后勤保障系統(tǒng)是建設(shè)一流大學(xué)的基礎(chǔ),如果高校沒有一流的后勤保障就不可能建設(shè)一流的校園,就不可能有一流的教學(xué)、科研水平,也就談不上建設(shè)一流的大學(xué)。 </p><p>　　(三)注重公益性,兼顧經(jīng)濟性 </p><p>　　學(xué)校后勤服務(wù)產(chǎn)品的消費對象是學(xué)生和教師,這點決定了后勤保障服務(wù)的公

10、益性特點。同時,作為以學(xué)校為特定服務(wù)對象的后勤服務(wù)實體,從其經(jīng)濟組織的屬性看,它必然要遵循經(jīng)濟運行規(guī)律,追求相應(yīng)的經(jīng)濟效益。但是,當(dāng)經(jīng)濟效益與社會效益發(fā)生沖突時,應(yīng)自覺服從社會效益。 </p><p>　　三、堅持后勤改革為教育教學(xué)服務(wù) </p><p>　　高校后勤社會化的根本宗旨是服務(wù)教育教學(xué)?？傮w來講,高校應(yīng)注意做到以下幾點: </p><p>　　(一)做好

11、食堂服務(wù)管理,提高飯菜質(zhì)量 </p><p>　　學(xué)生食堂與廣大師生的日常生活息息相關(guān)。高校應(yīng)高度重視食堂的管理,通過后勤社會化改革的方式,實行完全企業(yè)化的管理,以減輕后勤部門的壓力。主要可以通過后勤社會化改革,引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營,通過微利承包、部分全額承包、全額承包等過程循序漸進(jìn)做好食堂管理。實踐證明,通過一系列的改革措施,一方面節(jié)約水電消耗,提高飯菜質(zhì)量,同時還改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度,實現(xiàn)了學(xué)校、食堂、師生三方面共贏的局面

12、。 </p><p>　　(二)做好校園物業(yè)管理,提高校園形象 </p><p>　　目前,我國部分高校仍然采用聘請校工的形式來進(jìn)行管理,這一方面不利于管理水平的提高,同時也增加了學(xué)校的行政成本。因此,通過后勤社會化的模式,引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理,通過外包的形式進(jìn)行物業(yè)管理是可取的管理途徑。 </p><p>　　(三)做好教學(xué)設(shè)備的采購,提高硬件設(shè)施 </p&

13、gt;<p>　　做好教學(xué)設(shè)備的采購工作仍然需要通過后勤社會化的模式來進(jìn)行,教學(xué)設(shè)備與學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置以及自身教學(xué)硬件設(shè)備的配置有著直接的聯(lián)系,高校應(yīng)該在學(xué)年初編制好本學(xué)年應(yīng)采購的設(shè)備目錄,對設(shè)備的規(guī)格、型號等作出明確的要求,再交由后勤部門通過招投標(biāo)形式來完成采購工作。 </p><p><b>　　四、結(jié)語 </b></p><p>　　高校后勤社會

14、化改革是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,要做好高校后勤管理工作沒有成功的經(jīng)驗可借鑒,也并非短時間能做到,需要不斷的摸索著前進(jìn)。但總體說來,高校后勤社會化改革是高校后勤管理質(zhì)量提高的有效途徑, 只要我們在工作中不斷地探索,高校的后勤服務(wù)質(zhì)量一定會更好。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn): </b></p><p>　　[1]劉海戰(zhàn).對高校后勤社會化改革的再認(rèn)識

15、[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社科版),2005,(3):152-153. </p><p>　　[2]鄧易元.高校后勤社會化改革的風(fēng)險分析和抗風(fēng)險對策研究[J].商場現(xiàn)代化,2007,(5):124. </p><p>　　[3]張林,董春陽.我國高校后勤社會化改革的探討[J].中國冶金教育,2006,(3):69. </p><p>　　[4]權(quán)淼鑫.深化高校后勤社