構(gòu)建黨員長期受教育永葆先進性的長效機制

1、<p>　　構(gòu)建黨員長期受教育永葆先進性的長效機制</p><p>　　摘 要：黨的先進性是黨在歷史的長河中不斷豐富和發(fā)展的基礎，更是黨員先進性的集體體現(xiàn)。黨員要永葆青春就要有嚴格的制度保證，更重要的是形成受教育的長效機制。在新的時期，確立黨員長期受教育的長效機制，對我黨永葆先進性有重要作用。 </p><p>　　關鍵詞：黨員 教育 長效機制 </p><p

2、>　　中圖分類號：D261.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）10-0161-02 </p><p>　　建立“黨員受教育永葆先進性”的長效機制，是黨中央對開展先進性教育活動提出的目標要求，也是黨員教育管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的根本制度建設，更是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題。建立長效機制，必須首先明白，“機制”不等同于制度，但他涵蓋制度和規(guī)范，是制度體系和運行方式的

3、總和。“長效機制”，就是經(jīng)過實踐檢驗形成的一種長期有效的規(guī)范性的運行方式和模式。長效機制建設必須遵循繼承和創(chuàng)新并重、針對性與系統(tǒng)性并重、科學性與可行性并重的原則，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面體現(xiàn)科學發(fā)展觀的基本要求，立足實際，注重實效，建立一整套保持黨員先進性的制度體系，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。 </p><p>　　一、建立黨員學習教育的長效機制 </p><p&

4、gt;　　保持先進性，貴在“先”。學習教育是先進性教育的重要途徑之一，要把學習培訓、典型引導和身份教育有機結(jié)合起來，激發(fā)黨員的學習內(nèi)在動力。 </p><p>　　1.建立學習培訓制度。以黨校、干校、“雙建雙帶”基地為主陣地，充分利用多媒體、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化教學手段，突破時空局限，集成教學信息，增強學習培訓的新穎性、趣味性、直觀性。同時，堅持把讀書學習與討論交流、崗位比武活動結(jié)合起來，改變“教員講、黨員聽，填鴨式、滿

5、堂灌”的單向傳授模式，靈活運用菜單式教學、啟發(fā)式教學、情景模擬、對策研討等靈活多樣的方式，加強教學互動交流，增強學習的吸引力、感染力。 </p><p>　　2.建立典型教育制度。一方面，在樹立如鄭培民等這些全黨學習的先進典型的同時，結(jié)合開展先進性教育活動，樹立一批身邊普通黨員的先進典型，用身邊人、身邊事教育、引導黨員從身邊的先進典型學起做起。另一方面，開展警示教育，討論和剖析反面典型案例，以此教育黨員、警示黨員

6、，通過學中思、思中悟、悟中改，增強黨員抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力。 </p><p>　　3.建立黨員政治生日活動等制度。黨員政治生日時，組織他們到烈士陵園紀念碑前重溫入黨誓詞，參觀革命英雄紀念館，追憶革命先烈事跡等。通過頒發(fā)黨員證、佩戴黨徽、掛黨員標志牌等形式，不斷強化黨員尤其是流動黨員的身份意識，喚醒黨員的責任意識、身份意識和宗旨意識，激勵黨員自覺加強學習改造，提高認識，純潔思想。 </p>

7、<p>　　二、建立黨員管理監(jiān)督的長效機制 </p><p>　　保持先進性，難在“持”。要將先進性教育活動中黨員在組織和群眾幫助下，開展黨性分析的做法形成制度，堅持定期組織黨員進行自我剖析，查找問題和不足，通過經(jīng)?！跋礋崴琛?，蕩滌思想塵埃，凈化靈魂，保持先進。 </p><p>　　1.建立組織生活制度。在大力實施黨員“安家工程”，為每個黨員安好“家”，確保每個黨員都能參加組

8、織生活的基礎上，每半年至少召開一次組織生活會，有計劃、有組織地抓好中央重要精神的學習、貫徹，健全黨員特別是黨員領導干部參加所在黨支部（黨小組）組織生活會制度，以黨員領導干部的示范表率作用推進組織生活會質(zhì)量的提高。 </p><p>　　2.建立交心提醒制度。召開組織生活會前，要明確生活會的時間、議題、方式和要求。組織生活會中，黨員領導干部與普通黨員、黨員與黨員之間要認真開展批評與自我批評，及時指出問題、溝通思想、

9、相互提醒。通過交心提醒，及時糾正不符合黨員要求的苗頭和傾向，防患于未然，真正形成一個互相信任、互相理解、互相幫助的黨內(nèi)和諧氛圍。 </p><p>　　3.建立自我約束制度。經(jīng)常性地加強黨員“四自”（自重、自省、自警、自勵）教育，要求黨員特別是黨員領導干部在組織生活會上如實報告廉潔自律等黨風廉政建設的執(zhí)行情況，并在一定范圍內(nèi)公開述廉和建立個人廉政檔案，接受干部、群眾監(jiān)督，真正管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交

10、往圈”，牢牢守住抵制誘惑的心理防線、自警自省的思想防線、遵規(guī)守紀的法紀防線。 </p><p>　　三、建立黨員發(fā)揮作用的長效機制 </p><p>　　保持先進性，旨在“進”，在于發(fā)揮作用，保持先進。要進一步總結(jié)先進性教育活動中堅持群眾路線抓整改、載體推動抓整改、加強激勵促整改的方法，建立黨員發(fā)揮作用的制度體系，充分發(fā)揮黨員作用，在行動上保持先進。 </p><p&g

11、t;　　1.建立定期納諫制度。采取設置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、公布電子信箱等多種形式取計于民，回訪于民，廣泛征求和回訪群眾對經(jīng)濟發(fā)展、干部作風、社會治安、農(nóng)民負擔等一系列敏感問題的意見和建議，傾聽群眾的呼聲，認真對照整改，以實實在在的整改成果取信于民。 </p><p>　　2.建立主題實踐活動制度。根據(jù)黨員的不同崗位和行業(yè)特點，在農(nóng)村開展“雙建雙帶”活動；在機關開展“雙聯(lián)雙促”活動；在社區(qū)開展志愿者

12、義務服務活動；在企事業(yè)單位開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、設崗定責活動；在下崗職工中開展“帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領下崗職工黨員再就業(yè)”活動；在窗口和服務行業(yè)展亮牌服務、亮證經(jīng)營活動，讓每個黨員都能結(jié)合職業(yè)特點有效地發(fā)揮先鋒作用，體現(xiàn)和保持先進性。 </p><p>　　3.建立黨員激勵保障制度。一方面，尊重黨員政治和價值上的追求，認真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，進一步擴大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保

13、障黨員參與黨內(nèi)事務的權(quán)利。另一方面，尊重黨員在精神和物質(zhì)上的訴求，積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，切實幫助困難黨員解決生活上的實際問題。同時，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干事環(huán)境和充滿生機活力的用人環(huán)境，引導他們以“有為”求“有位”，使黨員始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚銳氣，自覺主動地發(fā)揮好作用。 </p><p>　　四、建立黨員聯(lián)系群眾的長效機制 　　保持先進性，路在“聯(lián)”。要緊緊圍繞服務群眾的目標，

14、堅持常抓不懈，集中時間和精力解決一些群眾反映的突出問題。 </p><p>　　1.建立成果鞏固制度。按照“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的要求，組織黨員長期對照剖析自身存在的問題，實行整改公示制、整改跟蹤督辦制、整改效果評議制、整改效果反饋制、整改落實“銷號”制，堅持不懈抓整改，確保整改事項件件有結(jié)果。 </p><p>　　2.建立便民服務制度。要誠心誠意辦實

15、事，盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，著力解決惠農(nóng)政策在農(nóng)民身上不落實的問題；解決農(nóng)村群眾行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難等問題；解決下崗職工利益補償不到位，就業(yè)、再就業(yè)渠道不寬，政策難落實的問題；解決社區(qū)困難群眾的生活問題，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好、保障好群眾的根本利益。 </p><p>　　3.建立持久的“聯(lián)、幫、促”制度。結(jié)合開展“雙聯(lián)雙促”、“黨內(nèi)幫扶”等先進性教育主題實踐活動，本著“力所能及、適宜適度、

16、深入持久”的原則，組織機關黨組織和黨員通過幫思想、幫就業(yè)、幫學業(yè)、幫困難、幫技能等形式，進一步豐富結(jié)對形式，拓展結(jié)對內(nèi)涵，將物質(zhì)幫助、精神激勵與提高困難群眾自我發(fā)展能力有機結(jié)合起來，真正讓群眾受感動，黨員受觸動，在服務群眾、聯(lián)系群眾、致富群眾的實踐中更好地保持先進性。 </p><p>　　五、建立純潔黨員隊伍的長效機制 </p><p>　　保持先進性，重在“?！?。要在總結(jié)成功經(jīng)驗，嚴把

17、“入口”的基礎上，進一步疏通“出口”，妥善處置不合格黨員，純潔黨員隊伍。 </p><p>　　1.建立發(fā)展黨員工作制度。認真落實發(fā)展黨員工作“四制”（發(fā)展對象集中培訓制、全程公示制、發(fā)展黨員票決制、工作責任追究制），堅持對所有入黨積極分子進行培訓；堅持入黨環(huán)節(jié)全程公示，全程接受群眾監(jiān)督；堅持實行“責任追究制”，嚴肅發(fā)展黨員工作紀律，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量，建立起數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。 </

18、p><p>　　2.建立民主評議制度。在黨員自己“畫像”、邀請分管領導給黨員“畫像”、組織黨員相互“畫像”的基礎上，由支部綜合考慮黨員個人的平時表現(xiàn)、征求到的群眾意見、分管領導評價以及黨員互評的情況，客觀、準確、公正地對每個黨員提出“合格”、“基本合格”、“不合格”等具體的評議意見，避免出現(xiàn)“評而不定”的現(xiàn)象。 </p><p>　　3.建立教育轉(zhuǎn)化制度。落實幫教措施，對初步認定為不合格的黨員

19、，本著“懲前毖后、治病救人”的態(tài)度，耐心細致地做好教育轉(zhuǎn)化工作?？梢圆扇〖袑W習、結(jié)對幫扶、組織幫教等措施，繼續(xù)從政治上、生活上關心他們，團結(jié)教育他們，幫助他們制定整改措施，加強整改轉(zhuǎn)化。 </p><p>　　4.建立不合格黨員處置制度。要加強不合格黨員的跟蹤管理和考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的轉(zhuǎn)為合格黨員；對經(jīng)反復教育沒有明顯好轉(zhuǎn)的黨員，作勸退處置；對勸而不退的，按照程序予以除名。通過嚴把“入口”，暢通“出口”，使黨員隊

20、伍始終充滿生機與活力 </p><p>　　保持黨員先進性的長效機制，覆蓋了黨員教育、管理、監(jiān)督、處置的方方面面，是一項系統(tǒng)工程。要確保這個機制正常有效的運行，并落實到黨員隊伍建設具體工作中，除了建立健全上述制度體系外， 還必須建立多種配套保障措施，在組織領導、人才資源、技術(shù)和經(jīng)費上形成有力有效的支撐，只有在制度完備，保障有力的條件下，先進性建設才能取得實實在在的成效。 </p><p>

21、<b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]孫亞東. 著力構(gòu)建永葆共產(chǎn)黨員先進性的長效機制[J]. 黨史博采（理論），2011，02：30-31. </p><p>　　[2]李瑞良. 建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的幾點思考[J]. 商業(yè)文化（學術(shù)版），2010，05：260. </p><p>　　[3]胡云帆，王冬杰，苗冠軍