淺析中國傳統(tǒng)政治文化的特征及其對政府行為的影響

1、<p>　　淺析中國傳統(tǒng)政治文化的特征及其對政府行為的影響</p><p>　　【摘 要】將儒家思想奉為主流正脈的中國傳統(tǒng)政治文化博大精深、內(nèi)容豐富，對中國當(dāng)代社會以及政府行為產(chǎn)生了頗為深遠的影響。文章旨在分析中國傳統(tǒng)政治文化特征的基礎(chǔ)上探討其對政府行為的影響。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)政治文化；政府行為；影響 </p><p>　　“政治文化

2、”一詞的首次提出是在美國學(xué)者阿爾蒙德的《比較政治體系》。他在書中將政治文化界定為“一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和情感?！蔽覈鴮W(xué)者從馬克思主義的觀點出發(fā)，結(jié)合我國的特殊的歷史文化傳統(tǒng)，更傾向于將政治文化定義為“政治文化就是一個國家的個人和團體，在一定的生產(chǎn)方式和一定的歷史、社會和文化的基礎(chǔ)上所形成的關(guān)于國家生活的政治價值取向和政治心理傾向的總和?！本d延千年，立于小農(nóng)經(jīng)濟、封建宗法制度、儒家學(xué)說而形成的中國傳統(tǒng)政治文化，沉淀在

3、每個人的心中，潛移默化的影響和制約著當(dāng)代中國政治制度構(gòu)建，個體及政府的政治行為。 </p><p>　　一、中國傳統(tǒng)政治文化及政治行為內(nèi)涵解析 </p><p>　?。ㄒ唬┲袊鴤鹘y(tǒng)政治文化的內(nèi)涵 </p><p>　　中國傳統(tǒng)政治文化指的是中國特有的、在過去產(chǎn)生的、經(jīng)歷了歷史的社會化過程、至今仍在政治生活中有影響的東西，是積淀于中國民眾心理層面上的政治價值與習(xí)慣取向

4、，是中國政治物體和政治運作的觀念依托。而研究中國傳統(tǒng)文化文化的學(xué)者更為具體的解析這一概念，他們認為“中國傳統(tǒng)政治文化”特指我國發(fā)軔于夏商周三代，定型于秦漢，發(fā)展于唐宋元明清，終于新中國成立這一漫長歷史時段，主體是中國封建社會以儒家思想為代表的政治文化。 </p><p>　?。ǘ┱袨榈暮x </p><p>　　“政府行為”一詞在各種文獻中運用較頻繁，但并無統(tǒng)一、權(quán)威的解釋。眾多學(xué)者

5、似乎并未將其作為一個嚴格的學(xué)理性概念，一般泛指“政府的行為”，政府行為是圍繞著政府權(quán)力的運用而展開的社會活動，它包括政府統(tǒng)治和政府管理。 </p><p>　　二、中國傳統(tǒng)政治文化的特征 </p><p>　　（一）權(quán)威型的政治文化 </p><p>　　古代的統(tǒng)治階級認為：君權(quán)天授，他們的權(quán)威是與生俱來，上天賦予，不受限制的。“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王

6、臣”，封建的統(tǒng)治者的權(quán)力可以延伸到社會生活的任何方面和一切角落。與此同時，相伴而生的封建大家長制和等價觀念同儒家的倫理學(xué)緊密結(jié)合，整個中國從上到下實際上構(gòu)成了一個支配和服從、主導(dǎo)和依附的嚴密的等級鏈條。漫長的封建歷史和日漸完備的封建制度使這種絕對的權(quán)威觀念和尊卑意識深入人心，使得權(quán)威型的政治文化成為中國傳統(tǒng)政治文化最為突出的表現(xiàn)。 </p><p>　?。ǘ┤酥涡偷恼挝幕?</p><p&

7、gt;　　傳統(tǒng)政治文化奉儒家思想為主流正脈，儒家十分重視貴族個人以身作則的表率作用，他們認為政治的好壞主要取決于統(tǒng)治者。中國傳統(tǒng)政治文化中這種相信人性本善，寄希望于統(tǒng)治者道德的高尚的思想與西方政治哲學(xué)中堅信人性本惡思想的不同，就形成了東西方兩種不同的治國理念即人治治國和法治治國。然而人治治國的理念很容易造成統(tǒng)治者權(quán)力不受約束，同時又會促使被統(tǒng)治者產(chǎn)生清官期盼情結(jié)。 </p><p>　?。ㄈ﹤惱硇偷恼挝幕?&

8、lt;/p><p>　　“仁”學(xué)思想是儒家學(xué)說的核心，孔子從“以仁為本”的追求中，不僅構(gòu)建了仁者愛人、內(nèi)圣外王的個人政治價值體系，而且從治世的現(xiàn)實需要出發(fā)，以教化人民、規(guī)范社會為主旨，使仁學(xué)直接為維護封建政治秩序服務(wù)。仁學(xué)由個人的道德修養(yǎng)范疇向封建社會各個領(lǐng)域的擴散和滲透，為傳統(tǒng)的政治秩序和文化秩序奠定了深厚基礎(chǔ)，為封建社會的集權(quán)統(tǒng)治和禮治政治提供了理論依據(jù)，從而使以儒學(xué)道德價值體系為核心的倫理型政治文化成為中國傳統(tǒng)

9、政治文化的基本特征。 </p><p>　?。ㄋ模皺?quán)力本位”、“官本位”情結(jié)嚴重 </p><p>　　權(quán)力本位的形成是由于以皇權(quán)為尖頂?shù)慕鹱炙凸倭朋w系按權(quán)力大小和官位高低進行資源分割和分配，社會地位的排定，因此在社會成員中形成了根深蒂固的權(quán)力崇拜意識和官本位思想。統(tǒng)治者為了更好地維持統(tǒng)治秩序，往往重禮而輕法，將君主神化，凌駕于律法之上。處于長期政治壓迫思想文化壟斷的封建社會的民眾，其

10、傳統(tǒng)道德心態(tài)和深入骨髓的尊卑意識是培育官本位的土壤。在傳統(tǒng)政治文化的熏陶下，民眾習(xí)慣于能忍自安，在安于本分的現(xiàn)狀中以求自保，寄希望于明君、清官的出現(xiàn)。 </p><p>　　（五）中庸觀念和明哲保身意識深入人心 </p><p>　　中庸思想為孔子所提倡，既是觀念形態(tài)上一種認識問題的思維方法，又是一種具有實踐價值的行事做人原則。它教導(dǎo)人們在認識問題和處理問題時不能極端，走調(diào)和折中的道路，遵

11、守三綱五常規(guī)范，達到中立、中和的道德心境和狀態(tài)，以安定封建統(tǒng)治秩序。以中庸思想駕馭政治領(lǐng)域，反作用于文化范疇，必然產(chǎn)生與之相適應(yīng)的“中”、“庸”的意識形態(tài)。中庸思想掩蓋了統(tǒng)治階級與民眾之間的利益沖突和階級壓迫，與此同時，它又調(diào)和了尖銳的階級矛盾，維護了封建社會的正常運轉(zhuǎn)，鞏固了封建地主階級的政治統(tǒng)治。 </p><p><b>　　（六）大一統(tǒng)思想 </b></p><p

12、>　　儒家學(xué)說為封建統(tǒng)治者所推崇的另外一個原因在于，它從精神層面上統(tǒng)一了人們的思想，形成了中國人的思維觀念與民族精神，同時也帶來了強大的民族凝聚力，這種凝聚力的外在表現(xiàn)就是大一統(tǒng)觀念。大一統(tǒng)的政治理念是與封建專制制度相聯(lián)系的，封建專制制度強調(diào)的是獨裁，同時，這一思想也對社會的個體產(chǎn)生影響，強調(diào)個人必須適應(yīng)社會，關(guān)注整體利益。中國歷史上歷經(jīng)四分五裂的春秋戰(zhàn)國和魏晉南北朝時期等四分五裂，割據(jù)動蕩之后，分久必合的傳統(tǒng)也是大一統(tǒng)思想的產(chǎn)物

13、。大一統(tǒng)是中國傳統(tǒng)政治文化中的重要組成部分，同時也是中華民族大團結(jié)的思想基礎(chǔ)。 </p><p>　　三、傳統(tǒng)政治文化對當(dāng)代政府行為的影響 </p><p>　?。ㄒ唬┱袨橹械耐?quán)主義 </p><p>　　儒家政治文化作為中國傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)和核心，具體表現(xiàn)為皇權(quán)主義、等級觀念等，強調(diào)國家高于個人、權(quán)威高于自由、責(zé)任高于權(quán)利，表現(xiàn)在現(xiàn)實政治生活中就是要求人們尊重和

14、服從權(quán)威。權(quán)威主義在中國的具體實踐，按照康曉光的表述，具有以下要點：“在新體制下，中共仍然堅定地壟斷政治權(quán)力并且嚴厲控制公共領(lǐng)域，但是與毛澤東時代的集權(quán)主義體制不同的是，它不再試圖控制人們生活的每個方面。鄧小平制定的‘黨的基本路線’集中而準確地表達了這種權(quán)威主義的精髓，即在保持一黨領(lǐng)導(dǎo)的同時，推進市場化改革和對外開放”。權(quán)威主義政治對政府行為影響的突出表現(xiàn)在容易滋生腐敗，權(quán)威主義政治是以高度的集權(quán)為特征的，政治權(quán)力高度集中在一個人或少數(shù)

15、人的手中，而又缺乏對權(quán)力的強有力的外在監(jiān)督制約和監(jiān)督機制。 　　（二）服務(wù)意識淡薄，“官本位”思想難扭轉(zhuǎn) </p><p>　　中國傳統(tǒng)政治文化中，整個社會依照按權(quán)力大小、社會等級來排定社會地位，官本位思想、盲從觀念等皆以此為根源。儒家的傳統(tǒng)道德規(guī)范和倫理體系是培育官本位的土壤。在傳統(tǒng)政治文化的熏陶下，人們把“致仕”作為實現(xiàn)自身利益的途徑，通過入仕、做官來掌握一定的權(quán)力，實現(xiàn)自己的抱負，贏得較高的社會地位。時至

16、今日，受到傳統(tǒng)文化中“官本位”思想的影響，政府中各級官員，依然比較注重等級級別，也在潛意識中服從這種等級，服從權(quán)威。官員們更多的在意升遷和政績，他人和社會對自己社會地位的評價，而這種評價往往是集中于行政級別和財富多寡等方面，而不是此人對社會的貢獻大小，對人民服務(wù)的多少。在這種“官本位”思想作用下，官員的服務(wù)意識淡薄，難以從群眾利益的角度出發(fā)，做到真正的服務(wù)人民。 </p><p>　?。ㄈ┤酥蝹鹘y(tǒng)下的腐敗滋生

17、</p><p>　　人治是中國政治統(tǒng)治的歷來傳統(tǒng)，但同時，人治文化也是腐敗盛行的主要根源。在人治體系中，監(jiān)督機制的不健全使得對官員的政治行為缺乏有效的監(jiān)督和制約，而對權(quán)力的崇拜和追求，會使得當(dāng)權(quán)者以權(quán)謀私，為所欲為，無權(quán)者千方百計謀權(quán)奪利。而時至當(dāng)代在政府行為的執(zhí)行中，中國特殊的干部選拔任用制度，使得干部的官本位觀念突出，官僚作風(fēng)掀起，容易導(dǎo)致的腐敗，行賄受賄之風(fēng)大肆盛行。 </p><p&

18、gt;　?。ㄋ模┱珓?wù)人員選拔、任免、提升深受宗法制觀念影響 </p><p>　　宗法制以血緣為紐帶，重視家庭家族利益，維護家庭人倫關(guān)系的倫常道德，它更多的強調(diào)的是倫理、道德的約束作用，而忽視了政治制度和法律建設(shè)。作為封建社會的基本道德準則，由宗法制派生衍化而來的社會心理，使中國人形成了注重親情的傳統(tǒng)美德，但是在政治生活領(lǐng)域，高度重視血緣、裙帶關(guān)系，必然會滋生諸多的貪腐行為和許多不良習(xí)氣。時至今日，宗法制封建

19、思想仍然盤踞在許多人思想之中，在政府工作中搞小團體，拉幫結(jié)派，排斥異己，培植親信，一人當(dāng)官，家人親友“雞犬升天”。再甚者以權(quán)謀私，違背政策和原則，任人唯親，以個人好惡和關(guān)系親疏決定干部的任命和提升，甚至通過個人權(quán)力影響，為謀求個人的利益去干預(yù)司法公正等等。 </p><p>　　（五）政府行為的折中傾向和外交行為的柔和傾向 </p><p>　　“中庸”基本原則是適度，恰到好處追求中常之道

20、，內(nèi)外協(xié)調(diào)，保持平衡，不走極端，時至今日這種思維方式在政府行為中仍發(fā)揮重大影響。“調(diào)和”、“中庸”之道， 追求社會整體的同一性和平衡性， 達到社會政治秩序的正常運行。當(dāng)今政府的出臺的縮小收入差距、社會保障制度等各項政策措施以及建設(shè)和諧社會的目標(biāo)中都不乏中庸思想的滲透影響?！爸杏埂彼枷敕从吃谔幚韲遗c國家之間的關(guān)系中， 則希望國家之間要做到“和而不同”。既加強與其他國的交流合作，同時又要保持本國的獨立性，在保持自身及本民族個性與特征的基礎(chǔ)

21、上，與他國謀求一種內(nèi)在的平衡，以達到和平共處、共同發(fā)展。 </p><p>　?。┓磳Ψ至?，倡導(dǎo)統(tǒng)一，集中力量辦大事 </p><p>　　大一統(tǒng)觀念在維護國家統(tǒng)一， 反對分裂方面起到了獨特的作用。不但在歷史上秦一統(tǒng)六國，元擴展疆域，清收復(fù)琉球等重大歷史事件上能看到著大一統(tǒng)思想，當(dāng)代香港澳門回歸，臺灣問題上中國政府倡導(dǎo)團結(jié)，力主統(tǒng)一的政策中也少不了大一統(tǒng)觀念的滲透。除了倡導(dǎo)統(tǒng)一外，在中

22、國歷史上上下協(xié)調(diào)，舉國合作的例子也不乏少數(shù)。歷史上造福南北的京杭大運河，舉世聞名的長城，當(dāng)今的南水北調(diào)，西氣東輸?shù)戎卮蠊こ?，沒有大一統(tǒng)局面，如果沒有強有力的政府力量作為后盾，沒有國家政權(quán)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，是根本不可能完成的。仔細推敲不難發(fā)現(xiàn)在這些集全國之力辦大事的背后不難發(fā)現(xiàn)大一統(tǒng)思想的影子。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]

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