環(huán)境利益與公共利益的同質(zhì)性分析

1、<p>　　環(huán)境利益與公共利益的同質(zhì)性分析</p><p>　　摘 要 環(huán)境利益與公共利益在本質(zhì)上是相通的?！肮怖妗笔侨藗儗Α懊篮蒙睢钡脑竿?，具有整體性、普遍性、非特定性和非排他性特點(diǎn)。而“環(huán)境利益”是人們希望在“清潔的、健康的、美麗的環(huán)境”中生活。由于環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，人們的“美好生活”必然與“清潔的、健康的、美麗的環(huán)境”密切聯(lián)系，且環(huán)境利益也具有整體性、普遍性、非特定性和非排他性的特征。基于

2、以上相同點(diǎn)的比較，環(huán)境利益在本質(zhì)上就是公共利益，他們具有同質(zhì)性。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 公共 環(huán)境利益 公共利益 同質(zhì)性 </p><p>　　作者簡介：孫秀華，玉溪師范學(xué)院。 </p><p>　　中圖分類號：D922.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2013）12-181-03 </p><p>　　人們始終希望生活

3、在一個(gè)生態(tài)良好的環(huán)境里，隨著環(huán)境的不斷惡化，人們對于美麗環(huán)境的渴求越來越強(qiáng)烈。這究竟是個(gè)人的自我利益？還是公共利益？是我們應(yīng)關(guān)注的問題。而公共利益已是眾所周知，私人利益相對應(yīng)的利益均可表述為公共利益。所以，公共利益大致被解釋為：“共同體的利益”、“國家利益”、“社會利益”、“大多數(shù)人的利益”、“所有人的利益”、“個(gè)人利益的總和”等等，深具整體性、開放性、普遍性等特性。為深入理解公共利益，應(yīng)當(dāng)對“利益”內(nèi)涵做探討。關(guān)于“利益”，可理解為“

4、好處”、“主張、要求或愿望”；“欲求”、“欲望”、“傾向”等，不同說法旨在表達(dá)出人對有利的東西的渴求，其最終目的則是為了能過上美好的生活。根據(jù)利益與美好生活之間的聯(lián)系，對于利益的內(nèi)涵只選擇與生活有關(guān)的內(nèi)容予以明確。由于追求利益是人的本性，人與人又因?yàn)楹献麝P(guān)系組成公共體，組成共同體的眾多個(gè)人的利益構(gòu)成了公共利益，它是每個(gè)個(gè)人的利益的總和，即每個(gè)個(gè)人對美好生活的追求。而說到環(huán)境利益，它表現(xiàn)為人們對一個(gè)清潔、健康和美麗的生活環(huán)境的祈求。那么，

5、環(huán)境利益與公共利益有什么聯(lián)系呢？他們是否存在相同之處呢？為了探究兩者之間的關(guān)系，有必要找到它們的共同點(diǎn)：</p><p>　　一、對公共利益的理解 </p><p><b>　?。ㄒ唬┕仓x </b></p><p>　　“公”，與私對應(yīng)，《說文解字》解釋道：“公，平分也，從八厶。八猶背也。韓非曰：‘背厶為公’”。 “公”早先指稱“具體的人、

6、事或物”。 具體的人如“爾公爾侯，逸豫無期” 中“公”指爵位名，即五等之首曰公；“十年春，齊師伐我，公將戰(zhàn)” 中“公”指國君；具體的物如“雨我公田，遂及我私” 的“公”指公田；“私讎不及公” 之“公”指公家之事。后來“公”逐漸具有抽象的道德意義，如“舉公義，辟私怨” 、“背私謂之公” 、“志忍私，然后能公” 意為“公義、公正、無私”。而“共”者，“同也” 。至于“公”與“共”組合為“公共”一詞，在張釋之對法的描述中可見到，“釋之曰：法者

7、天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信于民也?！?其中之“公共”意指“公用、公有”，且以“法”而強(qiáng)調(diào)“公平、恭敬”之義；另外“蓋陶唐欲推大器于公共，故先以不孝之名廢之?！?中的“公共”是指“公眾”；再者“臣愿陛下明詔，臣等公共商議，見其可而后行，審其失而后罷?！?處“公共”乃“共同”的意思。從“公共”的變遷看，“公”由具體意義轉(zhuǎn)向抽象意義，配以“共”而發(fā)展為“共”之“公”，具擴(kuò)充之意，成為一個(gè)指向大眾，具開放性、普遍性的領(lǐng)域，&

8、lt;/p><p><b>　?。ǘ├娴膶?shí)質(zhì) </b></p><p>　　利益是什么？張明楷將其定義為“能夠滿足人們需要的東西，當(dāng)某種狀態(tài)所反映的是人們所需求的一種秩序時(shí)，它便是利益。” 該定義表明“利益”包涵了人的需要，包括對物質(zhì)和狀態(tài)的需要；A·J·M·米爾恩在闡釋社會共同體利益時(shí)，指出“盡可能好的生活”是人們所需求的利益。以上兩種

9、說法結(jié)合起來可以反映出利益的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，即無論是所需要的東西、還是所需要的狀態(tài)都是為了最終實(shí)現(xiàn)人們所需要的“美好生活”，人們由衷希望獲得更多理想中的物質(zhì)和狀態(tài)，盡可能讓自己生活得更好。 </p><p>　?。ㄈ┕怖娴谋举|(zhì) </p><p>　　何謂公共利益呢？那是人們共同的愿望，希望能擁有“美好生活”。首先，“美好生活”是公眾的利益。人為了過上好的生活，以共同體的形式存在，小至家庭、

10、大到國家，形式雖不一，目標(biāo)卻是一致，因大家的利益而形成社會共同體的利益。而“一個(gè)共同體的利益可以還原為它的成員的共同利益。共同體由其成員組成，沒有共同體的成員，它就什么也不是。因此，共同體利益必定同一于其成員的共有的利益?！?是整體性的利益；其次，“美好生活”是眾人的利益?！胺踩擞兴煌吼嚩常?，勞而欲息。好利惡害，是人之所生而有之，是無待而然者也……” 擁有好的生活，是人的同一目標(biāo)，讓所有人具有同樣的要求，使人與人之間對好

11、生活的向往與追求始終內(nèi)在于一切人當(dāng)中。因此，“美好生活”適用于全體人，這樣的利益具有普遍性；再者，“美好生活”是人人的利益。人們之間盡管有地域、身份、年齡、地位、財(cái)富、性別、職業(yè)、愛好等多方面的區(qū)別，但“甘其食、美其服、安其居、樂其俗” 的美好生活理想仍然存在于每一個(gè)人的內(nèi)心企求，并非一些人、一類人、一定地域之人所特有的優(yōu)勢，所以顯現(xiàn)出非特定性；最后，“美好生活”是任何人的利益。個(gè)人對美好生活的追求是個(gè)人的自我利益</p>

12、<p>　　二、環(huán)境利益與公共利益具有同質(zhì)性 </p><p>　?。ㄒ唬┉h(huán)境利益與公共利益的內(nèi)涵相通 </p><p>　　人人都力求“美好生活”，“美好生活”必然要在人類賴以生存的環(huán)境中展開和實(shí)現(xiàn)。環(huán)境的變化會對人類的生活品質(zhì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響，有鑒于此，人們始終希望能夠生活在一個(gè)美麗的環(huán)境之中。然而，極端氣候、水污染、空氣污染、噪聲污染、土壤污染、生物多樣性銳減等環(huán)境問題改變

13、了人類的生存空間，惡化了人們的生活質(zhì)量，傷害了人的身體健康，吞噬了許多人的生命，甚至提前退化了子孫后代未來的生態(tài)條件，正在威脅著大眾過上美好生活的愿望。環(huán)境問題已是實(shí)實(shí)在在的民生問題，引發(fā)了人的新的要求——環(huán)境利益，即公眾愈發(fā)強(qiáng)烈地祈求生活在一個(gè)“清潔的、健康的、美麗的”環(huán)境中。這樣的祈求是大眾對環(huán)境狀態(tài)的美麗期望，也是對生活狀態(tài)的美好愿望?；诃h(huán)境的立場，環(huán)境利益就是公共利益，不僅充滿了對“美好生活”的憧憬，也飽含著與公共利益一樣的特

14、性，即整體性、普遍性、非特定性和非排他性。 </p><p>　?。ǘ┉h(huán)境利益與公共利益的特性相同 </p><p>　　1.環(huán)境利益具有整體性 </p><p>　　人們希望生活在“清潔的、健康的、美麗的環(huán)境”中。首先，“清潔、健康和美麗”的環(huán)境是一個(gè)整體，包括了人類、空氣、水、海洋、礦藏、土壤、生物、巖石、森林、草原、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)

15、村等組成要素。而且，這樣的環(huán)境更是一個(gè)生命共同體，是一個(gè)由人類與其它生命體和非生命體共同組成的更大的共同體，包括人類在內(nèi)，任何一個(gè)組成部分都是生命共同體中必不可少的組成成員，任何一個(gè)組成成員發(fā)生變化，比如減少、損壞、污染或滅失均會影響到其他成員的生存狀態(tài)和存在質(zhì)量，甚至整個(gè)環(huán)境整體的生態(tài)質(zhì)量。其次，“清潔的、健康的、美麗的環(huán)境”，是整個(gè)自然生態(tài)環(huán)境的“清潔、健康、美麗”的狀態(tài)，而非局部環(huán)境的“清潔、健康、美麗”，也非整個(gè)生態(tài)環(huán)境的某個(gè)組

16、成部分或某幾個(gè)組成部分的“清潔、健康、美麗”。再者，對“清潔的、健康的、美麗的環(huán)境”的需求，是全人類的共同愿望，而全人類都生活在環(huán)境共同體中，所以，每一個(gè)人對環(huán)境的需求必然以整個(gè)全人類對環(huán)境的一致傾向反映出來。 </p><p>　　2.環(huán)境利益具有普遍性 </p><p>　　對“健康、清潔、美麗的環(huán)境”的需求作為人類的基本生存需求，如同人類對“美好生活”的孜孜以求已內(nèi)化于每個(gè)個(gè)人的自我

17、愿望中，成為超越時(shí)空的所有個(gè)人的普遍需要。不管是一定區(qū)域中的人，還是一國范圍內(nèi)的人，或者是整個(gè)世界的人；無論是古代人，還是當(dāng)代人，或是后代人，凡是生存在自然界中的一切人都有著同樣的渴望。 </p><p>　　3.環(huán)境利益具有非特定性 </p><p>　　“希望生活在清潔的、健康的、美麗的環(huán)境中”的環(huán)境利益讓生活于環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的任何一個(gè)個(gè)人都能夠擁有它，既是所有人的共同利益，也是每個(gè)個(gè)人的

18、普遍利益，并非特定利益。環(huán)境利益不是一部分人的利益，也不是多數(shù)人的利益；不是特定地域里人們的利益，也不是特定身份的人享有的利益；既不是前人專有的利益，亦非今人獨(dú)有的利益，更非后人特有的利益。當(dāng)今世界，生活是否“美好”，關(guān)鍵在于是否存在宜居的生態(tài)環(huán)境，而環(huán)境利益賦予我們每一個(gè)個(gè)人真實(shí)地追求“清潔的、健康的、美麗的環(huán)境”的機(jī)會，當(dāng)一個(gè)具體個(gè)人享有這樣的環(huán)境利益時(shí)，其他任何一個(gè)個(gè)人，多個(gè)個(gè)人乃至千千萬萬的個(gè)人，最終所有人也同時(shí)享有如此利益。

19、</p><p>　　4.環(huán)境利益具有非排他性 </p><p>　　環(huán)境利益的普遍性，決定了每一個(gè)個(gè)人都可以尋求“清潔、健康和美麗的環(huán)境”；環(huán)境利益的非特定性，賦予了任何人都能夠追求“清潔、健康和美麗的環(huán)境”。所以，大眾所期盼的環(huán)境利益是以具體化的私人利益形象呈現(xiàn)出來，“和所有具有自我感覺的生物一樣，人們無比地珍愛自我，他們研究一切可能的方式去保存自我，努力奮斗以獲得那些看來對他們有好處

20、的東西，同時(shí)排斥那些沒有好處的東西?！?每一個(gè)個(gè)人基于自己的立場，有時(shí)盡力使自己所處的環(huán)境變得更清潔、更健康、更美麗，同時(shí)也盡可能地關(guān)心家人、朋友和熟人的生活環(huán)境，讓一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到改善；有時(shí)出于短期利益考慮，使得環(huán)境在一定時(shí)間內(nèi)獲得較好的治理。但是，環(huán)境是一個(gè)整體，局部環(huán)境的改善不一定阻止整體環(huán)境的惡化，一部分人實(shí)現(xiàn)了環(huán)境利益不能代表所有人的環(huán)境利益獲得滿足；環(huán)境是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，環(huán)境的暫時(shí)改觀無法保障環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)代人享有

21、了環(huán)境利益卻排除了后代人擁有環(huán)境利益的可能。然而，人類必須生活在環(huán)境之中，個(gè)人需求的環(huán)境利益既是自我利益，也是他人利益和共同體應(yīng)有的利益，更是后代人應(yīng)得的利益。當(dāng)某個(gè)特定的個(gè)人追求或享有環(huán)境利益時(shí)，是非獨(dú)占性的，不能排除、阻礙、禁止或剝奪</p><p>　　總之，環(huán)境利益對美好生活的祈求以及所含有的整體性、普遍性、非特定性和非排他性的本質(zhì)特征，與公共利益具有同質(zhì)性。 </p><p>&

22、lt;b>　　三、結(jié)語 </b></p><p>　　公共利益是為了追求“美好生活”，而環(huán)境利益則是對“在清潔、健康和美麗的環(huán)境中生活”的向往，盡管公共利益的外延較環(huán)境利益的外延廣泛，但兩者的連接點(diǎn)在于“美好的生活”，尤其當(dāng)人類在追求美好生活的進(jìn)程中遇到了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題時(shí)，環(huán)境問題變?yōu)槊裆鷨栴}，對美麗環(huán)境的關(guān)注恰巧是對美好生活的關(guān)心，此時(shí)的公共利益和環(huán)境利益的內(nèi)涵相通，追求“美好生活”就是企

23、求“在清潔、健康和美麗的環(huán)境中生活”；另外，“公共”是一個(gè)指向大眾，具開放性、普遍性的領(lǐng)域，公共利益因此而具有整體性、普遍性、非特定性和非排他性的特點(diǎn)；而環(huán)境利益正因?yàn)榄h(huán)境本身的特點(diǎn)也具有整體性、普遍性、非特定性和非排他性的特征?；趦烧叩耐|(zhì)性，環(huán)境利益最終被定位為公共利益。 　　注釋： </p><p><b>　　許慎.說文解字. </b></p><p>　

24、　黃俊杰.東亞近世儒者對“公”“私”領(lǐng)域分際的思考：從孟子與桃應(yīng)的對話出發(fā).公私領(lǐng)域新探：東亞與西方觀點(diǎn)之比較.華東師范大學(xué)出版社.2008年版.第87頁. </p><p>　　《詩經(jīng)·小雅·白駒》. </p><p>　　《左傳·莊公十年》. </p><p>　　《詩經(jīng)·小雅·大田》. </p>

25、<p>　　《左傳·哀公五年》. </p><p>　　《墨子·尚賢上》. </p><p>　　《韓非子·五蠹》. </p><p><b>　　《荀子·儒致》. </b></p><p>　　許慎《說文解字》. </p><p>　　司馬遷《史

26、記·張釋之馮唐列傳》. </p><p>　　羅隱《饞書·丹商非不肖》. </p><p>　　蘇轍《論御試策題扎子》. </p><p>　　張明楷.法益初論.中國政法大學(xué)出版社.2003年版.第164頁. </p><p>　　[英]A·J·M·米爾恩著.夏勇，張志銘譯.人的權(quán)利與人的多樣

27、性——人權(quán)哲學(xué).中國大百科全書出版社.1995年版.第48頁. </p><p><b>　　《荀子·榮辱》. </b></p><p><b>　　《老子·德經(jīng)》. </b></p><p>　　[英]A·J·M·米爾恩.人的權(quán)利與人的多樣性——人權(quán)哲學(xué).第49頁. &l

28、t;/p><p>　　[德]薩繆爾·普芬道夫.論人與公民在自然法上的責(zé)任.[英]詹姆斯·圖利編.[英]邁克爾·西爾弗索恩著.支振鋒譯.北京大學(xué)版社.2010年版.第33頁. </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]趙安啟，胡柱志.中國古代環(huán)境文化概論.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社.20

29、08. </p><p>　　[2][美]尤金·哈格洛夫著.楊通進(jìn)，江婭，郭輝譯.環(huán)境倫理學(xué)基礎(chǔ).重慶：重慶出版社.2007. </p><p>　　[3][英]簡·漢考克著.李隼譯.環(huán)境人權(quán)：權(quán)利、倫理與法律.重慶：重慶出版社.2007. </p><p>　　[4]黃俊杰，江宜樺.公私領(lǐng)域新探：東亞與西亞觀點(diǎn)之比較.上海：華東師范大學(xué)出版社.

30、2008. </p><p>　　[5]別濤.環(huán)境公益訴訟.北京：法律出版社.2007. </p><p>　　[6]張明楷.法益初論.北京：中國政法大學(xué)出版社.2003. </p><p>　　[8]肖瀟.論公共利益的概念界定及其與相關(guān)概念的關(guān)系.http：//www.qikan.com.cn/Article/qwtd/qwtd200904/qwtd2009045