金融大開放背景下我國銀行業(yè)監(jiān)管面臨的難題與對策思考.pdf

1、2007年是我國加入WTO的第六年，也是我國金融業(yè)履行加入WTO承諾五年過渡期結(jié)束后的第一年。根據(jù)“入世”承諾，我國銀行業(yè)將對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)。在這樣的背景下，我國銀行業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭格局，由此，對我國銀行業(yè)監(jiān)管也提出了新的要求；此外，隨著我國金融業(yè)的全面對外開放，全球經(jīng)濟金融變化的傳遞效應(yīng)對我國經(jīng)濟的影響將更加明顯，全球經(jīng)濟金融環(huán)境的變化以及國際銀行業(yè)監(jiān)管的新趨勢也必然會使我國的銀行監(jiān)管面臨新的難題。面對新的環(huán)境，

2、我國銀行監(jiān)管當(dāng)局如何建立適合我國金融監(jiān)管實際情況的有效銀行監(jiān)管框架是當(dāng)前我國銀行監(jiān)管的一項迫切而又艱巨的任務(wù)。 本文通過對銀行監(jiān)管的發(fā)展歷程和對我國銀行監(jiān)管現(xiàn)狀的回顧發(fā)現(xiàn)，由于金融大開放而對當(dāng)前我國銀行監(jiān)管產(chǎn)生諸多監(jiān)管難題，主要表現(xiàn)在：一是銀行監(jiān)管理念轉(zhuǎn)型問題；二是銀行監(jiān)管內(nèi)部控制如何與風(fēng)險為本監(jiān)管相結(jié)合；三是對外資銀行監(jiān)管如何更系統(tǒng)全面；四是如何避免監(jiān)管真空與缺位現(xiàn)象；五是銀行監(jiān)管外部政策環(huán)境如何完善問題。針對在金融大開放背景

3、下我國銀行監(jiān)管所面臨的難題，就需要重新審視我國的銀行監(jiān)管，采取有效的措施來完善我國銀行監(jiān)管體系。通過分析，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管理念，逐步實現(xiàn)從合規(guī)監(jiān)管向風(fēng)險監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從政府審慎監(jiān)管向以市場為基礎(chǔ)監(jiān)管轉(zhuǎn)變；其次進一步加強我國銀行體系內(nèi)部控制制度建設(shè)，強化銀行內(nèi)部控制，實現(xiàn)風(fēng)險為本的監(jiān)管；再次強化監(jiān)管主體協(xié)調(diào)監(jiān)管與合作問題，以避免監(jiān)管真空與缺位現(xiàn)象；第四要進一步完善監(jiān)管的法律法規(guī)體系，包括對我國主體法的完善、對外資銀行法律體系的完備