尋求平等與差別的契合——基于農(nóng)民工權(quán)益保障問題的法理思考.pdf

1、農(nóng)民工，是中國社會由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型中形成的一個特殊群體，這一群體數(shù)量龐大且對于中國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有重大意義，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在、法律與制度的差別對待等社會和經(jīng)濟多重因素的存在，農(nóng)民工權(quán)益的保障仍然面臨許多困境。改革和完善相關法律制度，消除不合理的障礙使農(nóng)民工權(quán)益保障擺脫困境，有利于保護農(nóng)民工合法權(quán)利，也將推動法制變革并促進社會發(fā)展。 本文著重從平等和差別的綜合視角思考農(nóng)民工權(quán)益保障問題，分析了農(nóng)民工權(quán)

2、益保障問題的現(xiàn)狀及面臨的法律障礙，從“農(nóng)民工”的身份界定入手，概述了農(nóng)民工群體形成的歷史過程、群體范圍以及農(nóng)民工群體權(quán)益保障所面臨的法律障礙。結(jié)合對平等原則和差別原則的理論論述，筆者論述了平等原則和差別原則在農(nóng)民工權(quán)益保障問題上的理論價值和適用的法律阻礙，并以平等的基本權(quán)利實現(xiàn)、平等的機會給予和漸進的差別對待三個層次尋求其平等與差別的契合，并結(jié)合中國漸進式發(fā)展的社會背景去探討解決農(nóng)民工權(quán)益保障問題的措施，通過明確政府責任、制定專門的農(nóng)民