土地征用問題的國際比較研究.pdf

1、從20世紀90年代開始，我國許多學者就從不同的角度對土地征用制度中存在的問題進行研究和探討，力圖建立新的土地征用制度，解決在征地過程中遇到的各種問題。其中土地征用補償是土地征用問題的核心和關鍵，尤其在經(jīng)濟體制發(fā)生根本性改變以后，國家征用土地不能再按照計劃經(jīng)濟時期完全采用行政手段無償或低償?shù)孬@得土地的所有權，然后再將所得的土地使用權以市場配置的方式高價出讓給用地單位，從中攫取大量的土地收益，或在進行國家重點基礎設施建設時，僅僅考慮為了減輕

2、政府負擔，而將負擔轉(zhuǎn)嫁給被征地的農(nóng)民。因此，現(xiàn)階段對土地征用制度的研究已成為當前的熱點。 本文主要針對當前土地征用過程中出現(xiàn)的問題，應用產(chǎn)權理論、地租理論以及其他相關理論，系統(tǒng)的分析了現(xiàn)行土地征用制度的缺陷和弊端，并結合國內(nèi)外的經(jīng)驗，立足本國實際，分別從征地范圍、農(nóng)村地產(chǎn)產(chǎn)權明晰、補償標準以及農(nóng)村建設用地使用權流轉(zhuǎn)等方面研究解決農(nóng)村土地征用問題的途徑。 國外的制度紛繁復雜，不可能將國外制度都作比較，本文以美國、德國、日本

3、、加拿大及我國香港地區(qū)的土地征用制度為典型作重點介紹，同時參考其他國家或地區(qū)的制度，與我國土地征用制度進行比較分析，探索適合我國國情的土地征用制度。 本文共分為四個部分，第一部分包括第一章。這一部分主要論述了土地征用的基本理論，是全文的基礎；第二部分包括第二章，通過國內(nèi)外土地征用的比較分析，主要論述了國內(nèi)外土地征用問題的具體表現(xiàn)以及土地征用問題出現(xiàn)的原因，為從哪些方面著手解決的土地征用問題打下基礎；第三部分包括第三章，這一部分系