鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力的再造與提升——基于社會主義新農(nóng)村視角.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)政治文化社會的發(fā)展，人們對政府的能力要求越來越高，政府面臨的行政生態(tài)環(huán)境也日益復(fù)雜。作為我國政權(quán)層級結(jié)構(gòu)末梢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，直接面向我國廣大農(nóng)村地區(qū)，是國家和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)稅收時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在為國家聚集財富、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村秩序和社會安定等方面起了極其重要的作用。同時也暴露出諸多的弊端和不足，改革開放20多年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直處在機(jī)構(gòu)改革甚至要被撤銷的風(fēng)口浪尖上。社會主義新農(nóng)村建設(shè)階段的到來給

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又一次被推到發(fā)展農(nóng)村地區(qū)，解決“三農(nóng)”問題的第一線。在當(dāng)前行政生態(tài)環(huán)境下，不僅不能撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，還要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力，積極創(chuàng)造各種條件提升與再造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠在社會主義新農(nóng)村建設(shè)征途上真正發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。社會主義新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力的提升提供了一個偉大的契機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過新形勢下的實踐積極改進(jìn)提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧農(nóng)村的構(gòu)建做出貢獻(xiàn)。