新農(nóng)村建設(shè)背景下服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府構(gòu)建研究.pdf

1、當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)處于發(fā)展進(jìn)行之中,在這一進(jìn)程,農(nóng)民切實(shí)地享受到了國家扶持和反哺政策所帶來的實(shí)惠和好處,與此同時(shí),農(nóng)民自身的負(fù)擔(dān)也得到了減輕。但不可否認(rèn)的是發(fā)展具有曲折性,新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中同樣存在很多問題和不足之處。為了有效和穩(wěn)定地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),建構(gòu)和完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的需求迫在眉睫。
　　本文以新農(nóng)村建設(shè)背景下構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為中心展開,結(jié)合當(dāng)前行政管理體制改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)的現(xiàn)狀、理論、進(jìn)展以及構(gòu)建面臨的困境,做出了詳細(xì)

2、的論述,并以此為基礎(chǔ),提出了切實(shí)可行的解決措施。本文的難點(diǎn)在于,如何跳出建設(shè)服務(wù)型政府的“政治口號”的層面,從構(gòu)建的角度闡述了我國當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)以及行政體制改革的推進(jìn)過程,并結(jié)合農(nóng)村具體的社會現(xiàn)實(shí)問題提出有針對性、具體性、有效性和可行性的解決措施。首先,本文在第一章里簡明扼要地闡述了此課題研究的意義以及國內(nèi)外關(guān)于此課題的研究現(xiàn)狀及趨勢,為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)型政府的基本理論的提出奠定了基礎(chǔ)。其次,本文于第二章內(nèi)闡明了構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于

3、新農(nóng)村建設(shè)整體而言意義深遠(yuǎn),通過分析服務(wù)型政府的內(nèi)涵與特征,探究與總結(jié)出內(nèi)涵與特征的變化為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民所帶來的益處,再次,本文在第三章內(nèi)通過實(shí)證舉例的方法探討新農(nóng)村建設(shè)背景下,構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所取得的進(jìn)展與存在的問題。濟(jì)南市長清區(qū)張夏鎮(zhèn)作為山東省農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的典范鄉(xiāng)鎮(zhèn),顯然具有鮮明的代表性。本文結(jié)合張夏鎮(zhèn)的實(shí)際情況并參考了大量文獻(xiàn),得出張夏鎮(zhèn)政府在服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變與完善過程中存在許多問題,對這些問題進(jìn)行了系統(tǒng)全面的分析并對此

4、提出了解決策略,這對打造服務(wù)型政府、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變具有十分重要的實(shí)踐意義。然后,本文于第四章內(nèi)從農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、對構(gòu)建服務(wù)型政府認(rèn)識不到位等角度,分析了構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府困境連連的原因。最后,本文在第五章內(nèi)詳細(xì)闡釋了解決建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨困境的具體途徑,這也是本文的主要研究成果和結(jié)論所在。
　　新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)與農(nóng)民政治評價(jià)能力的提高,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從提供服務(wù)職能向?qū)崿F(xiàn)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,希望通過本文的論