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1、在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)公眾在解決了溫飽之后,對(duì)于公共服務(wù)的需求不斷增加。這種增加不僅是數(shù)量和種類的增加,同時(shí)對(duì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,而傳統(tǒng)的政府管理模式早已不能及時(shí)優(yōu)質(zhì)的滿足這些需求,因此,建設(shè)以滿足公共需求為導(dǎo)向的服務(wù)型政府成為必然趨勢(shì)。而作為中國(guó)最基層的行政機(jī)關(guān)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,與廣大農(nóng)村聯(lián)系緊密,在新農(nóng)村建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,是構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基礎(chǔ)和起點(diǎn),研究怎樣才能使得政府最基層政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型
2、機(jī)構(gòu),具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
本文認(rèn)為政府不應(yīng)該過(guò)多的以主體身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而應(yīng)該將工作重點(diǎn)放在服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的公眾上,將財(cái)政壓力逐步轉(zhuǎn)移到上級(jí)政府,而將服務(wù)職能還給基層政府,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)重點(diǎn)發(fā)揮其管理和服務(wù)職能。
本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)型政府的文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,進(jìn)而對(duì)公共產(chǎn)品理論、新公共管理理論和新公共服務(wù)理論進(jìn)行闡述,為新農(nóng)村建設(shè)背景下服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的構(gòu)建搭建起必要的理論平臺(tái),之后對(duì)新農(nóng)村建設(shè)及服
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