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1、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,新時(shí)期下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)金融的支持。然而我國(guó)農(nóng)民,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民,仍然迫切需要解決借貸層面的種種問(wèn)題,表明我國(guó)農(nóng)村金融的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,農(nóng)村合作金融是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,但是一直以來(lái)充當(dāng)我國(guó)金融合作組織的角色的農(nóng)村信用社,經(jīng)過(guò)多次改革后,仍然存在合作制特征模糊等問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民的服務(wù)已經(jīng)邊緣化,偏離了為農(nóng)服務(wù)的方向。正是在這樣的背景下,本文以農(nóng)
2、村合作金融為主要研究對(duì)象,剖析了合作金融的特征,論證了發(fā)展農(nóng)村合作金融是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。 論文的重點(diǎn)是第三部分和第四部分,筆者通過(guò)對(duì)淄博市農(nóng)村信用社改革進(jìn)行調(diào)查研究認(rèn)為:當(dāng)前的農(nóng)村信有社改革績(jī)效不足,在制度設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面均存在問(wèn)題,在市場(chǎng)上的壟斷地位又制約了它的創(chuàng)新能力、降低了它的服務(wù)質(zhì)量,已經(jīng)難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在此基礎(chǔ)上,筆者提出要以合作制為主要方向,堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)
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