中國(guó)農(nóng)村貧困的發(fā)生機(jī)理及政府控制機(jī)制研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。廣大農(nóng)村地區(qū)已基本解決了溫飽問(wèn)題，扶貧減困工作也取得了令人矚目的成績(jī)，有力的促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但是，農(nóng)村貧困問(wèn)題仍然是困擾中國(guó)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題。 在中國(guó)，農(nóng)村的貧困不僅是農(nóng)民的貧困，也是影響中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。為此，中國(guó)政府給予了高度關(guān)注，將其納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度。目前，中國(guó)農(nóng)村的扶貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期；同時(shí)，中國(guó)的城鄉(xiāng)

2、市場(chǎng)也趨于飽和，來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷的加劇，因此，農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛提供廣闊的市場(chǎng)。所以，解決農(nóng)村貧困問(wèn)題就有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。而要徹底的解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題，減少農(nóng)村貧困人口，就必須認(rèn)清農(nóng)村貧困的根源，這也是本文的研究目的之一，即揭示中國(guó)農(nóng)村貧困的發(fā)生機(jī)理；通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生機(jī)理的分析，本文從宏觀、微觀兩個(gè)方面提出切實(shí)可行的改善農(nóng)村貧困狀況的政府控制機(jī)制，這是本文的寫(xiě)作目的之二。 本文的研究以農(nóng)村貧困

3、的相關(guān)理論和國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)有各類反映中國(guó)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀的資料，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，綜合運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的有關(guān)理論和方法，深入分析了中國(guó)農(nóng)村的貧困現(xiàn)狀，并從中對(duì)中國(guó)農(nóng)村貧困的原因有了初步的認(rèn)識(shí)，從制度層面探討了中國(guó)農(nóng)村貧困的深層次原因，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)手段對(duì)造成中國(guó)農(nóng)村貧困的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行了分析，得出以下結(jié)論： 1．通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)村貧困特征的研究，本文發(fā)現(xiàn)，落后的生產(chǎn)生活條件是造成農(nóng)村貧困的重要因素，

4、但它不是唯一的原因。 2．通過(guò)對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)制度的分析，本文認(rèn)為，制度的不健全是導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)村貧困問(wèn)題的關(guān)鍵性原因。制度的缺陷造成農(nóng)村居民在土地、戶籍、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、財(cái)政支付等方面利益的缺失，也是導(dǎo)致農(nóng)民在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、稅賦等方面負(fù)擔(dān)過(guò)重的深層次原因。 3．通過(guò)實(shí)證分析和案例分析，本文認(rèn)為，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的落后是農(nóng)村貧困的主要原因，農(nóng)村貧困與農(nóng)村教育水平有很高的依存關(guān)系，農(nóng)村社