勞資倫理

1、1,企業(yè)倫理與社會責(zé)任,勞資倫理與無薪假的倫理思維授課老師：吳坤平中華民國101年4月20日,2,勞資倫理,員工是企業(yè)組成的成員，也是與企業(yè)關(guān)係最密切的利益關(guān)係人。當(dāng)企業(yè)有損害員工權(quán)益的情事發(fā)生時，有些員工都以息事寧人方式處理，以致於有許多問題在社會中沒有顯現(xiàn)出來而趨向嚴(yán)重。但隨著社會大眾民主意識提升，企業(yè)與員工間之關(guān)係產(chǎn)生微妙變化，勞資倫理議題逐漸受到社會關(guān)注。,,資料來源：http://www.chen-dard.co

2、m/index-5.htm （2012/04/01）,3,勞資倫理,影響公司目標(biāo)發(fā)展的收入關(guān)鍵因素,內(nèi)部利益關(guān)係人董事會執(zhí)行長股東/董事員工,公司目標(biāo),外部利益關(guān)係人顧客供應(yīng)商競爭者債權(quán)人政府工會一般大眾,,,資料來源：修正信義房屋網(wǎng)站-信義關(guān)心巴士,4,勞資倫理?內(nèi)部倫理議題,,內(nèi)部倫理議題,利害關(guān)係人,就業(yè)者,背景,措施及議題,勞資關(guān)係的衝突,所有權(quán)人,治理結(jié)構(gòu)中的道德風(fēng)險,1.健全的董事會組織2.遵

3、守公司治理原則 ?公平對待所有股東 ?確保股東權(quán)利 ?強調(diào)董事會責(zé)任 ?資訊揭露與透明度 ?尊重利害關(guān)係人角色,,,,,,1.合理的薪資福利2.適度的維護員工隱私3.合法的雇傭關(guān)係4.確保員工言論自由5.提供員工健康與安全 的環(huán)境6.避免就業(yè)歧視,,,,資料來源：廖勇凱（2008），頁190,5,勞資倫理,企業(yè)與員工間的關(guān)係是魚與水，沒有一家企業(yè)沒有員工還可順利營運，兩者必須彼此互動與支持，也相互需要

4、。員工生產(chǎn)力幫助企業(yè)成長，企業(yè)成長後再回饋給員工。一家尊重員工權(quán)益的企業(yè)，能夠提供員工想要的結(jié)果，但是避免不想要的結(jié)果。,,資料來源：臺灣勞資關(guān)係促進協(xié)會；www.taiwanlma.org.tw,6,勞資倫理,將誠信的企業(yè)理念推到公司的基層。優(yōu)渥之員工薪酬與福利，締造優(yōu)質(zhì)的工作條件與氛圍。領(lǐng)導(dǎo)階層以身作則。制訂倫理守則，並透過教育宣導(dǎo)，引領(lǐng)員工瞭解並遵守職業(yè)道德規(guī)範(fàn)。,7,勞資倫理?員工權(quán)益,員工權(quán)益都規(guī)範(fàn)在法律、勞動契約、

5、管理規(guī)章制度與雇主的承諾中，但實務(wù)上，企業(yè)常損害員工權(quán)益，衍生勞資爭議。薪資福利員工隱私雇傭關(guān)係言論自由員工健康與安全,8,勞資倫理?薪資福利（1/2）,常見損害員工權(quán)益情況：要求員工加班卻不給加班費，或不按當(dāng)?shù)卣影噘M的規(guī)定給付。企業(yè)設(shè)法苛扣員工薪資，或由員工承擔(dān)一些不必要的費用。將員工薪水捲款潛逃或惡意倒閉，嚴(yán)重影響員工的基本權(quán)益。,資料來源：TVBS、2012/3/30,9,勞資倫理?薪資福利（2/2）,常見損害

6、員工權(quán)益情況：找理由在員工退休前解雇或辭退，導(dǎo)致員工無法領(lǐng)到合理的退休金。沒有按照規(guī)定為員工投保社會保險，以致員工遭受意外時沒有保障。不履行員工應(yīng)有的福利措施。,,資料來源：www.kiwi86.com,10,勞資倫理?員工隱私,企業(yè)對員工的監(jiān)視：攝影機監(jiān)視。用攝影機代替過去監(jiān)工工頭角色，來監(jiān)督誰偷懶等，但這大部分都是基於避免意外事故的安全考量，只不過，過度使用攝影機監(jiān)視，若有非法用途時，將可能過度侵犯到個人隱私。例如：美國電影

7、「全民公敵」影片場景。以電腦網(wǎng)路實施監(jiān)控。亦即透過電腦鍵盤與畫面來監(jiān)控員工的電腦畫面；由於公司電腦連接內(nèi)部網(wǎng)路伺服器，管理者有能力監(jiān)控員工的電腦畫面。此代表公司對員工缺乏信任，擔(dān)心員工上班時間從事不相干工作。,11,勞資倫理?雇傭關(guān)係,長期以來，保護員工的主要就業(yè)權(quán)均圍繞在「雇用自由原則」（Employment-at-will Doctrine）上，此原則主要是雇主與員工間可以自願且隨時終止雙方之間的雇傭關(guān)係，換言之，員工可以在任何時

8、候選擇離開公司，企業(yè)在不違反法律的情況下，也可以解雇員工。但這原則正逐漸崩解中，因為基於員工處於弱勢的考量，企業(yè)可能無故解雇員工，所以企業(yè)解雇員工必須提出正當(dāng)理由才行。,12,勞資倫理?言論自由,員工在企業(yè)當(dāng)中，需要具備言論自由的權(quán)利。過去經(jīng)常有些企業(yè)壓抑了許多不為社會所知情況，這些情況可能違反社會公眾利益，內(nèi)部揭發(fā)者（或稱深喉嚨）透過內(nèi)部揭發(fā)等言論自由的形式向外面說明，以制止問題的發(fā)生與延續(xù)。但是，內(nèi)部揭發(fā)者由於被企業(yè)視為「胳臂

9、往外彎」，常被施以報復(fù)手段，這些手段可能包括加重工作責(zé)任與存心刁難、分派較差工作、縮減其薪資與福利，甚至找理由解雇等。,13,勞資倫理?員工健康與安全,工商業(yè)發(fā)展固然促進社會經(jīng)濟水準(zhǔn)大幅提高，但相對也帶來若干災(zāi)害事件與生態(tài)環(huán)境污染，影響國民健康甚巨，經(jīng)常暴露在危險環(huán)境下工作的員工，首當(dāng)其衝。為使企業(yè)從業(yè)人員不受生命與健康的威脅，能在最佳條件下工作，政府在1974年4月16日頒訂「勞工安全衛(wèi)生法」，其立法精神即在防止職業(yè)災(zāi)害，保障勞工安

10、全與健康，規(guī)定工廠應(yīng)設(shè)置安全衛(wèi)生管理人員，以從事工業(yè)安全及衛(wèi)生的工作。,14,問題研析?基本工資漲到2萬 勞資方仍有疑慮,勞委會主委王如玄承諾：今年一定會調(diào)整基本工資。 7月要將最低時薪103元調(diào)至115元，基本工資1萬8780元調(diào)至近2萬元為目標(biāo)，並讓勞工分享經(jīng)濟成長的果實。臺灣勞工陣線秘書長孫友聯(lián)肯定指出，此調(diào)整案將可讓140萬名勞工受惠；全國工業(yè)總會常務(wù)理事何語則認為，油電費和物價上漲，經(jīng)營成本負擔(dān)重，基本工資現(xiàn)在又要漲，企業(yè)只

11、能選擇出走或倒閉，外移到工資較低的東南亞地區(qū)設(shè)廠，這樣恐怕會衝擊臺灣的經(jīng)濟發(fā)展。臺灣大學(xué)國家發(fā)展研究所副教授辛炳隆說，外界普遍認為過去幾年基本工資調(diào)得不夠，這次調(diào)幅比消費者物價指數(shù)高是合理的，至於經(jīng)濟成長要如何分享給勞工，還需討論。,15,個案：勞資倫理?員工健康與安全,高雄某醫(yī)院一名護理人員身體不舒服發(fā)高燒，還是強忍病痛趴在護理站櫃臺打點滴抱病上班，民眾拍下po網(wǎng)，引發(fā)大眾不捨心疼。這名年僅24歲的女護士，之後經(jīng)過檢查意外發(fā)現(xiàn)自己

12、罹患癌癥，三天前更擴散到肺部，因病身亡。家人難過不願多說，但白衣天使就算是發(fā)病，還是堅守崗位，這也突顯醫(yī)院醫(yī)護人員人手不足的老問題。,,資料來源：東森新聞 – 2012年4月20日,16,個案：勞資倫理?國內(nèi)護理超時工作,美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）來臺拍攝全民健保專題，臺灣現(xiàn)職護理人員林美琪（Maggie Lin）以「臺灣護理師的黑暗期（The dark moment of nurses in Taiwan）」為

13、題，主動投稿到CNN的iReport並獲刊載，健保制度讓全民都保，然而卻忽視醫(yī)事人員正面臨的困境。林美琪受訪時表示，投稿動機因護士荒問題日益嚴(yán)重，然而血汗醫(yī)院仍是存在。全民健保制度好是世界驕傲，連CNN都稱讚，民眾也引以為榮，而這卻忽視臺灣醫(yī)療院所正面臨的困境。,,臺護士投稿CNN 怨血汗醫(yī)院資料來源：中央社 – 2012年4月18日,17,勞資倫理?就業(yè)歧視,歧視（Discrimination）指因為某人所屬

14、團體或特性，而對該人採取某些不公平的行為措施。就業(yè)歧視（Employment Discrimination ）是違反倫理的公平原則，未提供公平的就業(yè)與雇用機會，包括招募、調(diào)職、升遷、訓(xùn)練、雇用條件、員工離職與裁員計畫等，因企業(yè)高層管理內(nèi)部有所偏見，而對員工與外來應(yīng)徵者有不公平的對待。族群歧視性別歧視年齡歧視殘疾歧視性傾向歧視,18,勞資倫理?企業(yè)對員工的倫理義務(wù)（1/3）,?僱主員工倫理基本面，第一件要做的事，是重新解讀企業(yè)

15、的性質(zhì)及員工的特質(zhì)。?若採取康德企業(yè)倫理學(xué)觀點企業(yè)是一個道德社群，員工是社群的一成員，即是一個道德行動者，應(yīng)受到尊重。,,資料來源：http://blog.udn.com/lyon/2521552,19,勞資倫理?企業(yè)對員工的倫理義務(wù)（2/3）,僱主與員工的倫理關(guān)係 ?相關(guān)的法律契約同時是符合及超級規(guī)範(fàn)的 要求的，因此由其所界定的關(guān)係及義務(wù)是 合乎倫理的。,,http://event.familycouncil.gov.hk

16、/ffcas/index.php?option=com_content&view=article&id=27&Itemid=55&lang=hk；2012/04/12引用。,20,勞資倫理?企業(yè)對員工的倫理義務(wù)（3/3）,?以英美為首的工業(yè)資本主義社會，勞資關(guān)係 建基在契約自由原則上。 ?在這種粗糙型資本主義下，作為資本家的強者是主宰，作為工人的弱者是被主主宰的。

17、?正式的僱主員工法律契約之外，僱主與員工 有一不成文的心理契約或道德契約─彼此由信念、期望或責(zé)任所構(gòu)成的隱性契約。,21,勞資倫理?無薪假,無薪假（No-pay leave or furlough） 1.狹義：指在職業(yè)場所中，因工作業(yè)務(wù)或企業(yè)獲利 縮減，導(dǎo)致勞方必須進行縮減工時，與資方不支付勞方休假期間工資的休假行為。 2.廣義：指任何不計薪的請假行為，例如事假、留職停薪、或超過天數(shù)限制的病假等。,,,勞委會公布企業(yè)主動

18、通報無薪假人數(shù)已突破廿萬，日益升高的失業(yè)率讓各地就業(yè)服務(wù)站每天都是人潮 資料來源：自由時報電子報,22,勞資倫理?無薪假對社會的影響（1/2）,名目工時減少：無薪假是裁員前兆，員工會被告知或暗示，在無薪假期間如不繼續(xù)到公司上班，可能會優(yōu)先被裁員，而且許多公司同時進行裁員，相同的工作量會給更少的員工負責(zé)；因此實際工時很可能不減反增。有些公司甚至?xí)褵o薪假全部排在週六週日，變相減薪。勞工薪資縮水，在職貧窮人數(shù)增加，生育率下降，貧富差距

19、擴大。留滯住處時間變長：許多資方要求無薪假員工在家待命，加上員工收入減少，無薪假員工較少出遠門旅遊。短期內(nèi)某些家庭娛樂消費增加：如線上遊戲白天上網(wǎng)人數(shù)增加，但因家庭收入整體減少，長期仍將導(dǎo)致娛樂業(yè)者的獲利能力下降。,23,勞資倫理?無薪假對社會的影響（2/2）,勞動條件惡化：－已經(jīng)出現(xiàn)未虧損甚至營業(yè)額成長的公司，也會有樣學(xué)樣，大放無薪假。－擔(dān)憂未來企業(yè)將經(jīng)常在旺季執(zhí)行責(zé)任制減少增聘員工需求並規(guī)避加班費，並在淡季以「經(jīng)濟不景氣」為

20、由，執(zhí)行變相減薪，就算企業(yè)體質(zhì)良好也會執(zhí)行無薪假。－無薪假與裁員實施後，勞動力供過於求的現(xiàn)象，也使勞方無法向資方要求較佳的勞動條件。－高失業(yè)率會成常態(tài)，而就算是低薪資的就業(yè)者，工時也會極高。,24,勞資倫理?無薪假（政府官員觀點）,行政院長吳敦義頒創(chuàng)造就業(yè)貢獻獎時（2010/08月 ）說：「有創(chuàng)新理念叫『無薪假』，應(yīng)該得諾貝爾獎?！箘谖瘯魑跞缧骸笡]有虧損的企業(yè)，不能實施無薪假」，要求企業(yè)提出包括財報、訂單減少等證據(jù)，證明確有

21、放無薪假的必要，絕不容許企業(yè)在還有獲利情況下就實施無薪假。,25,勞資倫理?無薪假（1/2）,2010年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克里斯多福·皮薩里德斯（Christopher Pissarides）指出，如果無薪假的實施經(jīng)由充分溝通、且仍有給予員工足夠生活的薪資，並強制企業(yè)預(yù)先及事後給付無薪假其間的員工津貼，可以是「員工和企業(yè)雙贏」的一項制度。,資料來源：ETToday-2011/12/15,26,勞資倫理?無薪假（2/2）,皮薩里

22、德斯應(yīng)邀來臺演講，媒體問他對無薪假的看法，他認為，對於全球不景氣，無薪假的政策是好的(It‘s a good policy)，因為它讓勞工持續(xù)有份工作，不必再另外尋找工作，同時保有專業(yè)技能，等經(jīng)濟復(fù)甦後可上工。皮薩里德斯說，如果要做的更好的話，企業(yè)在景氣好時可以提供一些資金成立基金，當(dāng)景氣不好時，政府可運用這些資金補貼無薪假勞工的收入。,27,勞資倫理?常見的規(guī)範(fàn)（1/2）,無薪假，必須先透過勞資協(xié)商，使勞方在徹底明白後方可實施。（但

23、臺灣沒有強制集體協(xié)商制度，集體協(xié)商可以避免「個別勞工難以拒絕資方要求」的弊病，因此實際上是完全由資方?jīng)Q定） 實施無薪假後，勞方的待遇不可低於基本工資，否則勞方可要求資遣。（非自願失業(yè)） 實施無薪假後，僱主不得因無薪假而要員工自付健保費。（臺灣）基本工資微調(diào)600元拍板定案，行政院長吳敦義已核定將基本工資由現(xiàn)行1萬7,280元調(diào)高到，調(diào)幅3.47%，基本工資時薪則由95元調(diào)高到98元，2011年1月1日起實施。,28,勞資倫理?常見

24、的規(guī)範(fàn)（2/2）,實施無薪假，僱主不得要求、威脅或暗示員工當(dāng)義工或回去上班；有上班就應(yīng)補計支付員工在職期間的薪資。也就是有多少工作量就要給多少薪水。（但僱主經(jīng)常以責(zé)任制、補休取代給薪或不當(dāng)義工者優(yōu)先裁員來規(guī)避此要求） 資遣費、退休金不能因為無薪假而減少。（但僱主經(jīng)常以強簽自願離職文件來規(guī)避資遣費退休金）,29,勞資倫理,企業(yè)如何落實勞資倫理遵守政府相關(guān)法令，不可陰奉陽違尊重勞方人權(quán)道德倫理，不可任意任行勞資雙方要有溝通管道，且暢

25、通無阻制定合理合情的公司管理規(guī)章員工福利委員會人力資源部門,30,參考資料,1.孫 震著，企業(yè)倫理與企業(yè)社會責(zé)任。臺北：天下遠見出版公司。2.李克特、馬家敏編，羅耀宗（2004）等譯。企業(yè)全面品德管理-看見亞洲新利基。天下遠見出版公司。3.楊政學(xué)（2008）。企業(yè)倫理-倫理教育與社會責(zé)任（二版）。全華圖書股份有限公司。4.于卓民審訂、廖勇凱（2008）編著。企業(yè)倫理學(xué)：理論與應(yīng)用。智勝文化事業(yè)有限公司。5.ETToday