論建立健全我國農(nóng)民工社會保障制度.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、近幾年,在農(nóng)村推力和城鎮(zhèn)化拉力的雙重作用下,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,他們?yōu)椤叭r(nóng)”問題的解決和城市化、工業(yè)化的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,由于城鄉(xiāng)分割的“二元社會”以及與之對應(yīng)的“二元就業(yè)結(jié)構(gòu)”的存在,農(nóng)民工身份的轉(zhuǎn)換滯后于其職業(yè)的變換,農(nóng)民工作為新的產(chǎn)業(yè)工人的身份沒有得到廣泛認(rèn)同,致使他們長期游離在城鄉(xiāng)之間,成為不受保護(hù)的“邊緣人”,也使得他們被排除在應(yīng)有的社會保障制度之外。 農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益得不到保障將影響到他們自身的生存和

2、發(fā)展,影響到農(nóng)村及城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到社會的穩(wěn)定和社會保障公平的本質(zhì)。這是目前我國政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的一個嚴(yán)重問題,是任何一個崇尚公平與正義的社會必須正視和解決的問題,因此建立健全面向農(nóng)民工的社會保障制度勢在必行。 在現(xiàn)有財力和技術(shù)條件下如何建立一套行之有效且符合我國國情的社會保障制度,本文進(jìn)行深入研究,對理論和實踐的一些基本做法進(jìn)行了梳理,試圖結(jié)合眾家之長,提出一個相對系統(tǒng)化、具有可操作性的建立健全農(nóng)民工社會保障制度的對策建議

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