關(guān)于男子青少年足球競(jìng)訓(xùn)體系的發(fā)展設(shè)想

1、關(guān)于青少年男子足球競(jìng)訓(xùn)體系的發(fā)展設(shè)想,青少年足球工作就是要完成兩大目標(biāo)：一是抓好普及，擴(kuò)大規(guī)模；二是培養(yǎng)人才，提高水平?？v觀世界足壇一百多年來(lái)的發(fā)展歷史和各足球強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，都呈現(xiàn)出一個(gè)共同特征，就是青少年足球競(jìng)訓(xùn)體系的完善程度，會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的足球競(jìng)技水平產(chǎn)生直接的影響。,匯報(bào)內(nèi)容,一、發(fā)展概況及存在的主要問(wèn)題二、發(fā)展設(shè)想三、實(shí)施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問(wèn)題,一、發(fā)展概況及存在的主要問(wèn)題二、發(fā)展設(shè)想三、實(shí)施方案四

2、、預(yù)期效果五、需要解決的問(wèn)題,（一）訓(xùn)練方面（二）競(jìng)賽方面（三）運(yùn)動(dòng)員（四）教練員（五）經(jīng)費(fèi)狀況（六）制度建設(shè)（七）理論與科研狀況,青少年訓(xùn)練發(fā)展概況,自1993年足球職業(yè)化改革后，原計(jì)劃體制條件下以體委體工隊(duì)競(jìng)訓(xùn)體系為主導(dǎo)的、以各級(jí)青少年業(yè)余體校為主體的足球后備人才培養(yǎng)體系發(fā)生了改變，實(shí)行了以俱樂(lè)部為主體的競(jìng)、訓(xùn)體系。,（一）訓(xùn)練方面,國(guó)內(nèi)青少年足球運(yùn)動(dòng)員的主要培養(yǎng)途徑,職業(yè)俱樂(lè)部擁有產(chǎn)權(quán)的U19、U17、U15后備梯隊(duì)

3、，各職業(yè)俱樂(lè)部主辦的足球?qū)W校隊(duì)伍；隸屬各省、直轄市體育局和行業(yè)體協(xié)的全運(yùn)會(huì)代表隊(duì)，隸屬于各城市體育局的城運(yùn)會(huì)代表隊(duì)；各級(jí)、各類足球?qū)W校的隊(duì)伍；各類業(yè)余俱樂(lè)部的隊(duì)伍。,（一）訓(xùn)練方面,國(guó)內(nèi)青少年足球運(yùn)動(dòng)員的主要訓(xùn)練模式,預(yù)備隊(duì)和U-19年齡段隊(duì)伍基本是按職業(yè)隊(duì)的管理方式進(jìn)行訓(xùn)練。職業(yè)俱樂(lè)部、體育局所屬U-17、U-15年齡段隊(duì)伍一般采用半日制訓(xùn)練。各類足校學(xué)習(xí)和訓(xùn)練基本均為半日制。各類業(yè)余俱樂(lè)部隊(duì)伍多是課后訓(xùn)練。,（一）訓(xùn)練方

4、面,訓(xùn)練方面存在的主要問(wèn)題及原因,問(wèn)題：青少年訓(xùn)練成人化。后果就是后備人才質(zhì)量不高，運(yùn) 動(dòng)壽命不長(zhǎng)。原因：不尊重青少年生理和心理發(fā)展規(guī)律、足球?qū)ｍ?xiàng)技能形成規(guī)律進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的訓(xùn)練。沒(méi)有嚴(yán)格的訓(xùn)練大綱為指導(dǎo)。教練員對(duì)各年齡段層級(jí)細(xì)化的訓(xùn)練原則、內(nèi)容和方法的認(rèn)知程度不高。訓(xùn)練管理特別是對(duì)訓(xùn)練大綱的執(zhí)行監(jiān)控制度還是空白。,（一）訓(xùn)練方面,青少年男子足球競(jìng)賽發(fā)展概況,目前包括：全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)系列比賽

5、。U系列聯(lián)賽，主要分為U19、U17、U15三個(gè)年齡段。U19隊(duì)伍近兩年比賽基本停辦。優(yōu)勝者杯。其它賽事（全國(guó)重點(diǎn)城市青少年足球比賽、足協(xié)杯等）。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，在U系列聯(lián)賽中U17、U15年齡段隊(duì)伍每年參加正式比賽約20－25場(chǎng)左右。,（二）競(jìng)賽方面,存在的主要問(wèn)題,沒(méi)有將全國(guó)青少年賽事資源進(jìn)行整合，綜合設(shè)計(jì)出相對(duì)完整青少年競(jìng)賽體系，為青少年后備人才提供系統(tǒng)的競(jìng)賽環(huán)境。參賽運(yùn)動(dòng)員每年參加正式比賽的場(chǎng)次和時(shí)間不能滿足需要。競(jìng)

6、賽編排沒(méi)有考慮對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員的學(xué)業(yè)影響。競(jìng)賽管理不規(guī)范，各級(jí)青少年競(jìng)賽管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不能滿足工作需要。對(duì)運(yùn)動(dòng)員參賽資格問(wèn)題管理不嚴(yán)、處罰不力。,（二）競(jìng)賽方面,青少年男子足球運(yùn)動(dòng)員概況,目前在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)的1991至1998年齡段青少年男子運(yùn)動(dòng)員總數(shù)為7276人，其中91、92年齡段運(yùn)動(dòng)員已進(jìn)入各俱樂(lè)部預(yù)備隊(duì)，93、94年齡段隊(duì)伍共134支，95、96年齡段隊(duì)伍共148支，97、98年齡段隊(duì)伍201支。,（三）運(yùn)動(dòng)員,表

7、1 青少年男子足球運(yùn)動(dòng)員各年齡段注冊(cè)情況圖示,（三）運(yùn)動(dòng)員,存在的主要問(wèn)題,儲(chǔ)備量少 原因：普及程度不夠；培養(yǎng)主體單一，且急功近利；成材率低；出路少。質(zhì)量不高 原因：技術(shù)環(huán)境不良；虛假年齡；學(xué)業(yè)不能保證、綜合素質(zhì)低。,（三）運(yùn)動(dòng)員,青少年隊(duì)伍教練員概況,在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)系統(tǒng)備案的青少年足球教練員，2008年為456人，2009年為393人，2010年為547人。,（四）教練員,存在的主要問(wèn)題

8、,人數(shù)少，素質(zhì)不高，資質(zhì)不夠，原因：對(duì)各級(jí)青少年比賽的教練員執(zhí)教資格沒(méi)有形成系統(tǒng)的要求和規(guī)定。青少年教練員的系統(tǒng)培訓(xùn)不足，在崗不培訓(xùn)、培訓(xùn)不在崗。保障性制度缺失，待遇不高，產(chǎn)生負(fù)面影響。,（四）教練員,經(jīng)費(fèi)狀況,隸屬于各省、市體育局準(zhǔn)備參加全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)的青少年隊(duì)伍，基本由所屬單位投資進(jìn)行訓(xùn)練和參加各種比賽。省市體育局和俱樂(lè)部共建，參加全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)的青少年隊(duì)伍，由雙方共同投資，或一方出資、一方提供場(chǎng)地設(shè)施及人員。俱樂(lè)部擁有產(chǎn)

9、權(quán)的青少年隊(duì)伍，大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員每年要交納一定的費(fèi)用參加訓(xùn)練和各種比賽。各類足校、體校的青少年隊(duì)伍，運(yùn)動(dòng)員每年都要交納一定數(shù)額的費(fèi)用參加訓(xùn)練和各種比賽。近兩年中國(guó)足協(xié)對(duì)每個(gè)年齡段隊(duì)伍冬訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入為8萬(wàn)元，對(duì)各年齡段的比賽，按照每個(gè)賽區(qū)8萬(wàn)元撥款，每年200萬(wàn)左右。,（五）經(jīng)費(fèi)狀況,主要問(wèn)題,對(duì)于競(jìng)訓(xùn)體系總體投入相對(duì)較少。資金來(lái)源渠道不足。,（五）經(jīng)費(fèi)狀況,制度建設(shè)情況,在多年的發(fā)展過(guò)程中，初步制定了一些青少年競(jìng)、訓(xùn)體系的管理制度。如

10、：《全國(guó)青少年男子足球競(jìng)賽組織管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)足球?qū)W校暫行管理辦法》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)注冊(cè)工作管理暫行規(guī)定》、《全國(guó)足球重點(diǎn)城市評(píng)估暫行辦法》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)足球各類人員培訓(xùn)制度》等等管理法規(guī)性文件，使我國(guó)青少年足球運(yùn)動(dòng)初步走上了規(guī)范化的軌道。,（六）制度建設(shè),存在的主要問(wèn)題,各類競(jìng)、訓(xùn)管理和保障制度仍不夠健全。多數(shù)文件實(shí)際工作過(guò)程中沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。曾經(jīng)制定的各種法規(guī)文件已經(jīng)多年未曾修訂，且已缺乏時(shí)效性和針對(duì)性。,（

11、六）制度建設(shè),訓(xùn)練理論與科研狀況,在2005年成立課題組，并于2006年研究制定了《中國(guó)青少年男子足球訓(xùn)練大綱》（試行）。同時(shí)，編譯了一些如《青少年足球技術(shù)訓(xùn)練與測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（英國(guó)）、《青少年足球訓(xùn)練》（荷蘭）等青少年足球訓(xùn)練賽的指導(dǎo)書(shū)籍。,（七）理論與科研狀況,存在的主要問(wèn)題,從總體上看，青少年足球訓(xùn)練理論體系至少要包括專項(xiàng)選材，不同年齡段的訓(xùn)練原則、內(nèi)容和方法，其中年齡段的層級(jí)細(xì)化更是保證后備人才質(zhì)量的重要手段，同時(shí)還要有專項(xiàng)監(jiān)控和評(píng)

12、價(jià)體系，需要以專項(xiàng)為龍頭多學(xué)科的支持才能從內(nèi)涵到外延構(gòu)成體系。從具體來(lái)說(shuō)，目前的青少年訓(xùn)練大綱缺乏針對(duì)性、實(shí)用性，因而指導(dǎo)性不夠。同時(shí)， 沒(méi)有建立各年齡段青少年運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)、訓(xùn)技術(shù)檔案。,（七）理論與科研狀況,一、發(fā)展概況及存在的主要問(wèn)題二、發(fā)展設(shè)想三、實(shí)施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問(wèn)題,（一）從宏觀角度看，應(yīng)在未來(lái)5至10年中，根據(jù)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展水平，足球事業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想和青少年足球發(fā)展的具體情況，運(yùn)用政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，行

13、政和宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)青少年足球工作的宏觀調(diào)控力度，促進(jìn)青少年足球運(yùn)動(dòng)蓬勃、有序、健康地發(fā)展，為提高我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,（二）從戰(zhàn)略目標(biāo)看，在未來(lái)10年內(nèi)，要充分培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀青少年人才，為2012年和2016年奧運(yùn)會(huì)，2014年和2018年世界杯做好全面準(zhǔn)備。優(yōu)秀后備人才的培養(yǎng)，要經(jīng)歷嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、系統(tǒng)的訓(xùn)練過(guò)程，因此，我們應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，借鑒世界足球強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立起一套符合國(guó)情的青少年足球競(jìng)、訓(xùn)體系。,（三）從

14、目前形勢(shì)看，在抓普及擴(kuò)大總體規(guī)模的同時(shí)，也要采取一些必要措施，爭(zhēng)取在相對(duì)短的周期內(nèi)培養(yǎng)出高質(zhì)量的后備人才。運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽是運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的導(dǎo)師，是運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的最終目的，應(yīng)爭(zhēng)取在5-10年內(nèi)，在國(guó)際賽青少年足球系列賽事中取得良好的成績(jī)，起到鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，增強(qiáng)凝聚力的作用。,（四）從未來(lái)發(fā)展看，青少年足球，乃至青少年體育，應(yīng)該由政府來(lái)主張、主導(dǎo)、主持，必須由政府職能部門(mén)控制和管理，而不應(yīng)由市場(chǎng)自生自滅。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、依托社會(huì)、借助市場(chǎng)，應(yīng)作為我們今

15、后抓青少年足球人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想。建立充滿活力、多元化、可持續(xù)發(fā)展的青少年足球人才培養(yǎng)體系，是我們工作的目標(biāo)。抓好普及、拓展渠道、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展的青少年足球后備人才，是我們未來(lái)的工作任務(wù)。,一、發(fā)展概況及存在的主要問(wèn)題二、發(fā)展設(shè)想三、實(shí)施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問(wèn)題,（一）建立并逐步完善青少年足球人才培養(yǎng)體系、青少年足球管理體系（二）進(jìn)一步完善并發(fā)揮青少年足球委員會(huì)的功能（三）建立全國(guó)青少年足球聯(lián)

16、賽（四）整合全國(guó)青少年足球競(jìng)賽資源（五）嚴(yán)厲打擊虛假年齡（六）針對(duì)青少年足球發(fā)展加強(qiáng)制度建設(shè)（七）加強(qiáng)青少年足球訓(xùn)練理論體系的建設(shè)及科研的投入（八）提高各級(jí)青少年聯(lián)賽的經(jīng)費(fèi)投入,（一）建立并逐步完善青少年足球人才培養(yǎng)體系、青少年足球管理體系,逐步建立充滿活力、多元化、可持續(xù)發(fā)展的青少年足球人才培養(yǎng)體系（附件）。教育系統(tǒng)、省市體育局和協(xié)會(huì)、各級(jí)職業(yè)俱樂(lè)部、中國(guó)足協(xié)，作為不同的管理主體分別負(fù)責(zé)普及、培養(yǎng)人才、提高水平、競(jìng)技成績(jī)幾個(gè)

17、主要方面，初步形成一個(gè)多渠道相對(duì)完整的青少年足球后備人才培養(yǎng)體系。同時(shí)要逐步完善青少年足球管理體系（附件）。,附件1 青少年后備人才培養(yǎng)體系圖示,附件2 青少年足球管理體系圖示,（二）進(jìn)一步完善青少年足球委員會(huì)職能,進(jìn)一步完善青少年足球委員會(huì)的職能。在明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)的前提下，實(shí)行分級(jí)管理。中國(guó)足協(xié)將有選擇的對(duì)一些地方會(huì)員協(xié)會(huì)進(jìn)行授權(quán)，負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)青少年發(fā)展工作（附件）。,附件3 全國(guó)青少年足球聯(lián)賽管理機(jī)構(gòu)圖示,附件4 各

18、級(jí)青少年足球委員會(huì)主要工作職能圖示,（三）建立全國(guó)青少年男子足球聯(lián)賽,全國(guó)青少年足球聯(lián)賽分為省市聯(lián)賽、大區(qū)決賽、全國(guó)總決賽三級(jí)，由全國(guó)青少年足球委員會(huì)主辦，各級(jí)青少年委員會(huì)承辦。年齡設(shè)置：聯(lián)賽設(shè)置U-13、U-15、U-17三個(gè)年齡組。其中U-13、U-15為少年聯(lián)賽，U-17為青年聯(lián)賽。全國(guó)青少年足球委員會(huì)制定競(jìng)賽總規(guī)程，各級(jí)青少年委員會(huì)可選擇符合本地實(shí)際情況的比賽辦法。比賽時(shí)間原則上應(yīng)安排到寒、暑假期間，不影響青少年運(yùn)動(dòng)員學(xué)業(yè)

19、課程。,（三）建立全國(guó)青少年男子足球聯(lián)賽,參賽單位可包括：（1）省市體育局代表隊(duì)；（2）會(huì)員協(xié)會(huì)代表隊(duì)；（3）俱樂(lè)部梯隊(duì)；（4）行業(yè)體協(xié)代表隊(duì)；（5）足校、運(yùn)動(dòng)學(xué)校隊(duì)伍；（6）高、初中聯(lián)賽前4名隊(duì)伍。,（三）建立全國(guó)青少年男子足球聯(lián)賽,中國(guó)足協(xié)直接組織管理全國(guó)總決賽，由各大區(qū)組織的選拔隊(duì)或前幾名隊(duì)伍參加?？倹Q賽將以足球節(jié)形式舉辦，包括邀請(qǐng)日韓等國(guó)家的同年齡隊(duì)伍參賽，同時(shí)組織各國(guó)教練員間進(jìn)行交流研討活動(dòng)，并對(duì)國(guó)內(nèi)教練員進(jìn)行在崗

20、培訓(xùn)。青少年國(guó)家隊(duì)的選拔，國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部的選材，國(guó)外俱樂(lè)部的球探及國(guó)內(nèi)外經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)均可在足球節(jié)期間進(jìn)行。,（三）建立全國(guó)青少年男子足球聯(lián)賽,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)各級(jí)青少年委員會(huì)承辦的聯(lián)賽予以政策、資金的扶持。以建立青少年聯(lián)賽為契機(jī)，帶動(dòng)青少年競(jìng)賽資源的整合與競(jìng)訓(xùn)體系的完善。,（四）整合全國(guó)青少年足球競(jìng)賽資源,初步形成以全運(yùn)會(huì)為龍頭、以全國(guó)青少年足球聯(lián)賽為骨干的青少年足球競(jìng)賽體系。在年齡設(shè)置上，將奧運(yùn)會(huì)、世界青年足球錦標(biāo)賽、世界少年足球錦標(biāo)賽

21、、全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)全面銜接（附件6）。,附件6 全國(guó)青少年足球賽事年齡設(shè)置圖示,（五）嚴(yán)厲打擊虛假年齡,繼續(xù)完善青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)信息管理系統(tǒng)，將信息利互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)，供查詢和監(jiān)督使用。進(jìn)一步強(qiáng)化并綜合使用骨齡檢測(cè)、核磁檢測(cè)、指紋驗(yàn)證等技術(shù)手段。研究符合現(xiàn)狀的年齡檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)程序，建立解決檢測(cè)結(jié)果爭(zhēng)議的程序。建立資格審查機(jī)制，在各級(jí)年齡段比賽中，采用抽查、互查等方式審核運(yùn)動(dòng)員資格。制定專門(mén)的管理制度，對(duì)弄虛作假者的現(xiàn)象不僅要按

22、規(guī)定處罰當(dāng)事者，還要追究所屬單位責(zé)任。,（六）針對(duì)青少年足球發(fā)展加強(qiáng)制度建設(shè),包括涉及管理機(jī)構(gòu)的《青少年足球委員會(huì)章程》；涉及資格的《全國(guó)青少年足球競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)及年齡審核辦法》；涉及競(jìng)賽的《全國(guó)青少年足球競(jìng)賽管理辦法》、《全國(guó)青少年足球競(jìng)賽比賽監(jiān)督培訓(xùn)、選拔及選派辦法》、《全國(guó)青少年足球競(jìng)賽場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及配備規(guī)定》；涉及教練員資質(zhì)的《全國(guó)青少年足球競(jìng)賽教練員管理辦法》；以及各類獎(jiǎng)懲制度。,（七）加強(qiáng)青少年足球訓(xùn)練理論體系的建設(shè)及科研

23、的投入,修訂《中國(guó)青少年男子足球訓(xùn)練大綱》，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性，指導(dǎo)性。要根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律及足球?qū)ｍ?xiàng)技能形成規(guī)律，層級(jí)細(xì)化各年齡段的訓(xùn)練原則、內(nèi)容和方法，并配套訓(xùn)練指導(dǎo)叢書(shū)。全面建立各年齡段青少年運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)、訓(xùn)技術(shù)檔案。逐步建立青少年訓(xùn)練監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系。為青少年足球訓(xùn)練改革做好前期準(zhǔn)備。,（八）提高各級(jí)青少年聯(lián)賽的經(jīng)費(fèi)投入,（經(jīng)費(fèi)方案略）,一、發(fā)展概況及存在的主要問(wèn)題二、發(fā)展設(shè)想三、實(shí)施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的

24、問(wèn)題,（一）在3-5年內(nèi)全面整合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的青少年競(jìng)賽資源，形成相對(duì)完整的青少年足球競(jìng)賽體系，為青少年后備人才提供科學(xué)、系統(tǒng)的競(jìng)賽環(huán)境并得到充分的鍛煉機(jī)會(huì)。,（二）突出后備人才鏈系統(tǒng)性和目標(biāo)性。針對(duì)2012年和2016年奧運(yùn)會(huì)，2014年和2018年世界杯，并全面考慮世界青少年足球錦標(biāo)賽、亞洲青少年足球錦標(biāo)賽、全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)、全國(guó)青少年足球聯(lián)賽，科學(xué)設(shè)置年齡段銜接，以競(jìng)賽體系為依托，在4-6年內(nèi)初步形成后備人才的生產(chǎn)流水線。,（三）青少年

25、在13歲、15歲、17歲參加全國(guó)青少年聯(lián)賽決賽，16歲、18歲、20歲參加全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等重大賽事的決賽。將所有賽事的預(yù)賽向前延伸一年，青少年運(yùn)動(dòng)員從15歲到20歲，每年將參加一個(gè)大賽的預(yù)賽、一個(gè)大賽的決賽，比賽場(chǎng)次可以達(dá)到30-40場(chǎng)，基本達(dá)到實(shí)戰(zhàn)鍛煉需求。,（四）競(jìng)賽是訓(xùn)練的最終目標(biāo)，競(jìng)賽周期的穩(wěn)定訓(xùn)練使訓(xùn)練周期相應(yīng)穩(wěn)定，這將為下一步進(jìn)行青少年足球訓(xùn)練改革做好前期準(zhǔn)備。,（五）建立了分級(jí)管理、分級(jí)競(jìng)賽制度，改變了青少年足球的