信任：稅收征納關(guān)系有效與和諧的依托.pdf

1、信任是社會(huì)生活的基礎(chǔ)，信任與社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮有不解之緣。當(dāng)前，信任問題為政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科所共同關(guān)注，研究信任成為熱點(diǎn)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，作為履行組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配職能的稅收，必然要求征稅人和納稅人在征納過程中，雙方相能遵從，互有信任，關(guān)系和諧，各得其所，從而確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 本文認(rèn)為，建立信任是保證稅收征納關(guān)系合法、有效、公正、和諧的必然選擇，論述分為四個(gè)部分：

2、 第一部分從現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的信任低迷乃至信任缺失問題談起，引出稅收征納關(guān)系中的信任問題。為了充分說明稅收征納關(guān)系中的信任，首先解讀信任的含義，然后分析信任的來源以及信任對(duì)于人類及社會(huì)的價(jià)值。 第二部分將信任引入稅收的征納關(guān)系之中，闡釋信任之于現(xiàn)代稅收征納關(guān)系的重要意義，并立足稅收工作實(shí)際，通過問卷調(diào)查，解剖稅收征納關(guān)系中的信任現(xiàn)狀，得出了我國(guó)稅收征納關(guān)系中信任缺失的結(jié)論。 第三部分全面分析稅收征納關(guān)系中信任缺失的原因，歸結(jié)

3、為稅收文化的落后，稅收理念的定位偏差，稅收制度的缺陷，稅收效率與公平的缺失四個(gè)方面。 第四部分深入探討和思考我國(guó)稅收征納關(guān)系中信任的構(gòu)建。本文提出，構(gòu)建我國(guó)稅收征納關(guān)系中的信任，稅收憲政之路是前提，全面實(shí)現(xiàn)依法治稅是基礎(chǔ)，公正合理的征納過程是關(guān)鍵，營(yíng)造良好的稅收文化是保證。 本文從信任的視角，通過實(shí)證調(diào)查，解剖我國(guó)并不和諧的稅收征納關(guān)系，并以構(gòu)建信任為良方，圖謀問題的根治。本文以為，稅收征納關(guān)系應(yīng)為依法而征與依法而納的平