道路運輸業(yè)稅收精細化管理.pdf

1、稅收管理是國家以法律為依據(jù)，根據(jù)稅收的特點及其客觀規(guī)律，對稅收參與社會分配活動全過程進行決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制，以保證稅收職能作用得以實現(xiàn)的一種管理活動，也是政府通過稅收滿足自身需求，促進經(jīng)濟結(jié)構合理化的一種活動。稅收管理是稅收征管的重要內(nèi)容，它是一種執(zhí)行性管理，是指稅法制定之后，稅務機關組織、計劃、協(xié)調(diào)、指揮稅務人員，具體實施稅法的過程。近年來，隨著稅收工作的不斷發(fā)展，依法治稅的不斷深入，對稅收征管質(zhì)量的要求提出了更高的要求

2、。稅收征管作為一項政策性、業(yè)務性很強的管理活動，要真正提高管理水平和管理質(zhì)量，就必須走精細化管理的道路。所謂稅收精細化管理是基于社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和納稅人的實際情況，按照精確、細致、深入的要求，將工商企業(yè)管理科學與公共管理科學相融合，以計算機管理為依托，以過程控制為手段，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，以全面提高征管質(zhì)量和執(zhí)法水平。由此可見稅收精細化管理

3、，是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的關鍵一步。它對于基層稅務機關的定位和職能回歸、征管質(zhì)量和效率的提高、征管模式的落實、稅收職能作用的發(fā)揮，都有重要的現(xiàn)實意義。對此，一些專家學者就如何開展并不斷推進稅收的精細化管理，進行了積極的探討，并提出了許多對策及改革方案，這無疑對開展稅收征管工作起到事半功倍的效果。但現(xiàn)有的研究僅局限在宏觀層面，具體到對某一行業(yè)的研究則很少，這也就構成了本文研究的內(nèi)容。 本文立足國情，綜合運用

4、規(guī)范分析與實證分析、定性與定量分析、邏輯分析與歷史分析的研究方法，以道路運輸行業(yè)車輛稅收精細化管理為特定研究對象，結(jié)合莆田市車輛稅收精細化管理的實踐進行綜合研究。本文共分五章。第一章，緒論。本章概述了選題背景及現(xiàn)實意義、國內(nèi)外在稅收精細化管理方面的研究成果以及本論文的創(chuàng)新與不足；第二章，道路運輸業(yè)稅收精細化管理的基本理論。本章提出稅收精細化管理的概念，道路運輸業(yè)稅收的概念與特點，稅收精細化管理的指標體系以及稅收精細化管理的理論基礎，為全

5、文的研究分析奠定理論基礎。第三章，我國道路運輸業(yè)稅收征管現(xiàn)狀分析。本章分析了我國道路運輸業(yè)稅收征管效益總體水平不高的原因，找到問題的癥結(jié)所在。第四章，莆田市道路運輸業(yè)稅收精細化管理實踐。本章具體分析了莆田市地稅局對道路運輸業(yè)稅收精細化管理的實踐及存在的問題，為全文的研究分析奠定實踐基礎。第五章，道路運輸業(yè)稅收精細化管理建議。本章提出了稅收精細化管理的總體構想，設計了稅收精細化管理體系的流程，并提出了道路運輸業(yè)稅收精細化管理體系的主要內(nèi)容